110kV電纜排管輸電工程造價體系研究

甘海菁

摘要：隨著配電網(wǎng)的改造升級和不斷完善，110kV 電纜輸電方式獲得了廣泛應(yīng)用。與架空輸電方式比，電纜輸電雖然造價較高，但是應(yīng)用靈活，埋地敷設(shè)不影響城市美觀。本文主要分析110kV電纜排管輸電工程造價體系研究。

關(guān)鍵詞：電纜輸電工程;工程造價;造價指標(biāo)

引言

隨著配電網(wǎng)的改造升級和不斷完善，110kV 電纜輸電方式獲得了廣泛應(yīng)用。與架空輸電方式比，電纜輸電雖然造價高，但是應(yīng)用靈活，埋地敷設(shè)不影響城市美觀。近幾年開展的110kV 輸電線路工程中，80%包含有電纜線路工程。隨著城市化進程的加快，電纜敷設(shè)方式將成為主流，有必要對110kV 電纜輸電工程造價體系進行研究。

1 電纜排管輸電工程主要技術(shù)方案及費用構(gòu)成

1.1 電纜排管輸電工程主要技術(shù)方案

把電纜敷設(shè)與買入地下的電纜保護管形成的排管中的安裝方式成為排管敷設(shè)。排管敷設(shè)根據(jù)需要配備直線井、轉(zhuǎn)角井、三通井、四通井等工作井。如上海市南新梅隴110kV輸變電工程，電纜排管方案依托牽引站110kV 線路工程進行費用測算，牽引站110kV 線路工程線路長度2.4km，單回路，采用110kV 交聯(lián)聚乙烯（XLPE）1×630mm2 絕緣電纜，工程動態(tài)投資1398 萬元，單公里造價582.5 萬元/km。

1.2 電纜排管輸電工程主要技術(shù)方案

電纜輸電工程的本體工程費主要由建筑工程費、設(shè)備購置費及安裝工程費構(gòu)成。建筑工程費是指對構(gòu)成建設(shè)項目的各類建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施工程進行施工，使之達(dá)到設(shè)計要求及功能所需要的費用。根據(jù)電纜輸電工程費用性質(zhì)劃分，土石方、構(gòu)筑物、輔助工程等列入建筑工程費。設(shè)備購置費是指為項目建設(shè)而購置或自制各種設(shè)備，并將設(shè)備運至施工現(xiàn)場指定位置所指出的費用。包括設(shè)備費和設(shè)備運雜費。電纜輸電工程所包含的設(shè)備主要包括電纜、電纜終端頭、電纜中間頭、避雷器、隧道光纖溫度檢測系統(tǒng)等。

安裝工程費是指對建設(shè)項目中構(gòu)成生產(chǎn)工藝系統(tǒng)的各類設(shè)備、管道、線纜及其輔助裝置進行組合、裝配和調(diào)試，使之達(dá)到設(shè)計要求的功能指標(biāo)所需要的費用。根據(jù)電纜輸電工程費用性質(zhì)劃分，電纜支架、電纜敷設(shè)、電纜附件、電纜防火、調(diào)試及試驗等列入安裝工程費。

2 電纜排管輸電工程主要技術(shù)方案及費用構(gòu)成

2.1 基準(zhǔn)條件

對不同定額體系的造價進行對比，要對影響工程造價的相關(guān)工程參數(shù)進行統(tǒng)一，以使不同定額體系的造價在同一工程量水平線上。概算書編制過程中，電力行業(yè)定額與市政工程定額使用相同的技術(shù)方案提資;實際上除了技術(shù)方案，影響工程造價的還有運輸距離、規(guī)費及稅金取費費率、設(shè)備材料價格等參數(shù)。為便于指標(biāo)測算，需要對運輸距離、規(guī)費及稅金取費費率、設(shè)備材料價格等設(shè)定基準(zhǔn)條件。

2.2 電纜排管造價指標(biāo)對比

依托牽引站110kV 線路工程，根據(jù)電氣、結(jié)構(gòu)專業(yè)所提供的電纜排管方案工程量提資，分別套用電力建設(shè)工程預(yù)算定額與上海市市政工程定額，得到電纜排管工程費用對比，電纜排管方案上海市定額的造價水平較電力定額低18.04 萬元/km，降幅為4.24%。但其各子項（建筑工程費、設(shè)備購置費及安裝工程費）變化趨勢并不一致。建筑工程費上海市定額較電力定額減少20.40 萬元/km，降幅為10.31%。其中土石方、構(gòu)筑物工程上海市定額較電力定額分別減少15.37 萬元/km、5.03 萬元/km，降幅分別為23.49%、3.80%。土石方降幅最大，主要原因為與電力定額相比，上海市定額機械費占比高，故其機械化水平較高，施工的平均效率更高。

設(shè)備購置費上海市定額與電力定額一致，主要原因為設(shè)備工程量、設(shè)備價格等計取方式均一致。安裝工程費上海市定額較電力定額增加2.36 萬元/km，漲幅為6.56%。其中電纜支架上海市定額較電力定額減少0.19 萬元/km，降幅為2.49%;電纜敷設(shè)、電纜附件、調(diào)試及試驗上海市定額較電力定額分別增加0.66 萬元/km、1.35萬元/km、0.54 萬元/km，漲幅分別為8.63%、7.63%、17.76%。

3 輸電線路工程造價控制管理策略

3.1 狠抓規(guī)劃設(shè)計階段造價控制管理

可研、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計是110kV 輸電線路造價控制管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為確保有效控制規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)中的工程造價，建議從以下方面加強造價管理，即：（1）推行典型設(shè)計和典型造價。據(jù)大量工程實踐表明，采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計一方面可以提高設(shè)計進度1-2 倍左右，為工程建設(shè)進度工期控制奠定良好基礎(chǔ)，同時還可以節(jié)省10-15%左右的建設(shè)投資。在110kV 輸電線路設(shè)計時，設(shè)計人員應(yīng)充分利用《110kV 變電站和輸電線路典型設(shè)計》、《110kV 變電站和輸電線路典型造價》等資料，利用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計理念，結(jié)合工程實際規(guī)范工程設(shè)計工作，保證設(shè)計方案切實可行、經(jīng)濟合理。（2）推行限額設(shè)計。根據(jù)工程特性，合理進行專業(yè)和控制模塊劃分，將投資額按專業(yè)逐一劃分到對應(yīng)單位工程中，通過限額設(shè)計考核設(shè)計方案，充分挖掘各專業(yè)的優(yōu)化潛力。（3）價值分析優(yōu)化方案。通過價值分析，將各方案的技術(shù)性、經(jīng)濟性進行全面比較優(yōu)選，以價值理論來評價設(shè)計質(zhì)量，可以使工程設(shè)計更加優(yōu)化，造價更低。

3.2 強化招投標(biāo)階段造價控制管理

110kV 輸電線路工程是一個公益性強且開放的建設(shè)市場，應(yīng)根據(jù)工程特性、規(guī)模等，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求合理進行標(biāo)段劃分，并根據(jù)工程造價概預(yù)算等合理計算確定各標(biāo)段的控制價，為工程評標(biāo)等提供重要的參考依據(jù)。要準(zhǔn)確掌握輸變電設(shè)備、材料等市場信息，并對投標(biāo)方的資質(zhì)、信用等進行認(rèn)真評估，在有效控制工程造價的基礎(chǔ)上，優(yōu)選高水平、高信譽度的承包商，確保工程安全可靠、節(jié)能經(jīng)濟的高效優(yōu)質(zhì)施工建設(shè)。

3.3 細(xì)化工程施工建設(shè)階段造價控制管理

3.3.1 強化設(shè)計變更管理，有效控制工程變更

對于110kV 輸電線路工程而言，由于其涉及專業(yè)多、工作點多面廣，難免會出現(xiàn)設(shè)計變更。但過多設(shè)計變更，不僅會影響到項目進度、質(zhì)量，同時還會對工程造價控制帶來較大壓力。

3.3.2 加強設(shè)備材料采購管理，合理安排采購資金

110kV 輸電線路工程中，設(shè)備和材料費在工程總投資中所占比例非常大，如某110kV 線路45-48 號改造項目中，項目總投資為115.85 萬元，而材料及設(shè)備購置費就占68%。為了使工程造價始終處于良好控制狀態(tài)，應(yīng)加強設(shè)備材料采購管理，要充分利用市場信息等資源，發(fā)揮主渠道作用，直接與廠商進行設(shè)備材料采購，盡量減少中間環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行公開招投標(biāo)，優(yōu)選性價比高的供貨商。

3.4.3 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場簽證管理

健全輸電線路工程建設(shè)成本動態(tài)管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場簽證制度。對于一些隱蔽性工程，要以圖紙為依據(jù)，執(zhí)行準(zhǔn)確、詳細(xì)的簽證，為工程竣工結(jié)算提供詳實資料。同時，要優(yōu)化現(xiàn)場管理專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)，有效提高現(xiàn)場全過程造價控制管理水平。

3.5 加強工程竣工階段結(jié)算審核

加強對工程竣工階段的材料價差和用量審核，嚴(yán)格按照合同要求，結(jié)合施工記錄、分項工程驗收記錄、變更簽證等，對施工質(zhì)量、工程量清單、預(yù)算單價等指標(biāo)進行審核，提高竣工結(jié)算造價控制管理水平

結(jié)束語

110kV 輸電線路項目的造價控制是建設(shè)前期、工程實施和工程竣工的全過程管理，雖每個階段每個環(huán)節(jié)的造價控制管理內(nèi)容不同，但在實際造價管理過程中，要抓住關(guān)鍵點，通過合理優(yōu)化管理體系和制度措施，逐個攻克造價管理制約因素，不斷提高工程造價控制管理水平，有效降低項目綜合投資成本，實現(xiàn)項目投資的社會經(jīng)濟效益的最大化，有效提升企業(yè)在輸電線路工程建設(shè)市場的競爭力。

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