淺談加強國有企業管理轉型，提升現代化管理水平

劉德珍

摘 ?要：國有企業作為國民經濟的骨干和中堅，在改革發展進程中，管理工作的轉型、升級對促進企業發展起到了重大作用，企業的活力、控制力和影響力進一步增強，在國民經濟中的主導作用進一步發揮，為國家經濟社會發展做出了突出貢獻。加強國有企業管理，推動管理創新，是促進國有企業改革發展的重要基礎和保障。國有企業近年發展狀態較好，應該說與管理水平的提升有直接關系，管理工作的轉型、升級對促進企業發展起到了重大作用。

關鍵詞：國有企業;現代化管理;改進和創新

當前時期，國有企業面對更加復雜多變的外部環境和諸多新的挑戰，對企業改革、管理和發展都將產生重大影響。因此，管理工作必須進一步加強、改進和創新，才能適應國有企業改革發展的要求，提高市場競爭力。

一、加強各項基礎管理工作，提升現代化管理水平

現代企業管理是綜合管理、專業管理與基礎管理的全面體系。管理基礎工作處于整個企業管理體系的基層，各專業管理處于中間層，綜合管理則處于最高層，這三種管理工作密切相關，不可分割。管理基礎工作是“地基”，專業管理、綜合管理是“樓層”，“地基”扎實，則大廈穩固，否則將屋倒樓傾。管理基礎工作是實現綜合管理和專業管理的基礎和前提，管理基礎工作也只有與綜合管理、專業管理相結合才具有存在的意義，國有企業管理基礎工作在企業管理中占有重要地位。因此要搞好國有企業經營管理工作必須首先從各項基礎管理工作抓起。國有企業應以市場為導向，增強自主創新能力和管理能力，優化產品結構，提高產品質量和附加值;同時通過全員、全方位、全過程規范、嚴格的精益化管理和質量改進，提升管理水平、降低成本，減少排污，優化經營，提高市場競爭力，實現國有企業的可持續發展。

二、規范制度建設，明晰業務流程，提煉核心內容

規章制度建設是一個以終為始，與時俱進的過程，它直接影響到企業基礎管理能力的提升，關系到企業的規范化管理。在制定制度時，必須保持嚴謹的態度，保證其科學性、準確性和適應性，考慮與公司的發展戰略和管控模式相適配，滿足公司戰略發展的要求，兼顧企業現實和未來發展的需要。力求做到不遺漏、不重疊，防止“錯誤的制度導致錯誤的后果”，且不能朝令夕改，以便執行者能堅定的按照該方向或要求執行下去。同時，在龐大的業務網絡中，找出幾條主要的鏈，根據鏈的實際情況，明晰鏈的每一個流程，把復雜的東西簡單化，把簡單的東西量化，用流程來推動執行者的工作，讓執行者通過該流程就知道自己該做些什么，應該怎么做，而不是事事靠領導來推動。并在每個鏈中提煉出幾點核心內容，以便執行者能優先配置執行資源，而不是到處是重點，漫無邊際。要達到“依法治理”的目的，而不是唯領導而論。通過定期對各項規章制度、流程進行監督、評估和修訂，不斷完善其管理職能。

三、明確管理目標、建立合理的績效考評與激勵機制，充分調動員工的積極性

制定目標，是管理實踐的第一步，國有企業可結合公司的發展戰略、目標計劃，制訂年度、月度工作目標、計劃和各項定額，并進行層層分解落實，轉變成各個部門以及個人的分目標，使每個部門、每個員工都能做到責任清晰，目標明確;同時將目標做為績效考核標準進行考核，制定合理的考核方案或辦法，對工作結果進行檢查、評估和獎懲，提出改進措施。考核中，應堅持公平、公開、公正的原則，用事實說話，利用分配杠桿調動部門和員工的積極性。促使部門和員工在工作中實行“自我控制”，并努力完成工作目標。

加強員工隊伍建設，是企業適應“現代化管理，全面提高素質”極為重要的環節。企業的各項工作任務都要通過員工去落實、去完成，人員隊伍管理的好壞，直接影響企業的管理水平，對企業管理起著舉足輕重的作用，可以說人員隊伍建設工作是企業的一項“健身工作”。通過適時組織各層員工采取走出去、請進來的方法，學習管理的先進理論知識和經驗，建立一個有效的激勵機制，激發和調動員工的工作積極性、創造性，并協助員工發現專業性及實現個人專長的時機，使員工的素質既能符合企業不斷發展的要求，同時也能促進員工的個人發展，從而提高企業管理水平。

四、加強內部整合，提高管控能力，促進資源優化配置，增強企業風險管控能力

堅持政企分開、政資分開的改革方向，按照權利、義務和責任統一，管資產與管人、管事相結合的要求，持續推進國有資產管理體制改革。繼續推動履行社會公共管理職能的部門與企業脫鉤，實現經營性國有資產集中統一監管。同時要充分發揮信息技術對提升企業技術能力和管理效率的重要作用，加快企業主要領域的信息系統建設，促進信息技術與經營管理、產品研發、供應鏈優化等深度整合。堅持總體規劃、項目管理、業務主導、先試點后推廣、系統集中架構等措施避免走彎路，提高成功率。進一步加強風險管理，隨著國際化經營和全球化競爭的發展，企業面對的經營形勢將更趨嚴峻和復雜，必須從戰略高度重視風險管理工作，建立全面風險管控體系和工作機制，強化全員風險管理意識，建設統一高效的風險管理文化，完善重大決策、投資、購并、財務、購銷、金融衍生品等高風險領域的內控制度和工作流程，健全國企重大風險監控機制。對于董事會試點企業，董事會要高度關注企業的風險防控體系建設。所有企業都要深入分析經營中面臨的風險因素，制定風險防控的措施和應對預案，實現風險管控目標和管控能力、風險預防和抓住機遇之間的平衡;加強企業日常風險評估工作，切實把風險管理與各項經營管理活動特別是關鍵業務環節緊密結合，探索適合本企業特點的風險量化分析和風險監測預警的技術手段和實現方式，借助信息化促進內控管理的升級，提高風險預警、反應能力和管理水平。

本文剖析了國有企業管理工作的轉變、加強企業管理的重要性和緊迫性，并對如何提升國有企業現代化管理水平與競爭力進行了多方面的闡述。希望能對國有公司今后更好的發展帶來積極的效果，也可為相關企業提高現代化管理水平提供參考依據。

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