水利工程質(zhì)量管理的創(chuàng)新研究

宋俊科

摘要：水利工程的質(zhì)量管理是確保防洪安全的重要基礎(chǔ)與前提，所以，在水利工程建設(shè)的過(guò)程中，質(zhì)量管理可謂是重中之重。為保障水利工程又好又快發(fā)展和形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，就必須在完善水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度的同時(shí)，積極創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)督措施，加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)，切實(shí)防范和遏制各類質(zhì)量安全事故的發(fā)生，著力提高水利工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理能力和效率。

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量；管理；創(chuàng)新；研究

一、在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控

水利工程建設(shè)周期長(zhǎng)，主體工程大部分都在水面之下，而且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在建的水利工程數(shù)量也越來(lái)越多，監(jiān)督的壓力也逐步加大。因此，水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督要注重創(chuàng)新與實(shí)踐，要在正在建設(shè)的水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)防范與遏制各類質(zhì)量安全事故的發(fā)生，著力提高水利工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理能力和效率。

水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督在進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的同時(shí)，要有的放矢地對(duì)于水利工程項(xiàng)目等重點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)督系統(tǒng)，將水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的視頻監(jiān)控連接至辦公室的電腦與手機(jī)平臺(tái)，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行24小時(shí)的全程監(jiān)控。項(xiàng)目法人單位要在項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)加入施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)條款。同時(shí)在視頻監(jiān)控的基礎(chǔ)上，要引進(jìn)新的作戰(zhàn)系統(tǒng)，新的作戰(zhàn)系統(tǒng)主要通過(guò)可移動(dòng)微型影像機(jī)、光纖傳送、后臺(tái)設(shè)備系統(tǒng)等，將在建工地現(xiàn)場(chǎng)影像實(shí)時(shí)回傳到手機(jī)終端或辦公室電腦終端，其最大的特點(diǎn)是可以隨時(shí)調(diào)取在建工地任何部位的影像，特別是狹窄、隱蔽部位的影像，對(duì)于工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督。

通過(guò)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)違章與違規(guī)的行為，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)隱患，要立即責(zé)令整改并且實(shí)時(shí)跟蹤調(diào)查整改過(guò)程。視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為質(zhì)量安全監(jiān)督管理的“天眼”。可以創(chuàng)新地促進(jìn)參建單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和行為自律，使安全生產(chǎn)“更上一層樓”。

二、創(chuàng)新質(zhì)量管理方法

新時(shí)期，要轉(zhuǎn)變管理思路，創(chuàng)新管理方法，立足于水利工程質(zhì)量的實(shí)體，落實(shí)工程質(zhì)量的責(zé)任，夯實(shí)參建各方面的質(zhì)量主體責(zé)任，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)質(zhì)量檢查、一周一例會(huì)、不定期抽查、多方監(jiān)督檢查等方式，增加工程施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查次數(shù)，查標(biāo)段、找問(wèn)題，對(duì)于存在的質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)登記，整理成清單備案，切實(shí)消除質(zhì)量安全的隱患，確保水利工程的質(zhì)量。

水利工程施工單位要?jiǎng)?chuàng)建以項(xiàng)目經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人的質(zhì)量管理小組，同時(shí)制定科學(xué)的崗位責(zé)任機(jī)制，明確分工，合理的分配權(quán)、責(zé)、利，提高所有參建人員的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，將責(zé)任真正的貫徹落實(shí)到位。同時(shí)，由于水利工程施工建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、綜合的系統(tǒng)工程，涉及工作面較廣、專業(yè)較多以及覆蓋的知識(shí)面相對(duì)較廣，這就要求項(xiàng)目經(jīng)理必須具備專業(yè)的技術(shù)和管理水平，在實(shí)踐操作過(guò)程中，結(jié)合理論和經(jīng)驗(yàn)對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行宏觀控制。此外，還應(yīng)該制定明確、詳細(xì)的制度與細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)所有施工人員的監(jiān)督和管理，避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)違章或者違規(guī)操作的現(xiàn)象，規(guī)范所有施工人員的操作，充分的發(fā)揮質(zhì)量管理體系的作用，保證水利工程的整體質(zhì)量。

三、運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù)

為了提高水利工程的整體施工質(zhì)量，切實(shí)提高工程建設(shè)的管理水平，需要采用科學(xué)、先進(jìn)的施工技術(shù)，例如：綠色混凝土施工技術(shù)，該種技術(shù)，顯著的提高了混凝土技術(shù)的粘合度和強(qiáng)度，充分的發(fā)揮混凝土與綠色植物在防護(hù)、結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)勢(shì)，既能夠提高水利工程質(zhì)量，又能夠降低對(duì)環(huán)境的污染和降低能源消耗；再如，振沖技術(shù)的應(yīng)用能夠有效的 提高地基結(jié)構(gòu)的密實(shí)度、降低成本以及提高地基的抗震性能，并且施工功率較高、操作性高，具有非常好的經(jīng)濟(jì)效益，值得廣泛的推廣和應(yīng)用。通過(guò)將先進(jìn)的施工技術(shù)應(yīng)用在水利工程中，能夠有效的提高水利工程施工質(zhì)量。

四、提高質(zhì)量管理水平

強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化法制意識(shí)，認(rèn)真貫徹遵守相關(guān)法律法規(guī)，提高依法工作的自覺(jué)性。建立健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系是有效保障工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。通過(guò)建立健全的施工質(zhì)量管理體系，明確工程施工各部門工作職責(zé)，并對(duì)質(zhì)量監(jiān)控體系進(jìn)行完善，保障工程施工過(guò)程中質(zhì)量控制工作的到位。施工企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)以及各分包施工部分質(zhì)量控制重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量管理體系的建立，提高質(zhì)量控制體系的實(shí)施效果，提高質(zhì)量管理水平。通過(guò)有針對(duì)性的分項(xiàng)質(zhì)量控制，保障水利工程施工質(zhì)量。另外主體工程不能分包；對(duì)分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查，不允許多次分包。就是針對(duì)所設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)或分部、分項(xiàng)工程，事先分析施工中可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題和隱患，分析可能產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策，采取有效的措施進(jìn)行預(yù)先控制，以防在施工中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。

五、實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制

建立工程質(zhì)量控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制與建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任制，通過(guò)提高從業(yè)單位質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，落實(shí)參建方質(zhì)量重視責(zé)任，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任追究。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問(wèn)題一走了之的弊端，使工程人員真正負(fù)起責(zé)任來(lái)。從而確保水利工程項(xiàng)目建設(shè)的“工程安全、資金安全、干部安全”。

六、提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)

水利局要對(duì)于水利工程質(zhì)量管理的負(fù)責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)督員、在建水利工程項(xiàng)目法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人、有關(guān)監(jiān)理單位、施工單位的技術(shù)人員進(jìn)行水利工程質(zhì)量管理的培訓(xùn)，從而規(guī)范從業(yè)人員質(zhì)量管理行為，提高水利工程質(zhì)量安全管理的水平。培訓(xùn)可以邀請(qǐng)高級(jí)工程師或水利工程質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)授課，從水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理理論與實(shí)踐、工程項(xiàng)目資料歸整等方面進(jìn)行講解，并且結(jié)合實(shí)際工作與水利工程施工的案例進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)，從而提高從業(yè)人員的工作責(zé)任心。

鼓勵(lì)年輕的技術(shù)人員多下工地現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)導(dǎo)師帶徒弟的形式，加強(qiáng)技術(shù)人員的培養(yǎng)。加強(qiáng)施工技術(shù)人員、操作人員專業(yè)技術(shù)水平培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)、提高操作人員操作水平對(duì)于提高工程施工質(zhì)量有著重要的影響。

通過(guò)培訓(xùn)，使水利工程建設(shè)的從業(yè)人員對(duì)于質(zhì)量管理工作的重要性有新的認(rèn)識(shí)，對(duì)于質(zhì)量安全管理責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有新的理解，有利于從業(yè)人員運(yùn)用培訓(xùn)中學(xué)到的知識(shí)，解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)了水利工程質(zhì)量安全管理工作的規(guī)范化、制度化、程序化，確保水利工程質(zhì)量和投資效益。

綜上所述，水利工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程效益，而且直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康快速發(fā)展。多年建設(shè)工程實(shí)踐證明，明確水利工程參建各方責(zé)任、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制、加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高建設(shè)各方質(zhì)量控制和質(zhì)量保證人員的整體素質(zhì)，是保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。由于水利工程建設(shè)的復(fù)雜性和多功能性，影響其質(zhì)量的因素也較多，水利施工質(zhì)量只有在全體施工人員的共同努力下，精心施工，才能打造出優(yōu)良工程，才能在保證質(zhì)量的前提下，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（作者單位：許昌水利建筑工程有限公司）