創新基層黨建工作為基層黨組織增活力

郭利峰

基層黨組織是黨與人民群眾緊密聯系的橋梁與紐帶，是黨在社會基層組織中構建社會主義和諧社會的戰斗堡壘，是構建社會主義和諧社會的推動者、實踐者，對于企業發展和精神文明建設起著極其重要的作用。黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。只要每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們人民就會很有力量，黨的執政基礎就能堅如磐石。”這為我們的黨建工作指明了方向，在新形勢下，如何加強和改進國有企業黨建工作，更好發揮黨建思想政治工作優勢，激發基層黨組織活力，引導廣大黨員干部積極投身到企業建設中，是企業黨組織的重要任務。河鋼宣鋼黨委堅持重心下移，特色培育，在創新黨建工作方面做了有益探索。

一、以政治建設為先導，圍繞黨員干部教育抓黨建

河鋼宣鋼黨委緊緊圍繞加強國企黨建這個“強根鑄魂”的關鍵核心，強化政治引領，確保企業改革發展正確的“航向”。首先是以理想信念教育為重點，努力建設學習型黨組織，營造崇尚學習的濃厚氛圍。黨的十九大勝利召開以來，河鋼宣鋼黨委將學習貫徹十九大精神與企業提檔晉級、轉型升級中心工作緊密結合，各級黨組織以專題學習、座談討論等多種形式積極組織干部職工認真學習領會十九大報告的內涵和精髓，并先后組織開展了深入學習貫徹十九大精神、解放思想大討論”等活動，使各級黨員干部加深了對十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和認識，增強了推動企業科學發展的緊迫感和責任感。其次是持續提升理論水平。企業黨委理論中心組分別以“產品升級與結構調整”、“廉政建設與轉變作風”、“怎么學、如何做”等內容進行了多次集中學習，企業主要領導帶頭發言，班子成員從不同角度深入探討，通過學習，進一步增強指導實踐、推動工作的新方法、新舉措。三是實施“黨員干部素質提升工程”加強領導班子、干部隊伍建設。邀請國內知名專家到公司授課，開展廠處級“領導力提升”培訓班、科級“執行力提升”培訓班、黨支部書記“黨務培訓班”、黨員骨干“精益生產管理實務”培訓班，培訓，進一步提升了黨員干部的決策力、創新力和執行力。

二、以“兩學一做”為重點，圍繞中心工作抓黨建

堅持把從嚴治黨作為第一責任，把深化改革作為第一動力，將“兩學一做”學習教育作為第一要務，堅持融入中心，服務大局，進入管理，發揮作用，真抓實干、真學真用，把“無形”的黨建工作成效轉化為“有形”的企業發展優勢。首先是找準黨建工作和生產經營工作的結合點，把黨建工作和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，杜絕黨建工作與中心工作脫節。把黨建工作融于改革發展的全過程，分解到生產經營工作中的各個環節、方方面面，把管理和監督深入到第一線。其次是在企業運行管理上，推進以產線為獨立市場單元的組織扁平化變革工作。以“去行政化”與“去中間層”相結合，壓縮管理層級，轉換職能部門角色，搭建支撐產線市場單元高效運行的“貨架式”五大市場單元和兩大公共管理和服務平臺，建立以產線市場單元為核心、價值創造為導向的目標管理體系、運行機制、制度體系、標準體系及流程，全面激發和釋放企業活力。

三、以健全機制為抓手，圍繞拓展思路抓黨建

加強基層黨建工作，必須有一套符合黨建內在規律的科學、健全的運行機制，保障其規范推進、有序開展、常抓常新。一是完善黨建工作責任制。形成黨組統一領導，黨組書記負總責，分管領導具體抓，黨務干部抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。二是建立黨建規范管理機制。建立健全并認真落實黨組織議事決策、黨務公開、政務公開、民主生活會和重要情況通報等制度。進一步暢通黨員表達意愿、反應情況、集中智慧的渠道。建立健全并認真落實黨員發展、黨員教育培訓、黨員民主評議等黨員教育管理制度。落實“三會一課”制度，進一步完善黨組中心組學習制度，以中心組學習帶動基層黨組織和黨員的學習，建設學習型黨組織、嚴肅黨員干部述職述廉、廉政談話等黨風廉政建設制度，為加強黨風廉政建設提供制度保證。三是通過將黨建寫進公司章程。和前置議事程序。進一步修訂完善了與之配套的黨組織會議制度，建立了黨組織會議常規議題和重大事項向黨組織會議匯報機制，明確在“三重一大”等事項上必須把黨組織的研究討論作為前置程序，從根本上保證了黨組織依法、合規有效進行議事和決策。

四、以組織活動為載體，圍繞規范黨內生活抓黨建

從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起做起，這將成為新時期加強黨的自身建設的新常態。首先要把握黨員需求，不斷增強黨內組織生活吸引力。提高黨內組織生活質量，關鍵在于把握黨員實際需求。結合黨員思想實際，制定組織生活計劃，在抓好政治理論學習的基礎上，突出業務知識、法律知識等重點內容學習，努力將黨內組織生活打造為黨員提升素質、增長知識的綜合平臺。其次是創新活動形式，切實提高組織生活實效。強化政治學習陣地建設。河鋼宣鋼黨委堅持在實踐中不斷創新和豐富“三會一課”教育形式。在堅持開展好支部書記、黨委書記講黨課的基礎上創新開展“黨支部書記交叉上黨課”培訓方式，通過“交叉黨課”方式，變“關門上課”為“出門授課”，以全新的黨課形式，真正使支部書記講課有“壓力”，上課有“動力”。同時大力推廣“微黨課”、“微支部”，拓展“互聯網+黨建”信息化新模式，加強黨員思想交流，增強了支部活動的吸引力。最后是突出制度化，讓組織生活“嚴”起來。以《黨支部工作手冊》規范化管理為抓手，不斷強化督導檢查，將黨員參加組織生活、黨課學習、黨員結對幫扶困難群眾等情況列入黨建工作考核范圍，實行月督導檢查、季點評通報、年考核評比制度，確?！叭龝徽n”“黨員活動日”制度真正落實到位。同時，把落實“三會一課”列入各級黨組織書記述職評議考核重要內容，對不按規定組織開展“三會一課”的黨組織進行嚴肅追責問責，真正讓組織生活嚴起來、基層支部強起來。