淺談船舶修造工傷預防及管控措施

謝志祺

一、引言

眾所周知，船舶及海工修造行業是典型的勞動密集型、技術密集型高危險性行業和安全生產事故高發、工傷事故頻發的高危企業，防控安全事故，減少工傷是船舶修造企業安全管理的第一要務。本文以工傷防護舉措為切入點，分享中遠海運重工在工傷防控方面的經驗和舉措。

二、船廠的特殊危險性

（一）危險性高

船舶修造行業具有勞動強度大、作業環境差、多工種立體交叉作業多、不確定因素多等特點，作業往往幾十米高，大件吊裝多且重量大，涉及油輪油艙的高危險性作業多等，極易引發工傷事故。

（二）外來務工人員多

中遠海運重工大量使用外來務工人員。根據統計，中遠海運重工擁有員60000人，其中5000人是外來務工人員，80%以上的工人是安全意識和技能不高的農民工，素質參差不齊，加之流動性大，成為長期困擾企業安全管理的難題。

（三）分承包方安全責任意識差

分承包方隊伍自主安全管理和主動落實安全責任意識差，施工隊的安全工作主要依賴船廠管理。

（四）特種設備設施多

擁有各類起重設備1100多臺，單臂架門座式起重機104臺，100噸及以上龍門式起重機38臺;擁有各類油庫、油罐、加油/氣設施、氧氣、天然氣站、變電站等400余個。隨著設備設施的不斷老化，安全壓力持續增加，特別是大型起重設備，一旦發生事故極易引發重大人員傷亡。加強大型起重設備設施的安全管理，確保其安全運行，是安全風險防范的重中之重。

（五）重點危險作業多

油輪油艙等重要部位動火作業、密閉艙室涂裝及脫漆打磨作業、大件吊裝及運輸、新制項目下水試航、腳手架搭拆、清油作業，以及大型起重設備、水上設備、人員密集場所（食堂、宿舍等）、臺風等條件下的作業。船舶修造行業已成為僅次于煤炭行業的第二大危險行業。

三、預防工傷的主要措施

（一）建立系統的安全培訓體系

勞動者是生產安全事故的制造者和受害者，根據大量事故統計發現，幾乎90%以上的事故是由于人的不安全行為導致的，而這種不安全行為通常源自勞動者安全意識不足、作業技能較差，如何培育和提升勞動者的安全意識不足、作業技能是防范工傷事故的關鍵所在。中遠海運重工經過多年的探索，建立起了一整套系統的安全培訓體系。

1.建立多種安全教育培訓形式

（1）每周安全教育。每周拿出一個小時的時間，全廠停工，全員接受安全教育。

（2）違章再教育。違章和事故責任人，必須接受違章再教育，考核合格后重新上崗作業。

（3）師徒新老幫帶教育。每個進廠的新工人，必須給指定一名老工人，結對建立師徒幫帶關系，并按照工種設定2～3個月的幫帶時間，幫帶合格方可獨立作業。

（4）新員工回爐再教育。新員工入職滿三個月后，在對施工現場有了切身感受和認識后，重新開展教育，使工人更好地領會安全措施的意義和作用。

（5）班前安全交底。每天施工前，當班領班對施工內容、主要危險以及防范措施等，向全體施工人員進行教育。

2.建立安全體感培訓中心

投入150多萬元，模擬船舶現場和風險類型，建造了3160m²的安全體感培訓中心。391個體感訓練項目，將施工現場和工作中可能遇到的各種危險集中在一起，用實物展現出來;以實景模擬、親身體驗的直觀方式，將施工現場常見的危險源、危險行為和各種事故類型具體化、實物化，深入淺出、直觀易懂。

3.拍攝主體工種視頻安全教育教材

拍攝16個主體工種的視頻培訓教材。大量直觀的安全信息，更便于受教育人員理解和接受，提高安全培訓的效果。同時將新員工的入職安全教育分為入廠教育和上崗教育兩階段，針對性地開展安全培訓，制定了《新員工獨立上崗能力測試標準》，考評合格上崗作業。

（二）開展“一目了然、安全確認、人人安全”系統工程

1.“一目了然”工程

啟動“一目了然”工程，完成“可視化管理”、“定置化管理”、“人的行為規范化管理”和“班組化建設”、“科技興安數字化”五個階段。通過“一目了然”工程，實現工作現場可視化、物品堆放科學化、人的行為規范化、空間環境美潔化、生產管理持續化，面貌煥然一新。

2.“安全確認”工作制度

安全確認即對安全工作狀態的一種檢查確認——班前安全確認、班中安全確認和班后安全確認。

（三）多舉措強化分承包方安全管理

分承包方是企業生產的主力軍，90%以上的一線生產任務都是由分承包方施工隊完成的。不斷規范和強化分承包方班組的安全管理，是企業安全管理工作的核心。

1.抓班組長安全履職，帶動團隊安全績效

班組長是班組一切活動的帶頭人，是班組管理要求的宣貫者、執行者和自查者，起著承上啟下的重要作用。中遠海運重工重點從以下兩個方面入手，抓班組長的安全履職：

（1）將有感領導“三個一”中的一次安全行為觀察、一次安全經驗分享向班組延伸。在各種會議上班組長首先介紹自己的安全經驗分享，以展現在安全履職方面的正面作用，讓班組成員聽到、看到、感受到班組長對安全工作的重視，使班組自上而下自覺形成人人遵守安全規章、主動落實安全要求的良好習慣，從而有效提高班組自主安全管理水平。

（2）開展分承包方管理人員的安全積分考核，督促分承包方班組管理人員自主落實安全責任。

2.抓班組全員安全績效考核，促進班組整體安全績效提升

制定了班組安全績效考核辦法，對班組的每個成員開展安全績效考核，每個月將工人工資中的300～500元作為安全績效進行考核。班組長每天根據員工的安全行為表現，給每人進行加扣分，月底兌現。

四、總體安全績效及未來安全工作展望

（一）總體安全績效

中遠海運重工始終堅持“員工的生命健康安全高于一切”的安全理念，秉承“所有事故都是可以避免”的必勝信念，不斷改革、創新、完善安全管理體系，強化安全管理手段，經過十多年的探索與實踐，千人重傷以上事故率呈逐年下降趨勢（見圖1）。

（二）未來安全工作展望

1.學習GE公司、殼牌公司等世界知名企業安全管理的新方法，改進工傷事故預防手段，制定HOP、EAP、干預管理具體推進方案，選取試點單位，組織推廣實施，以創新舉措提升總體的安全績效。

2.強化“科技興安”工作

發現、推廣國內外、系統內卓有成效的安全技術措施、安全設備、工具工裝等，互相學習，取長補短，共同提高，變局部優勢為全局優勢。

3.關注“員工8小時以外”的安全

如出差安全、行車安全、家庭安全等。通過這些手段，讓安全的理念真正融入到員工的日常生活和行為中，踐行“員工的生命健康安全高于一切”的安全理念。

五、結語

工傷預防工作是一個建立在勞動者防范意識的提升、現場危險源的管控、企業安全投入的保障等多方面共同作用的系統工程，我們只是在防范工傷事故方面做出了一些探索，未來的安全管理工作中，我們還有很多工作需要進一步加強以最大限度保護員工生命健康安全。

（作者單位：中遠海運重工有限公司）