淺談船舶修造工傷預(yù)防及管控措施

謝志祺

一、引言

眾所周知，船舶及海工修造行業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型高危險(xiǎn)性行業(yè)和安全生產(chǎn)事故高發(fā)、工傷事故頻發(fā)的高危企業(yè)，防控安全事故，減少工傷是船舶修造企業(yè)安全管理的第一要?jiǎng)?wù)。本文以工傷防護(hù)舉措為切入點(diǎn)，分享中遠(yuǎn)海運(yùn)重工在工傷防控方面的經(jīng)驗(yàn)和舉措。

二、船廠的特殊危險(xiǎn)性

（一）危險(xiǎn)性高

船舶修造行業(yè)具有勞動(dòng)強(qiáng)度大、作業(yè)環(huán)境差、多工種立體交叉作業(yè)多、不確定因素多等特點(diǎn)，作業(yè)往往幾十米高，大件吊裝多且重量大，涉及油輪油艙的高危險(xiǎn)性作業(yè)多等，極易引發(fā)工傷事故。

（二）外來務(wù)工人員多

中遠(yuǎn)海運(yùn)重工大量使用外來務(wù)工人員。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，中遠(yuǎn)海運(yùn)重工擁有員60000人，其中5000人是外來務(wù)工人員，80%以上的工人是安全意識(shí)和技能不高的農(nóng)民工，素質(zhì)參差不齊，加之流動(dòng)性大，成為長期困擾企業(yè)安全管理的難題。

（三）分承包方安全責(zé)任意識(shí)差

分承包方隊(duì)伍自主安全管理和主動(dòng)落實(shí)安全責(zé)任意識(shí)差，施工隊(duì)的安全工作主要依賴船廠管理。

（四）特種設(shè)備設(shè)施多

擁有各類起重設(shè)備1100多臺(tái)，單臂架門座式起重機(jī)104臺(tái)，100噸及以上龍門式起重機(jī)38臺(tái);擁有各類油庫、油罐、加油/氣設(shè)施、氧氣、天然氣站、變電站等400余個(gè)。隨著設(shè)備設(shè)施的不斷老化，安全壓力持續(xù)增加，特別是大型起重設(shè)備，一旦發(fā)生事故極易引發(fā)重大人員傷亡。加強(qiáng)大型起重設(shè)備設(shè)施的安全管理，確保其安全運(yùn)行，是安全風(fēng)險(xiǎn)防范的重中之重。

（五）重點(diǎn)危險(xiǎn)作業(yè)多

油輪油艙等重要部位動(dòng)火作業(yè)、密閉艙室涂裝及脫漆打磨作業(yè)、大件吊裝及運(yùn)輸、新制項(xiàng)目下水試航、腳手架搭拆、清油作業(yè)，以及大型起重設(shè)備、水上設(shè)備、人員密集場所（食堂、宿舍等）、臺(tái)風(fēng)等條件下的作業(yè)。船舶修造行業(yè)已成為僅次于煤炭行業(yè)的第二大危險(xiǎn)行業(yè)。

三、預(yù)防工傷的主要措施

（一）建立系統(tǒng)的安全培訓(xùn)體系

勞動(dòng)者是生產(chǎn)安全事故的制造者和受害者，根據(jù)大量事故統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，幾乎90%以上的事故是由于人的不安全行為導(dǎo)致的，而這種不安全行為通常源自勞動(dòng)者安全意識(shí)不足、作業(yè)技能較差，如何培育和提升勞動(dòng)者的安全意識(shí)不足、作業(yè)技能是防范工傷事故的關(guān)鍵所在。中遠(yuǎn)海運(yùn)重工經(jīng)過多年的探索，建立起了一整套系統(tǒng)的安全培訓(xùn)體系。

1.建立多種安全教育培訓(xùn)形式

（1）每周安全教育。每周拿出一個(gè)小時(shí)的時(shí)間，全廠停工，全員接受安全教育。

（2）違章再教育。違章和事故責(zé)任人，必須接受違章再教育，考核合格后重新上崗作業(yè)。

（3）師徒新老幫帶教育。每個(gè)進(jìn)廠的新工人，必須給指定一名老工人，結(jié)對(duì)建立師徒幫帶關(guān)系，并按照工種設(shè)定2～3個(gè)月的幫帶時(shí)間，幫帶合格方可獨(dú)立作業(yè)。

（4）新員工回爐再教育。新員工入職滿三個(gè)月后，在對(duì)施工現(xiàn)場有了切身感受和認(rèn)識(shí)后，重新開展教育，使工人更好地領(lǐng)會(huì)安全措施的意義和作用。

（5）班前安全交底。每天施工前，當(dāng)班領(lǐng)班對(duì)施工內(nèi)容、主要危險(xiǎn)以及防范措施等，向全體施工人員進(jìn)行教育。

2.建立安全體感培訓(xùn)中心

投入150多萬元，模擬船舶現(xiàn)場和風(fēng)險(xiǎn)類型，建造了3160m²的安全體感培訓(xùn)中心。391個(gè)體感訓(xùn)練項(xiàng)目，將施工現(xiàn)場和工作中可能遇到的各種危險(xiǎn)集中在一起，用實(shí)物展現(xiàn)出來;以實(shí)景模擬、親身體驗(yàn)的直觀方式，將施工現(xiàn)場常見的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)行為和各種事故類型具體化、實(shí)物化，深入淺出、直觀易懂。

3.拍攝主體工種視頻安全教育教材

拍攝16個(gè)主體工種的視頻培訓(xùn)教材。大量直觀的安全信息，更便于受教育人員理解和接受，提高安全培訓(xùn)的效果。同時(shí)將新員工的入職安全教育分為入廠教育和上崗教育兩階段，針對(duì)性地開展安全培訓(xùn)，制定了《新員工獨(dú)立上崗能力測試標(biāo)準(zhǔn)》，考評(píng)合格上崗作業(yè)。

（二）開展“一目了然、安全確認(rèn)、人人安全”系統(tǒng)工程

1.“一目了然”工程

啟動(dòng)“一目了然”工程，完成“可視化管理”、“定置化管理”、“人的行為規(guī)范化管理”和“班組化建設(shè)”、“科技興安數(shù)字化”五個(gè)階段。通過“一目了然”工程，實(shí)現(xiàn)工作現(xiàn)場可視化、物品堆放科學(xué)化、人的行為規(guī)范化、空間環(huán)境美潔化、生產(chǎn)管理持續(xù)化，面貌煥然一新。

2.“安全確認(rèn)”工作制度

安全確認(rèn)即對(duì)安全工作狀態(tài)的一種檢查確認(rèn)——班前安全確認(rèn)、班中安全確認(rèn)和班后安全確認(rèn)。

（三）多舉措強(qiáng)化分承包方安全管理

分承包方是企業(yè)生產(chǎn)的主力軍，90%以上的一線生產(chǎn)任務(wù)都是由分承包方施工隊(duì)完成的。不斷規(guī)范和強(qiáng)化分承包方班組的安全管理，是企業(yè)安全管理工作的核心。

1.抓班組長安全履職，帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)安全績效

班組長是班組一切活動(dòng)的帶頭人，是班組管理要求的宣貫者、執(zhí)行者和自查者，起著承上啟下的重要作用。中遠(yuǎn)海運(yùn)重工重點(diǎn)從以下兩個(gè)方面入手，抓班組長的安全履職：

（1）將有感領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)一”中的一次安全行為觀察、一次安全經(jīng)驗(yàn)分享向班組延伸。在各種會(huì)議上班組長首先介紹自己的安全經(jīng)驗(yàn)分享，以展現(xiàn)在安全履職方面的正面作用，讓班組成員聽到、看到、感受到班組長對(duì)安全工作的重視，使班組自上而下自覺形成人人遵守安全規(guī)章、主動(dòng)落實(shí)安全要求的良好習(xí)慣，從而有效提高班組自主安全管理水平。

（2）開展分承包方管理人員的安全積分考核，督促分承包方班組管理人員自主落實(shí)安全責(zé)任。

2.抓班組全員安全績效考核，促進(jìn)班組整體安全績效提升

制定了班組安全績效考核辦法，對(duì)班組的每個(gè)成員開展安全績效考核，每個(gè)月將工人工資中的300～500元作為安全績效進(jìn)行考核。班組長每天根據(jù)員工的安全行為表現(xiàn)，給每人進(jìn)行加扣分，月底兌現(xiàn)。

四、總體安全績效及未來安全工作展望

（一）總體安全績效

中遠(yuǎn)海運(yùn)重工始終堅(jiān)持“員工的生命健康安全高于一切”的安全理念，秉承“所有事故都是可以避免”的必勝信念，不斷改革、創(chuàng)新、完善安全管理體系，強(qiáng)化安全管理手段，經(jīng)過十多年的探索與實(shí)踐，千人重傷以上事故率呈逐年下降趨勢（見圖1）。

（二）未來安全工作展望

1.學(xué)習(xí)GE公司、殼牌公司等世界知名企業(yè)安全管理的新方法，改進(jìn)工傷事故預(yù)防手段，制定HOP、EAP、干預(yù)管理具體推進(jìn)方案，選取試點(diǎn)單位，組織推廣實(shí)施，以創(chuàng)新舉措提升總體的安全績效。

2.強(qiáng)化“科技興安”工作

發(fā)現(xiàn)、推廣國內(nèi)外、系統(tǒng)內(nèi)卓有成效的安全技術(shù)措施、安全設(shè)備、工具工裝等，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同提高，變局部優(yōu)勢為全局優(yōu)勢。

3.關(guān)注“員工8小時(shí)以外”的安全

如出差安全、行車安全、家庭安全等。通過這些手段，讓安全的理念真正融入到員工的日常生活和行為中，踐行“員工的生命健康安全高于一切”的安全理念。

五、結(jié)語

工傷預(yù)防工作是一個(gè)建立在勞動(dòng)者防范意識(shí)的提升、現(xiàn)場危險(xiǎn)源的管控、企業(yè)安全投入的保障等多方面共同作用的系統(tǒng)工程，我們只是在防范工傷事故方面做出了一些探索，未來的安全管理工作中，我們還有很多工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)以最大限度保護(hù)員工生命健康安全。

（作者單位：中遠(yuǎn)海運(yùn)重工有限公司）