程雪 劉琳
摘要:工程項目中,預算和造價工作,對技術性和政策性的要求比較高。只有結合工程各方面需求,掌握影響工程造價的各個因素,編制出一套合理而準確的概預算方案,提高概預算編制的質量,對工程造價進行合理的確定,做好工程造價的動態管理,改進和完善工程投資估算,才能良好地完成工程造價概預算工作。本文簡要闡述了概預算編制和工程造價的幾個影響因素,對概算編制階段工程造價的控制重點進行了具體分析。
關鍵詞:概預算編制;質量;工程造價;影響
工程項目中概預算編制的質量水平對最終的工程造價水平有著直接而重要的影響,需要結合工程各方面需求,掌握影響工程造價的各個因素,編制出一套合理而準確的概預算方案,以確保工程項目整體施工的正常運行。
一、概預算編制和工程造價的若干影響因素
1.概預算專業人員的專業水平及其綜合素質
工程概預算工作,工作耗時長,內容多,需要細致對待,因此,概預算工作人員,不僅需要掌握相關的專業知識,熟悉相關專業知識,還需要對市場動態有一個成熟的了解,包括新材料和新技術的學習。概預算工作人員在編制概預算時,應當深入工程現場,以核查現場實際情況和圖紙的具體差別。概預算工作人員同時應當具備良好的職業道德,抵制各種職業誘惑。
2.建筑工程材料的預算價格和市場波動
施工中會采用品種繁雜的建筑材料,其規格材質差異比較大,因此不可能對其進行逐項詳細計算,而只能將施工過程中用量最大或用量雖小但價格昂貴、對工程造價有較大影響的一部分材料作為主材。在計算材料的預算價格之前,往往需要認真收集基本資料,根據當地的實際情況和有關信息,以節約資金為原則,選擇合理的供貨商、物資供貨比例以及合理的價格和運輸方式等,計算時正確選用定額,保證建筑材料的概預算的準確性。
3.費率取用標準和定額子目的選定使用
編制概預算必須根據當地建筑工程主管部門的定額和現行規定,根據施工組織設計規定的相關規定,進行編制。同時,要對相關內容認真閱讀掌握,熟悉各定額子目的適用范圍、工作內容以及相關的定額系數的使用方法。具體施工中,選用定額條件與實際情況相近的規定,不允許對定額水平作修改和變動。當定額條件與實際情況相差較大或定額缺項時,應當參考按相近行業的有關定額進行補充,不允許隨意變更或增減。
二、概預算編制階段工程造價的控制重點
1.參與方案前期設計分析,科學合理地設計概算
建設工程概預算編制,需要從經濟角度估價每個設計方案,衡量和控制施工圖紙設計時需要依據編制施工圖紙設計概算來進行,不影響功能的前提下,盡量降低造價,合理設計最佳方案。杜絕不結合地域實情、片面追求高標準的設計。
2.結合工程施工實際,科學合理編制工程造價預算。
需要對工程的施工組織特點進行綜合考慮,前期準備工作應當做充分,全面收集相關資料,深入現場勘察施工環境,研究施工方案,了解現行建筑工程預算定額、取費標準、統一工程量計算規則及材料預算價格。預算編制人員應掌握工程建設項目現場第一手資料,控制好工程造價預算。
3.掌握要素價格市場動態,實行動靜結合的管理模式
建筑工程要素價格的市場變化對預算編制和工程造價控制意義重大。工程造價編制人員要熟悉設備材料的品種、規格、性能和價格,在組織招標前必須及時了解市場價格,預測其變化趨勢,使報價準確合理,減少風險的潛在因素。
對造價預算實務中的人工、材料、機械臺班、消耗量,全國有統一法定的定額。但市場中的人工和材料等是在不斷變化之中的,整個市場都是動態的,單一的用靜態的定額來預算,勢必造成工程風險投資增大。必須采用靜動結合的管理模式,應對市場經濟中的政策變化和價格起伏。
三、提高概預算編制質量的若干有效措施
可以采取以下措施幫助提高概預算編制質量:
1.提高編制人員素質
工程概預算工作,工作耗時長,內容多,需要細致對待,因此,概預算工作人員,不僅需要掌握相關的專業知識,對設計、材料設備采購、工程整體結構、現場工藝、投資分析控制等都十分熟悉,還需要對市場動態有一個成熟的了解,包括新材料和新技術的學習。編制人員應具有較全面的專業知識和專業理論,以及相當的實踐經驗,充分掌握有關概預算編制的制度、法規、政策、定額標準以及相關動態信息。
2.加強設計工作的管理
設計圖紙是建筑工程實施過程中影響建設投資的最大因素,是編制概預算的基本依托,對投資的影響差額巨大。概預算編制時,工作人員應反復閱讀設計圖紙,熟悉各個定額冊的總說明、章說明、節說明、包含工作內容等。項目設計需推行限額設計或招投標制,有機結合技術和經濟,加強設計管理,嚴格控制,一絲不茍。
3.充分利用計算機進行概預算編制
人工編制中,漏算、多算、重復計算等口誤或手誤時有發生,而且抄錄和校對耗時久,失誤已發生。使用計算機來完成編制工作,即可節省人力和時間,也可有效保證編制工作的準確度。千萬注意,一定要使用法定的工程量計算和計價軟件。
四、結語
概預算編制工作,對技術性和政策性的要求都比較高,工程造價預算管理人員的素質需要不斷提高。在進行工程造價概預算工作時,必須在廣泛搜集基礎資料和掌握要素價格市場動態之后,嚴格按照概預算編制相關規范要求,做好工程造價預算的編制工作。在加強設計工作的管理的同時,加強審核力度,監理和建設等部門的監管職能需要切實發揮,在施工階段設計不得隨意變更,提高概預算編制作的準確性。
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(作者單位:沈陽德億建筑工程有限公司1
遼寧泓帆裝飾工程有限公司2)