電力安全生產監督主體協同平臺構建研究

姚峻 胡曉明 胡忠良

【摘 ?要】隨著社會經濟的不斷發展，人們對電力的需求量越來越大，對電力生產安全問題也越來越重視。電力生產安全問題不僅僅是電力企業某一部門的責任，也是其他參與主體的責任，例如政府、社會團體、公眾等，為了保證電力生產的安全性和穩定性，電力安全生產各監督主體應該共同合作，建立協同平臺，推動電力企業健康穩定的發展。

【關鍵詞】電力安全;生產監督;平臺構建

電力企業運行過程中，安全生產問題是十分重要的，為了保證電力生產安全，電力企業應該全方位的對電力生產各個環節進行監督管理，同時還應該與其他監督主體相互合作，建立協同平臺，保證電力生產安全監督工作的順利開展。本文針對電力安全生產監督主體協同平臺構建相關內容進行研究，希望通過本文的分析能夠為電力企業的安全生產工作提供有效的借鑒。

1、電力安全生產監督主體

電力生產過程中會用到很多的電氣設備、易燃易爆物品以及一些有毒物品，一旦操作不當就會發生危險事故，對工作人員的人身安全造成影響，同時也不利于電力生產工作的正常運行，因此電力企業需要對電力生產中的各個環節進行監督管理，并明確各項生產責任，做好各項保護措施。除了電力企業以及電力企業的工作人員以外，其他有關電力安全生產監督的主體也應該積極參與到電力安全生產監督工作中，例如公眾、政府、媒體、社會團體等等，充分發揮個監督主體的監督作用，建立完善的主體協同平臺，加強各個監督主體之間的協調合作，實現共同效應，從而促進電力企業生產安全工作的順利開展。

電力生產監督主體協同主要指的是各個監督主體對電力生產過程中各個環節、各個部門的生產安全問題進行協作監督，包括內部監督和外部監督。內部監督主要指的是電力企業內部安全生產監督主體之間的協同。外部監督主要指的是安全生產監督各個主體在之間的協同，例如企業與政府的協同監督，政府與公眾的協同監督等。

2.如何有效建立電力安全生產監督主體協同平臺

2.1加強各個主體的參與

電力生產安全不僅僅是一個部門一個企業的職責，同時也是各個相關監督主體的職責，因此在開展電力安全生產監督工作時需要加強各個主體的參與，從而提升電力安全生產監督效果。電力安全生產監督主體主要包含有電力企業、群眾、社會團體、政府機構等，將這些監督主體都結合起來，建立監督主體協同平臺，從而對電力安全生產進行全面的、全方位的監督，提高監督效果。通過監督主體協同平臺的建立，各個監督主體可以各司其職，協同發展，共同促進電力生產安全監督工作的順利進行。

2.2加強各個主體之間的協調配合

電力企業生產安全各個監督主體除了主動參與監督工作外，還需要加強各個主體之間的協調配合，在各監督主體中，企業、政府、第三方以及公眾占主導地位，要想有效開展電力安全監督工作需要以企業監督為主體、政府監督為核心、第三方監督為輔助、公眾監督為保障，企業對企業內部的電力生產各項環節進行監督和檢查，保證工作人員能夠按照相關的操作要求來進行生產工作，保證各項生產工作的安全進行。政府機構則包括各地的電力監督機構以及能源機構等，加強對電力企業安全生產監督工作的各項支持，及時協調和解決監督工作中的各項問題。第三方監督主體則包括工會、電力行業社會組織、新聞媒體等，這些組織應該充分發揮自身的民主監督職能，保護電力企業職工的合法權益，新聞媒體結構可以對電力生產安全相關內容進行宣傳教育。公眾也應該充分發揮自身的監督作用，廣大群眾可以建立電力安全生產監督的志愿團體，對電力生產安全中的違法行為進行監督，采取公眾舉報等形式來參與監督工作，保證監督效果。

3.如何有效發揮各個監督主體的監督責任

3.1充分發揮電力企業的監督責任

電力企業領導以及各管理人員和工作人員應該充分認識到電力生產安全的重要性，制定健全完善的安全生產規章制度，落實各個部門的安全生產措施，并對工作電力生產工作人員進行安全生產相關知識的培訓，提高工作人員的安全意識，使工作人員在實際的生產工作中能夠按照相關的操作要領進行操作，做好安全保護措施，嚴格按照安全生產規章制度進行工作，盡量避免出現違章違法行為。電力企業的監督部門還應該加強對電力生產工作的監督，如果發現有違法違規行為，應該立即進行制止，進行糾正，以免操作不當引發更為嚴重的安全風險。電力企業還應該針對電力生產過程中的薄弱環節建立科學完善的預防機制，提前做好預防工作，以免發生更為嚴重的危險事故。

3.2充分發揮政府的核心作用

電力企業安全生產監督工作中，政府相關機構應該做好帶頭模范工作，充分發揮自身的領導作用，加強政府各個部門之間、各個級別之間的協調合作。一方面完善電力安全生產監督協同機制，保證政府各個部門都能夠依法執行監督職能，提高監督工作的有效性和科學性。政府部門應該對各個監督主體之間的關系以及優勢、劣勢進行分析，引導各個監督主體進行協調合作，充分發揮各個監督主體的優勢，使各個監督主體可以積極有效的進行合作，對電力安全生產工作進行有效監督管理。

3.3充分發揮第三方的輔助監督職能

第三方監督主體與電力企業沒有直接的利益關系，也不受政府的領導，因此在監督工作中能夠堅持公平公正的原則，第三方監督主體主要包含有工會、新聞媒體以及電力行業相關協會組織等。工會代表著職工的利益，根據《安全生產法》相關規定工會能夠對企業中的安全事故進行調查，并對企業提出改善意見。工會還可以向企業提出改善生產環境、提高生產環境衛生等措施，為企業職工開展電力生產工作提供有效的安全保障。

新聞媒體可以對電力企業中的違法違規違紀行為進行報道、揭露和抨擊，為企業施加壓力，督促企業做好電力安全生產工作。新聞工作者應該堅持實事求是的原則，對電力企業生產安全問題進行正確報道，避免出現媒體工作人員為獲取非法利益與電力企業進行物質交易的現象。

3.4充分發揮公眾的監督職能

電力生產安全監督中，公眾也是監督主體中的重要組成部分，電力生產工作與人民群眾的生活息息相關，因此公眾對電力安全生產工作具有知情權和監督權。作為公眾，應該明確自身在電力生產工作中的監督職能，按照相關的程序執行監督工作。公眾可以依法獲得相關的電力生產相關信息，方便公眾對電力生產實際情況進行監督。公眾還可以針對實際的電力生產工作提出自己的建議，并向相關的監督部門進行問題反映，請求調查。

結語：

綜上所述，為了保證電力安全生產監督工作的順利開展，企業、政府、第三方以及公眾各監督主體應該充分發揮自身的優勢，建立完善的監督協同平臺，加強各主體之間的協同發展，從而提高電力安全生產監督水平和監督效率，保證電力生產安全工作的順利開展。

參考文獻：

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