太春姬
【摘 ?要】隨著干部人事制度改革的不斷深化,干部人事檔案管理工作也將面臨考驗和挑戰。同時,一個人的歷史憑證和存在依據也是通過干部人事檔案展示出來的,所以,在干部人事檔案的管理工作中,管理的作用是不容忽視,非常重要的。
【關鍵詞】干部人事檔案;管理體制;創新
【中圖分類號】R47 ? ? ?【文獻標識碼】A ? ? ?【文章編號】1004-7484(2019)03-0236-01
1 干部人事檔案管理現狀
1.1干部人事檔案材料的真實性不夠。大多數干部人事檔案數據存在材料的表象性和形式性,缺少關鍵性和針對性,反映不了個人的經歷、學歷、薪資、待遇與政治面貌等內容,對一個人的思想道德、工作能力、業務水平、技術能力與專業專長反映也較少。個別不法分子利用組織人事部門把干部人事檔案作為評價和使用干部的重要依據,不惜鋌而走險,涂改、增減檔案材料、內容。
1.2是檔案內容充實性不夠。對干部人事檔案整理標準進行自查,按照新標準嚴格歸類,按期達標,經過檢查發現干部檔案中重要材料差缺現象十分嚴重,諸如干部履歷表、入團申請書、入黨志愿書、學歷學位、培訓、獎懲、晉升、職稱等反映干部基本情況,利用率較高的材料沒能及時收集歸檔
1.3管理困難。由于干部人事檔案都是整卷歸檔的,有時只能查部分內容,但難免將一些不應查閱的內容被閱,很難控制。大量的紙制文檔,只能手工建立索引數據和登記,無法體現出檔案狀況,缺乏一套對檔案出、入庫記錄和檔案變動的管理系統。
2 干部人事檔案管理存在問題的原因分析
2.1 干部人事檔案管理意識淡薄。長期以來由于干部人事檔案工作不能直接創造經濟效益,因而在實際工作中出現檔案管理可有可無的模糊認識,意識不到檔案在人事管理工作中的重要性和必要性,個別領導人認為干部人事檔案管理的好壞不影響大局,檔案管理工作是照顧老弱病殘的地方,什么人都能干,只是收藏一些資料,大部分都是半路出家,兼職人員多,變動頻繁等現象在各單位普遍存在,這樣勢必影響檔案管理工作的質量和利用。造成干部檔案管理工作空白,只有檔案,無人管理,檔案管理人員兼職居多,致使檔案管理人員責任心不強、業務不熟,工作沒有連續性,造成信息收集不全。
2.2干部人事檔案收集不夠完整。 由于資料的變動(增加或更新),如年度考核、醫德醫風考核、學歷變更等以及多卷相關檔案同時查詢的情況時有發生,檔案材料沒有及時收集歸檔,造成檔案材料內容不完整,如《干部履歷表》、學歷材料、專業技術職務評審表,入黨材料,調動材料,都有缺失或不完整的現象存在。
2.3立卷不夠規范。干部人事檔案內容根據新時代黨的建設和組織人事工作及經濟社會發展需要確定,保證真實準確,全面規范,鮮活及時。必須經過組織嚴格的鑒別和認真的審查核實,然而,在實際工作中發現了不少問題,有的檔案材料填寫格式不規范、紙張使用不符合要求,有的存在內容填寫前后不一、記載不實、審核不準等問題。所以要按照檔案整理標準,歸檔的材料要做到分類準確、目錄清楚、裝訂整齊。
3 加強干部人事檔案管理的措施
3.1提高認識,充分重視干部人事檔案管理工作。各級干部人事檔案管理部門要從服務干部工作大局出發,把干部人事檔案工作作為一項重要工作來抓,量化到工作時間考核當中,設置專門機構及專職干部人事檔案管理崗位,保障干部人事檔案管理工作連續性,完善干部人事檔案室建設,配齊軟、硬件設備并及時更新。把干部人事檔案管理部門建設成為干部工作、人才工作的信息庫和參謀部。
3.2提高干部人事檔案管理工作者的素質,加強繼續教育。使其掌握現代化管理技能,提高綜合素質,熟練地掌握和應用管理檔案的基本技能。另外,除加強專業理論知識學習外,還應加大計算機知識的學習,重視網絡知識教育,以適應新時期檔案工作的需要,注重加強檔案工作者之間、相關專業工作者之間及檔案管理單位之間的業務交流。通過交流,使他們盡快了解別人的先進經驗,及時查找自己的不足,吸收好的經驗應用于自己的實際工作中。始終持對新事物的敏感和清醒,在工作中獲得自信和樂趣,產生創新欲望和靈感,使所從事的工作富有意義和成效,成就出一支業務過硬、作風扎實,樂于奉獻的綜合型檔案管理隊伍。
3.3層層把關,嚴格落實各項管理制度。干部人事檔案管理制度的落實需要各部門的大力配合,不但檔案管理部門要嚴格把關,堅持原則,檔案管理利用部門也要積極配合,端正態度,落實崗位責任制,自上而下督促執行,對違反規定現象要追究責任,嚴加懲處,借閱干部人事檔案,需要自覺查檔、借閱手續,在管理人員監督下進行,禁止不合格材料流入檔案,杜絕借閱之機涂改、填、撤檔案材料,防止查、借閱過程中出現檔案丟失損毀事件。
總之,干部人事檔案事業是一項崇高的事業,做好干部人事檔案管理工作,可以對規范干部人事檔案管理工作起到積極的作用。使干部人事檔案管理的整體水平不斷提高。干部人事檔案管理工作在不斷得到推進與深化,對干部人事檔案的仔細審核,可以使檔案管理工作穩步開展,確保干部人事檔案內容詳實準確的目標能夠得以實現。具有十分重要的意義。我們在做好檔案的收集、整理、歸檔工作的同時也應解放思想、大膽創新以適應時代發展的步伐,更好地為干部人事工作服務。