探究電網技改大修項目管理中存在的問題及解決措施

黎江

摘要：為滿足電網發展要求，提升生產設備運行效率，電網技改大修項目管理顯得越發重要。企業通過引進先進技術、設備、新型材料提升電網穩定性，節約經濟投入。同時，電網技改大修順應可持續戰略目標，值得進一步推廣應用。但目前很多單位在電網技改大修管理中存在諸多問題，有待進一步優化。

關鍵詞：電網技改大修;項目管理;存在的問題;解決方案

電網技改大修作為電力企業重要環節，企業需要通過提高項目管理水平來提高企業的經營水平。對此，要求企業通過完善管理制度、優化管理流程、加強項目管理人才梯隊培養等，做好協同管控落實從而推動技改大修工作的全面落實。這對優化資源配置、設備穩定運行有重要意義。

一、電網技改大修概述

生產技改大修分為技術改造與設備檢修，技術改造指的是結合設備運行狀態引進先進的技術從而提升電網穩定水平，促進行業進步發展。設備檢修是使電網各系統和設備保持最佳運行狀態、降低故障發生率而展開的檢修工作。同時，一些新的技術取締傳統技術，保證電力系統處于最佳運行狀態。

只有確保電網技改大修項目管理有效性才能保證電網系統的穩定運行。基于電力企業角度而言，電網設備應用受到限制時即表示設備需要進行改造與檢修，提高運行效果、延長使用年限。所以，電網運行時必須要確保電網運行穩定，有助于促進社會經濟進步與行業發展。所以，電網技改大修項目管理的開展對企業而言有著重要意義，是確保電網系統高效運行的基礎前提。

二、電網技改大修項目管理存在的問題

（一）缺少成本管理重視

目前，很多電力單位對技改大修項目的重要作用有了深刻認識，在項目管理中成本管理意識淡薄，缺乏專業系統監督控制，給企業帶來巨大經濟壓力。同時，在項目成本管理系統方面也存在諸多問題，例如：成本問題主要是項目儲備時估算不夠準確，物資參數和價格不準確，市場詢價不充分，導致項目下達后，采購時出現預算不夠或者資金大量結余，成本利用效率低，進一步影響電網技改大修項目的順利實施。

（二）技改大修專業人員整體水平不夠

技改大修專業人員專業水平決定著電網技改大修項目管理效果，技改大修專業人員專業水平不足、缺少專業人才支撐必然會影響項目實施效果，進而出現資料不完整、不規范、有較大的審計風險。此外，很多檢修工作交由第三方單位，施工單位人員技術和安全意識參差不齊，如果項目管理團隊水平不高，項目實施過程中將出現較大的安全風險。所以，為提高電網技改大修項目管理水平企業首先應提高人員專業水平，而后才能保證經濟效益最大化實現。

（三）合同簽署不規范

合同簽署中主要問題是未把供應商在招標文件響應時的條款加在合同進行約束，供應商未按期到貨或者開竣工沒有嚴格的利用合同條款進行考核和扣款，沒有利用合同條款對供應商進行約束和對企業進行保護。

（四）項目儲備“整站整線”程度不高

電力企業在項目儲備時，缺乏3-5年的中長期規劃，隨意性較強，儲備的項目較為零散，存在項目數量多，單個項目金額小，導致電網設備重復停電情況突出，增加了電網風險，也會導致施工反復進出場，增加成本投入。

三、電網技改大修項目管理有效方法

（一）完善管理流程，加大成本重視

技改大修項目復雜，存在諸多不穩定因素。為規避不穩定因素，企業首先需進行技改大修管理流程完善，保證工作流程合理。同時，將管理流程落實到技改大修項目中作為管理依據。

企業應結合設備設施與技術狀態、經濟指標做好詳細規劃。針對企業生產問題綜合分析，結合設備檢測結果編制技改大修項目計劃。為保證設備定期檢修，節約成本，企業應結合實際情況制定科學的狀態檢修時間計劃。狀態檢修指的是設備處于良好的運行條件下制定防護方案，結合運行情況縮短或延長檢修時間，確保設備穩定運行，有助于成本節約，企業實現經濟效益最大化。

（二）加大施工安全管理

電網技改大修項目執行前，結合標準文件要求實施項目檢修。結合項目存在的安全問題制定處理方案，做好安全管理。同時，結合企業施工特征和存在風險加大管理力度。結合新建管理標準制定施工方案制定相應處理辦法，確保技改大修項目管理精細化。施工時為保證工程質量對于后續施工需要在上一步符合要求后方可實施。

（二）明確分工，提高工作人員專業水平

以往電網技改項目管理松懈，施工人員多是臨時人員，責任意識差、職責范圍了解不清楚，導致項目管理工作無法有序開展，技改大修項目質量得不到保證。據調查顯示，多數技改大修項目都是因為施工人員專業水平不足導致的，他們缺乏系統的培訓與專業理論知識學習，帶給技改大修項目巨大隱患，例如：觸電危險、質量低。其實，電網施工是一項精細化的工作內容，對工作人員專業水平要求較高。對此，單位需要從多方面提高工作人員專業水平，招聘時注意其專業水平、綜合素養;日常工作中提高現有人員專業水平，對其展開系統培訓，加強轉向技術水平，從根本上保證技改大修項目開展有效性。企業設立技改大修管理小組后續明確分工、做好崗位職責分配，將大修技改管理落實到每個人。通過優化分工保證工作人員做到各司其職、在其位謀其職，防止職責較差或空白。

（三）合同內容細化

單位外包項目時通過簽署合同固定單價，其中包含檢修費用、職責分工等。但由于技改過程中存在諸多不穩定因素，因而需要企業在合同內容中進一步明確，保證合同規范性，避免增加檢修成本。

（四）項目儲備管理

第一，加大設備技術改造前期管理，創建省市兩級項目儲備庫。評價設備狀態和專項反措3-5年的中長期規劃;第二，重點項目要做好可研編制等前期工作，結合項目審批權展開評審，完成可研評審項目后列入項目儲備。第三，編制年度計劃時根據公司管理要求，從項目儲備庫中選擇儲備項目，沒有列入儲備庫的項目不可列入年度計劃。

結語：

總而言之，科學技術的發展，電力工程技術的廣泛應用為人們生活、工作提供了便利條件，技改大修作為核心環節有助于電力發展推動，現已成為企業重要研究課題。電力單位工程項目中設備檢修作為重要環節，關系著電力系統運行與供電效率。因此，通過電網技改大修項目做到及時發現設備問題，降低故障率，確保電力系統穩定運行，促進國家電力行業有整體性提升。

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