新時期工會基于職工需求的發展對策探討

張英

摘要：本文探討了職工需求多樣化特征以及工會實現創新發展的科學對策。對全面推進工會轉變工作職能，適應新時期需求，實現與時俱進的改革與提高，有重要的實踐意義。

關鍵詞：工會；職工需求；發展

一、新時期職工對工會工作的需求現狀

1.職工對工會工作滿意度呈現差異化

縱觀各單位職工對工會工作需求及滿意度情況分析，呈現出明顯的差異化問題。調查發現，就職于機關事業單位的員工呈現出滿意度較低的現狀，相反企業職工滿意度較前者要高。這一狀況表明，新時期，我國各類國有企業、民營企業、外資企業在工會工作上實現了創新并取得了一定成效，贏得了較多人員的認可與信任。從性別角度來說，女性職工對工會工作的滿意率要高于男性職工，也就是說二孩政策的推行對女性員工保障勞動權益沒有產生較大影響，我國職場待遇相對實現了性別公平。通過對工會干部人員調查分析，其對工會工作的滿意率呈現出低水平趨勢，表明干部自身對工作并不認可，雖然他們有強烈的工作愿望，卻常常被經費、資源、設備條件的有限所羈絆，影響了其工作熱情。

2.職工對工會工作需求趨于多樣化

習近平總書記在中共十九大報告中明確指出，“我國社會主要矛盾已經轉化為人民對美好生活需要與不平衡、不充分發展之間的矛盾”。這一矛盾的形成使職工對于單位工會工作的需求呈現出多樣化特征。例如，福利待遇、工作制度、婚戀問題、文化娛樂、生活困難問題、心理健康、員工關系問題均是職工重點關注的內容。該類多樣化需求反映出職工對工會職能的期盼與信賴，一旦遇到困難便會向工會伸出援助之手；而另一方面，我們也發現，工會組織普遍存在職員工作精力有限、人手不足等問題。特別是工會干部，往往兼任其他工作，無法將更多的精力放在為員工服務與權力維護上。

3.職工對工會工作需求顯現多層次

依照馬斯洛需求層次理論，職工基于衣食住行為出發點的醫療、保險、待遇、住房等需求屬于生理需求，女工權力需求則為生理與安全層次需求，勞動保護同樣為安全層次需求。而通常職工對于安全與生理方面的需求最顯著。工會傳統工作中，疏導職工心理仍是重要部分，屬于情感歸屬層次。另外，職工對于獲得關愛、贏取尊重的需求也占據一定比例，還包括精神文化、娛樂活動等精神層面的需求。還有一些職工希望獲得民主化權利，參與企業管理、制度建設以及滿足個人發展、實現素質提升、參與繼續教育培訓等。職工對工會工作的多層次需要恰恰表明，新時期工會工作實現了大跨越式發展，除開展常規工作外，還需要向精細化、豐富性、人性化延伸。

二、新時期工會基于職工需求的發展對策

1.宣傳引導，加強自身制度建設

我國工會章程以保護職工權益、為職工服務為基礎職責。法制化社會的今天，制度規范仍舊是員工維護自身權利的強大武器。然而當前，我國尚未建設形成完善的工會制度體系。例如，一些單位超時工作，沒有加班費制度，即便相關條例里表明，依照國家規定，部分人員可休假，如法定假日加班，應給予補貼。然而具體怎么進行補貼卻沒有進一步規定，工會也較難在此層面深入開展工作，影響了其工作成效。特別是中青年干部往往是主要的加班對象，他們面臨著較大的工作壓力。工會法明確指出，我國各類企事業單位工作人員均享有依法成為工會會員、參與組織的權利，因此，一旦其受到勞動侵害，工會理應為其維護權益。即便單位不能改善待遇或補貼加班費，工會也有權利積極促進有關法規體制的修改與完善，合理的控制超時加班現象。另外，伴隨現代社會的飛速發展，勞動用工呈現出多種形式，勞資界線并不明確，因此欠缺勞動關系的評判依據。該現象表明我國勞動法規制度呈現出明顯的滯后問題，為了使員工享有必要的權力，工會應切實強化自身在勞動法規體制整改中的責任擔當，促進修訂提速，真正成為職工的代言人。

2.傾聽心聲，以優質服務滿足員工生活需求

隨著職工對日常生活質量需要的增長，一些人員希望獲得更好的居住環境。因此，基層工會可聯系所在區域附近房地產開發商組織團購活動等層面進行探索，為職工爭取更多的改善居住條件的機會。實踐階段中，工會應樹立全方位、立體化視角，為員工提供優質服務，傾聽他們的心聲，使其切實感受企業大家庭的溫暖，為職工爭取更便利的交通條件，提高食堂服務質量。還可從豐富職工文化生活的角度入手，為他們配備必要的體育活動器材、設施，提供文化活動場所，定期組織各項專題活動。對于目前信息時代，職工多采用網絡社交、較少從事線下活動，單身大齡青年較多的現象，工會可積極聯合區域單位開展聯誼會，給更多的職工創造面對面接觸、交流的平臺。

3.以人為本，關注職工健康需求

新環境下，職工生活壓力倍增，他們對身心健康的渴望與需求日益強烈，因此工會應積極采用職工善于接受的方式做好宣傳引導，幫助他們形成正面陽光心態。以健康、飽滿的態度面對人生，開展豐富的娛樂活動充實生活。基層工會還可采用為職工創建心理檔案的方法，對有不良情緒、心理起伏不定的職工進行結對子幫扶。通過組織專題講座、知識競賽、開設咨詢熱線、創辦職工書屋、組織員工讀書交流會等方式，幫助職工更新知識結構。還可通過定期開展體檢活動，針對中年以上群體增設癌篩檢查，滿足職工日常身體檢查需要，給予一定的醫療救助。

4.強化監督，提升職工歸屬感

各工會組織應進一步強化監督管理，員工一旦遇到困難問題，他們第一時間想到的便是向工會尋求幫助。因此，工會應以員工的歸屬與情感需要為本，通過加強監督、積極整改，徹底改變以往無專人、無資源、無活動的不良狀況。應密切聯系本單位人力資源部門，聯合人社部相關執法單位進行聯合檢查，杜絕不簽訂勞動合同、違規用工問題。同時，應把控好，但凡本單位員工，無論合同時限，均以勞動關系作為標準，一旦關系形成，職工均應加入到工會組織成為會員。

5.通過制度建設滿足職工民主需要

職工關注單位未來發展以及參與基層管理的熱情進一步高漲，這就需要工會繼續在完善民主管理體制上積極嘗試，不斷創新，通過豐富員工民主化參與管理形式，打通參與渠道，確保員工應有的知情、監督、參與、表達等權利。工會始終是創建和諧工作環境的重要樞紐，是單位與職工之間的溝通橋梁，因此首先應積極促進廠務公開，利用各種途徑將單位發展藍圖傳遞至員工手中，便于他們了解并參與民主化企業管理，樹立自信心，同時利于員工進一步制定個人規劃。另外，工會應積極傳遞員工對企業、單位的想法與意見，可組織召開圓桌會議，管理層到員工代表中間做好必要的溝通與交流。再者，應積極促進工會民主化建設，定期組織職工代表大會，加強工會內部事務公開，向員工闡明工會組織各項活動的目標、具體狀況，并接受各級會員的有關建議、做好咨詢服務。

參考文獻

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