基于風險評級及控制的電力施工現場安全管理

崔莉莉

摘 要：隨著時代的發展，我國電力企業呈現出新的發展趨勢，為提高企業競爭力，還應對電力施工現場安全加強管理，對電力施工中存在的問題進行分析，并提出安全管理對策，確保電力企業的可持續發展。

關鍵詞：風險評級控制；電力施工現場；安全管理對策

1 前言

電力事業對于我國國民經濟發展起到促進作用，從而滿足社會發展的發展需求，因此加強施工現場安全管理有利于電力企業各項工作的有效開展。筆者將分別從：電力施工現場管理研究、基于風險評級與控制下的電力施工現場安全管理對策，兩個方面進行闡述。

2 電力施工現場管理研究

隨著社會水平的飛速發展，我國電力建設項目逐漸增多，基于此發展局勢下電網整合建設、地方性電力設施建設、電力電源格局建設取得了顯著進步，然而由于我國電力建設覆蓋面積廣，無法全面把握施工安全現場管理，從而引發出施工質量控制不嚴的現象，為電力項目安全埋下隱患，基于此對電力施工現場安全管理強化尤為重要。

從本質上來看電力施工現場涉及諸多復雜的工程，安全管理對電力施工運行的穩定造成直接影響，如若企業部門未將安全管理落實到位便無法確保施工質量的高水平，自我國電力體制革新以來，我國電力行業取得了較大的進展，但因相關政策的調整導致一些項目未建成便停滯，在一定程度上造成較大的資源浪費。

就目前來看，電力工程安全風險控制主要在施工現場得以體現，確保工程施工的安全開展，海恩法則提出：“每一起嚴重的事故后面都會有300起未遂先兆、1000起事故隱患、29次輕微事故”為避免事故的產生應對事故提前預測加以控制，通過風險評級管理為主，對施工現場風險科學預防，不僅可促進事故隱患治理水平的提高，還可使施工人員風險意識得以強化，為電力企業發展奠定基礎，

3 基于風險評級與控制下的電力施工現場安全管理對策

綜上筆者對電力施工現場管理進行了研究，從中發現諸多問題，為促進電力施工現場安全管理水平的提升，還應采取有效的管理對策，例如：對施工現場安全保障體系予以完善、制定完備的應急預案、以“安全第一，預防為主”為實踐方針、以安全系統工程理論為指導依據、以危險點分析與風險評級為實踐手段、對工程項目施工安全管理予以強化，詳情如下。

3.1 對施工現場安全保障體系予以完善

在電力工程施工中，施工人員應樹立安全管理意識，將施工安全放到第一位，基于此企業領導應對施工安全管理引起重視，確保項目施工的安全性。在具體實施中，建筑企業應對管理人員展開培訓管理，使管理人員自身水平不斷提升，掌握更多管理經驗，在建筑工程施工前，企業部門還應對項目經理安全資質、企業資質加強審核力度，資質通過方可開展工程施工。

另外建筑企業還應對監管力度加以強化，增加懲罰力度，尤其是在國有項目建設中。由于國有項目是為公共場所服務的，如若出現質量問題便會產生惡劣影響，基于此建筑企業應采取行之有效的懲罰對策，從根本上預防不良事件的發生。與此同時對監管制度有效完善，確保項目施工的有效實施，提高工程施工安全性。

3.2 制定完備的應急預案

除此之外施工企業還應對相應的應急預案進行制定，通過預案編制來預防施工作業中各種意外情況的產生使施工人員傷害得到及時響應，從而使人員傷害程度得到縮小。應急預案包括：（1）傷亡事故應急預案；（2）機械設備應急預案；（3）火災事故處置應急預案；（4）防惡劣天氣應急預案等等。值得注意的是施工企業在對應急預案制定中應按國家電網公司下發格式予以規范，當應急預案出臺后應對其專業性加以審核，確保預案的積極響應。

另外施工企業還應根據預案對應急救援組織體系加以建立，成立應急救援小組，將響應的救援器材設備合理配備。

3.3 以“安全第一，預防為主”為實踐方針

在電力施工現場安全管理中，應堅持“安全第一，預防為主”方針，以“安全第一”位實施目標，以“預防為主”為重要保障，通過現代化管理手段、安全理論、危險點分析及系統工程方法、事故預測等手段來開展，對施工現場的人員、物、環境等進行診斷，做到防患于未然、居安思危，及時消除生產事故，提高電力現場施工的安全水平，降低不良施工安全隱患的發生。

3.4 以安全系統工程理論為指導依據

電力企業在施工安全管理中應以安全系統工程理論為重要依據，盡管生產系統存在危險性，但其固有危險是由施工人員、施工設備及環境所引發的，根據安全系統工程理論將風險發生原因歸類為3項，即：人的不安全行為、機器的不安全狀態、環境的不安全因素，這三方面均應引起關注，基于安全系統工程理論下應對事故的安全管理加以強調，克服人、物、環境的不安全狀態。

3.5 以危險點分析與風險評級為實踐手段

在電力施工現場安全生產管理中，可以危險點分析與風險評級為重要的實施手段，對風險評級加以強調，緊密結合管理層與施工層，使各級人員風險感及責任心得到充分提升，對生產過程中的危險提前識別，并采取有效措施來預防。在風險評級過程中應根據電力項目實際情況，合理界定風險范圍，使風險得到充分規避，為電力項目施工的進行保駕護航，為我國電力事業發展貢獻一臂之力。

3.6 對工程項目施工安全管理予以強化

另外建筑施工企業還應對工程項目施工安全管理加以強化，將安全生產條件作為工程施工的基礎，企業部門則需對施工單位實施的項目加強安全檢查力度，確保其開工條件與安全生產規范相符合，通過安全檢查一旦發現存在與安全管理要求不符合的現象需立即改善，禁止動工。在工程項目施工安全管理中企業還應對工程項目施工重點及難點加大防范力度，針對不同工程建設環境來制定安全管理對策，確保施工方案的有效落實，對管理難點進行預防與管理。與此同時企業部門還需對工程施工中重難點問題嚴格監管，例如：極易引發安全事故的拌合站、攤鋪壓實作業現場、深基坑施工現場，加大各個施工階段的監管力度，并對施工材料展開嚴格監督管理，隨機抽查施工材料，確保其質量符合工程施工要求。建筑企業還需做好設備的維修管理工作，有效解決機械運行故障，降低機械運行操作安全故障率，最后還應對安全施工方案及技術規范條例加以制定同時進一步完善施工現場安全防護設施。通過施工現場管理，專職安全員管理積極性便會被充分激發，加大施工現場管理力度，將監管指揮作用充分發揮出來，并避免一切不安全行為，此外施工企業應對門衛制度加以健全，施工人員出入現場需出示相應施工卡，通過這一系列手段可避免閑雜人員的闖入帶來的施工安全問題。

總而言之，在電力施工安全管理中施工人員應對各項風險加強管理，杜絕一切不文明的施工行為，對施工人員技術手段加以規范，為電力工程施工奠定重要的基礎。

4 結束語

綜上筆者對電力施工安全管理實施的重要性及現狀進行了闡述，從中發現諸多問題，為促進電力施工安全管理的有效推行，應加強風險管理力度，運用風險評級控制手段予以實施，為我國建筑事業發展奠定重要基礎。

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