芻議高速公路養護大中修工程的安全監管問題

李哲龍　楊瀟灑

摘?要：隨著我國的社會經濟發展，我國的道路交通發展也越來越快。雖然我國的高速公路發展迅速，但是高速公路的維護工作是十分困難的，因為高速公路的道路交通車道較少，維修工作的施工地小，甚至要對高速公路進行封閉，周圍的車流也會影響維修工作的進行。在維修工作的進行中，存在著很多安全隱患，所以對高速公路維護工作進行安全管理是十分重要的。本文旨在針對高速公路養護大中修工程的安全監管問題進行分析研究。

關鍵詞：高速公路;養護;安全監管

在高速公路養護大中修工程的過程中，存在許多影響因素，為了避免出現安全問題的發生，需要維護工作人員對存在的因素進行分析。安全事故具有突發性，而且可能出現事故的連鎖反應，這會造成很嚴重后果，甚至直接導致道路交通的直接癱瘓。道路安全事故發生在橋梁和隧道上的概率比較大，一般比較常見的施工事故是道路崩塌，車輛沖撞導致的道路損壞，橋梁坍塌。事故的發生往往會造成經濟損失，人員的傷亡，財產損失。但是我國對于高速公路養護大中工程的安全管理問題依然存在，所以我們必須重視這些問題。

一、高速公路養護大中修工程存在的安全監管問題

（一）施工人員的安全意識薄弱

在高速公路建設和維修養護的過程中，安全事故出現的原因之一就是施工人員的對自身的施工工程的安全工作不到位，安全意識不強，所以提高工作人員的安全意識是十分重要的。在施工的過程中，雖然工作人員已經進行了安全培訓，但是還有一部分的工作人員難以掌握，或者施工的注意力不集中而導致安全事故的發生。有些施工人員沒有保持認真工作的態度，不按法規工作，不戴安全帽，不穿相應的工作服，在多道的高速公路上走動，在高速公路上行駛的司機，來不及剎車而造成交通事故的發生。[1]

（二）養護工作的投入小

在高速公路的養護過程中，對于養護工作人員的技術要求比較高，高速公路的養護工作是比較艱巨的，在很多承包高速公路的外企，養護工作這個崗位是很缺少的。因此，加大投資養護工作是緩解安全問題嚴峻局勢的一種有效途徑。通過對養護工作的崗位加薪，加大力度投資養護工作的培訓，制定完整的安全養護體制來提升養護工作的資金投入。

（三）安全管理體制不完善

在建設工作或者養護工作的進行中，需要一系列的安全管理體制來督促建設養護人員的工作，保證施工的安全性。現如今有些施工單位的安全管理體制還不夠完善，基層工作人員的安全工作不到位。[2]有些高速公路的承包單位對高速公路的檢查維護工作沒有一套固定，及時檢查維護的施工方案，很多工作命令都是由安全事故產生之后，單位的領導采用派遣方式派用養護工作人員對高速公路進行檢查維修。派遣的工作人員也不全是進行過安全培訓的，工資經驗十分欠缺，不會采用相對應的安全措施和維修方法，單位領導人員的監管也不到位，沒有到基層部門去指揮工作，各項工作的銜接不到位，各部門的協調也十分欠缺。所以一套有效的安全管理體系對于施工工作的順利進行起到決定性的作用。

（四）監督工作不到位

高速公路養護大中修工程工作復雜繁瑣，工作量巨大。從養護工作開始到結束，需要進行方案的設定，對高速公路的檢查，養護工作的實施，高速公路與施工路段的隔離保護，都需要監管部門的到場監督。[3]隔離保護工作是將多道高速公路的維修道路與正常行駛道路進行隔離，這是我們道路交通日常維護工作的進行保障，但是隔離保護工作增大了安全隱患，尤其是在窄路，窄橋，急轉彎口路段的維修養護工作是存在巨大安全隱患的。司機在高速行駛的時候，對于緊急情況的發生，對于操作車輛是有一段緩沖的時間反應的。所以安全工作的進行需要對工程實施的監督落實到位的，如果不對施工工作的監督，很容易導致安全事故的發生。

二、高速公路養護大中修工程安全監管問題的解決策略

（一）對合同嚴格管理

高速公路養護大中修工程招投標的時候，需要對安全工作細化到每個基層部門，甲乙雙方要簽訂嚴格有效的合同，如果出現安全事故，必須對事故發生的起因進行分析，責任分配要合理。根據工程的實際情況，在合同上簽署一定的風險押金，督促施工單位對于安全工作要放在首位，施工方的領導要做好監督工作。

（二）提高維修養護人員的技術水平

高速公路大中修工程施工開始到施工養護，做好高速公路的技術交流工作，重點對建設人員和維修養護人員的技術水平進行培訓提高。高速公路易發生事故的路段和施工技術進行多層交底，讓各部門的安全工作進行全方面的協調。要定期對養護工作人員的技術水平進行測試，對技術欠缺的工作人員及時培訓。

（三）加強施工現場的監督管理

施工方的監理單位要結合實際情況，安排專業的監理工作人員的工作進行監督管理。首先要做好現場施工人員的著裝管理，現場施工人員必須穿著反光服進入施工現場。如果需要安全帶，必須裝備安全帶才能進行施工。第二是對建設養護工作必須設置護欄，對各部門進行監督管理，監理人員需要檢查安全護欄的設置位置是否偏差。

三、結語

我們國家的交通運輸領域發展迅速，但是安全事故卻時有發生。我們要落實各部門的安全工作，做好監管工作，全面加強工作人員的安全意識，提高施工單位的監管水平才能減少高速公路安全事故的發生。

參考文獻：

[1]張桐.高速公路養護大中修工程的安全監管問題[J].中國公路，2017（17）：105-106.

[2]朱艷青.試析高速公路養護管理存在的問題與對策[J].工程建設與設計，2019（04）：228-229.

[3]王歡歡.高速公路橋梁養護管理存在問題與對策[J].山東工業技術，2019（05）：136.