機(jī)械工業(yè)計量檢定規(guī)程制定工作細(xì)則探討

陶亞娟

摘?要：宣傳貫徹《中華人民共和國計量法》，管理專用計量器具，使器具檢定有據(jù)可循、有法可依。在檢定方面，制定機(jī)械工業(yè)計量檢定規(guī)程工作細(xì)則對加強(qiáng)機(jī)械工業(yè)單位測量具有重要作用，本文從三個方面對制定工作細(xì)則進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：機(jī)械工業(yè)計量檢定規(guī)程;工作細(xì)則;測量

一、《中華人民共和國計量法》簡介

《中國人民共和國計量法》（簡稱《計量法》）是為了加強(qiáng)計量監(jiān)督管理，保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的精確可靠而制定的法律，它從制定后經(jīng)過多次修正完善，一共六章三十四條。為貫徹實施《計量法》，機(jī)械工業(yè)部計量檢定規(guī)程（簡稱檢定規(guī)程）批準(zhǔn)頒布施行多項，制定“機(jī)械工業(yè)計量檢定規(guī)程制定辦法”，成立機(jī)械工程計量檢定規(guī)程委員會，制定工作規(guī)程，加強(qiáng)機(jī)械工業(yè)企事業(yè)單位計量器具的檢定，保證測量值的準(zhǔn)確可靠，提高產(chǎn)品質(zhì)量，并對專用計量器具的管理作出巨大貢獻(xiàn)。

時代日新月異，科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，為了使制定檢定規(guī)程工作也能快速跟上時代步伐，本文從三個方面論述機(jī)械工業(yè)計量檢定規(guī)程制定工作細(xì)則改進(jìn)想法。

二、機(jī)械工業(yè)計量檢定規(guī)程制定工作細(xì)則措施

（一）加強(qiáng)對檢定規(guī)程規(guī)劃、計劃的編制

進(jìn)行檢定規(guī)劃工作之前，需要做好相關(guān)準(zhǔn)備，做好調(diào)查研究。根據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、行業(yè)內(nèi)規(guī)，結(jié)合實際情況，制定出符合目前發(fā)展現(xiàn)狀的檢定規(guī)程規(guī)劃，而且，檢定規(guī)程規(guī)劃每年，甚至每月變動，修改，編制一年、一季度的檢定規(guī)程計劃并按照計劃實施。通過調(diào)研，將規(guī)劃、計劃進(jìn)行總結(jié)，形成目錄，分析每年的變化形式，保證其是動態(tài)的，可隨時調(diào)整的，一直處于可控的范圍內(nèi)。

就目前可能存在的問題來看，審定委員會只是按照立項要求和申請表的相關(guān)內(nèi)容來審定編制的檢定規(guī)程項目計劃，因此，具有一定的不足之處，委員會沒有全面的從系統(tǒng)和行業(yè)層面去深入把握，致使檢定規(guī)程的編制項目數(shù)量下降。所以，必須加強(qiáng)對檢定規(guī)程規(guī)劃、計劃的編制，從源頭上解決問題。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度

檢定規(guī)程批準(zhǔn)頒布實施后的效果如何，相關(guān)部門的實行情況如何，都無從得知。究其原因，是監(jiān)督檢查工作沒有做到位。目前批準(zhǔn)頒布的檢定規(guī)程有193項，出版發(fā)行的檢定規(guī)程有164項，數(shù)量龐大。得不到反饋，用戶使用信息反映不上來，修訂確認(rèn)需要花費(fèi)的時間量是巨大的，導(dǎo)致其制定的檢定規(guī)程也沒有發(fā)揮本來的作用。設(shè)立監(jiān)督檢查部門有助于這個問題的解決。從整體行業(yè)來看，明確儀表儀器、電工、機(jī)床以及其他行業(yè)占總數(shù)的比值，確定下一步的檢定規(guī)程如何修訂實施。換句話說，當(dāng)電工行業(yè)占據(jù)的檢定規(guī)程項目多時，監(jiān)督工作應(yīng)該重點(diǎn)放在這上面，而不是面面俱到，要重點(diǎn)抓，兩手抓，從重點(diǎn)方面下手，兼顧其他領(lǐng)域。通過加強(qiáng)對地方計量測試中心站的作用，層層推進(jìn)，推進(jìn)檢定規(guī)程監(jiān)督檢查的全面兼顧，更好的收集反饋信息，到達(dá)監(jiān)督檢查的最終目的。

（三）與國際接軌，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面

檢定和校準(zhǔn)是確定量值的兩種有效方式，檢定定義為：查明和確認(rèn)計量器具是否符合法定要求的程序，有檢查、加標(biāo)記和出具檢定證書組成。通常，檢定是量值的傳遞，保證量值一致性的重要措施。校準(zhǔn)是在規(guī)定條件下，確定測量儀器的量值準(zhǔn)確，或者實物量具所代表的量值，對應(yīng)的是標(biāo)準(zhǔn)量值與量具量值的對應(yīng)關(guān)系。校準(zhǔn)是給測量儀器的特性賦值并確定其示值誤差。兩者在本質(zhì)上有所不同。一般實施法制計量管理中以檢定為主，而在測量設(shè)備的量值時普遍使用校準(zhǔn)，與國際上保持一致。

在過去，每個部都會下發(fā)補(bǔ)助到每個編制項目，來填補(bǔ)編制檢定規(guī)程的損失。但由于各個方面的原因，這部分的補(bǔ)助不在發(fā)放，而而且普遍存在大家講精力放在收益更多的項目上，使得本來就費(fèi)時費(fèi)事的編制檢定規(guī)程工作無人去完成。改變這種現(xiàn)狀是迫在眉睫的，第一點(diǎn)要做的就是轉(zhuǎn)變觀念，吸收新的理念，與國際接軌，將理論與實際相結(jié)合，通過調(diào)查研究結(jié)合機(jī)械工業(yè)實際情況，建立專用計量器具目錄，在使用時便于查閱，制定檢定規(guī)程，引入科技發(fā)展計劃，部門給與經(jīng)濟(jì)支持和物質(zhì)幫助，突出重點(diǎn)，做到以點(diǎn)帶面，統(tǒng)籌兼顧。

三、企業(yè)加快計量檢定規(guī)程管理納入計量法制管理軌道

各地區(qū)的計量檢定部門對企業(yè)計量工作的管理和監(jiān)督方面都在與時俱進(jìn)，企業(yè)也應(yīng)該加快計量檢定規(guī)程管理逐漸步入正軌，從直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ūO(jiān)督管理，開展計量技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)和售后服務(wù)。第一步，將企業(yè)計量檢定規(guī)程的編制改為規(guī)范化管理模式。第二步，對企業(yè)計量檢定規(guī)程實施規(guī)范化管理，并與有關(guān)部門溝通交流，明確實施的合理性和相關(guān)計量器具的企業(yè)計量檢定規(guī)程規(guī)范性。若是該地的企業(yè)計量檢定規(guī)程較多時，可組織制定地方相關(guān)的計量檢定規(guī)程，因此，筆者建議國家計量行政部門實行制定計量檢定規(guī)程的相關(guān)規(guī)定，允許在一定條件下，企業(yè)或本地區(qū)的計量部門擁有制定本地區(qū)計量檢定規(guī)程的權(quán)利，企業(yè)只需要到本地區(qū)的政府計量檢定部門報備。這樣，既符合了市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，也滿足了企業(yè)的計量檢定規(guī)程要求，受到了企業(yè)的擁護(hù)。

四、結(jié)語

總而言之，無論是哪種工作細(xì)則都要緊緊圍繞機(jī)械工程計量檢定規(guī)程，它能有效的發(fā)揮作用離不開政府、計量檢定部門和計量檢定有關(guān)企業(yè)的共同努力，加強(qiáng)對檢定規(guī)程規(guī)劃、計劃的編制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的國外經(jīng)驗，使制定機(jī)械工業(yè)檢定規(guī)程工作打開新的局面。

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