機械工業計量檢定規程制定工作細則探討

陶亞娟

摘?要：宣傳貫徹《中華人民共和國計量法》，管理專用計量器具，使器具檢定有據可循、有法可依。在檢定方面，制定機械工業計量檢定規程工作細則對加強機械工業單位測量具有重要作用，本文從三個方面對制定工作細則進行了論述。

關鍵詞：機械工業計量檢定規程;工作細則;測量

一、《中華人民共和國計量法》簡介

《中國人民共和國計量法》（簡稱《計量法》）是為了加強計量監督管理，保障國家計量單位制的統一和量值的精確可靠而制定的法律，它從制定后經過多次修正完善，一共六章三十四條。為貫徹實施《計量法》，機械工業部計量檢定規程（簡稱檢定規程）批準頒布施行多項，制定“機械工業計量檢定規程制定辦法”，成立機械工程計量檢定規程委員會，制定工作規程，加強機械工業企事業單位計量器具的檢定，保證測量值的準確可靠，提高產品質量，并對專用計量器具的管理作出巨大貢獻。

時代日新月異，科技發展突飛猛進，為了使制定檢定規程工作也能快速跟上時代步伐，本文從三個方面論述機械工業計量檢定規程制定工作細則改進想法。

二、機械工業計量檢定規程制定工作細則措施

（一）加強對檢定規程規劃、計劃的編制

進行檢定規劃工作之前，需要做好相關準備，做好調查研究。根據現行的法律、法規、行業內規，結合實際情況，制定出符合目前發展現狀的檢定規程規劃，而且，檢定規程規劃每年，甚至每月變動，修改，編制一年、一季度的檢定規程計劃并按照計劃實施。通過調研，將規劃、計劃進行總結，形成目錄，分析每年的變化形式，保證其是動態的，可隨時調整的，一直處于可控的范圍內。

就目前可能存在的問題來看，審定委員會只是按照立項要求和申請表的相關內容來審定編制的檢定規程項目計劃，因此，具有一定的不足之處，委員會沒有全面的從系統和行業層面去深入把握，致使檢定規程的編制項目數量下降。所以，必須加強對檢定規程規劃、計劃的編制，從源頭上解決問題。

（二）加強監督檢查力度

檢定規程批準頒布實施后的效果如何，相關部門的實行情況如何，都無從得知。究其原因，是監督檢查工作沒有做到位。目前批準頒布的檢定規程有193項，出版發行的檢定規程有164項，數量龐大。得不到反饋，用戶使用信息反映不上來，修訂確認需要花費的時間量是巨大的，導致其制定的檢定規程也沒有發揮本來的作用。設立監督檢查部門有助于這個問題的解決。從整體行業來看，明確儀表儀器、電工、機床以及其他行業占總數的比值，確定下一步的檢定規程如何修訂實施。換句話說，當電工行業占據的檢定規程項目多時，監督工作應該重點放在這上面，而不是面面俱到，要重點抓，兩手抓，從重點方面下手，兼顧其他領域。通過加強對地方計量測試中心站的作用，層層推進，推進檢定規程監督檢查的全面兼顧，更好的收集反饋信息，到達監督檢查的最終目的。

（三）與國際接軌，突出重點，以點帶面

檢定和校準是確定量值的兩種有效方式，檢定定義為：查明和確認計量器具是否符合法定要求的程序，有檢查、加標記和出具檢定證書組成。通常，檢定是量值的傳遞，保證量值一致性的重要措施。校準是在規定條件下，確定測量儀器的量值準確，或者實物量具所代表的量值，對應的是標準量值與量具量值的對應關系。校準是給測量儀器的特性賦值并確定其示值誤差。兩者在本質上有所不同。一般實施法制計量管理中以檢定為主，而在測量設備的量值時普遍使用校準，與國際上保持一致。

在過去，每個部都會下發補助到每個編制項目，來填補編制檢定規程的損失。但由于各個方面的原因，這部分的補助不在發放，而而且普遍存在大家講精力放在收益更多的項目上，使得本來就費時費事的編制檢定規程工作無人去完成。改變這種現狀是迫在眉睫的，第一點要做的就是轉變觀念，吸收新的理念，與國際接軌，將理論與實際相結合，通過調查研究結合機械工業實際情況，建立專用計量器具目錄，在使用時便于查閱，制定檢定規程，引入科技發展計劃，部門給與經濟支持和物質幫助，突出重點，做到以點帶面，統籌兼顧。

三、企業加快計量檢定規程管理納入計量法制管理軌道

各地區的計量檢定部門對企業計量工作的管理和監督方面都在與時俱進，企業也應該加快計量檢定規程管理逐漸步入正軌，從直接管理轉變為依法監督管理，開展計量技術服務、咨詢服務、培訓服務和售后服務。第一步，將企業計量檢定規程的編制改為規范化管理模式。第二步，對企業計量檢定規程實施規范化管理，并與有關部門溝通交流，明確實施的合理性和相關計量器具的企業計量檢定規程規范性。若是該地的企業計量檢定規程較多時，可組織制定地方相關的計量檢定規程，因此，筆者建議國家計量行政部門實行制定計量檢定規程的相關規定，允許在一定條件下，企業或本地區的計量部門擁有制定本地區計量檢定規程的權利，企業只需要到本地區的政府計量檢定部門報備。這樣，既符合了市場經濟的客觀需要，也滿足了企業的計量檢定規程要求，受到了企業的擁護。

四、結語

總而言之，無論是哪種工作細則都要緊緊圍繞機械工程計量檢定規程，它能有效的發揮作用離不開政府、計量檢定部門和計量檢定有關企業的共同努力，加強對檢定規程規劃、計劃的編制，加強監督檢查力度，積極學習先進的國外經驗，使制定機械工業檢定規程工作打開新的局面。

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