關(guān)于工程計量與價款支付的探討以及研究

王云曼

摘? ? 要：建筑工程中最重要的工作內(nèi)容之一就是工程量的計算以及價款的支付。這項工作的開展主要是為了確定并且計算好整個工程的價值，不僅僅只是為了針對工程的投資方面做出控制，同時也是為了保證工程可以做到按期交付，這樣一來就可以顯著提高工程的工作質(zhì)量和效率。本文從目前工程計量和價款支付中存在的問題出發(fā)，講述了工程計量和價款支付應(yīng)該遵循的原則和條件，同時敘述了工程計量和價款支付工作的前提和準(zhǔn)備工作，同時針對工程計量和價款支付存在的問題提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：工程計量;價款支付;內(nèi)部監(jiān)管;款項

1? 工程計量和價款支付工作中存在的問題

1.1? 內(nèi)部的監(jiān)管松懈，沒有形成的有效的監(jiān)管

目前大多數(shù)的建筑工程都普遍使用的工程計量方式是清單計價方式，以實(shí)際施工進(jìn)度作為基礎(chǔ)進(jìn)行工程款項的計量以及結(jié)算。成本會計管理法中的產(chǎn)品法就是這種方式下工程計量和價款支付的本質(zhì)和核心。甲方的技術(shù)工程人員需要在實(shí)際操作中檢查、復(fù)查乙方的實(shí)際完成的工程內(nèi)容的數(shù)量以及質(zhì)量，以此來確定應(yīng)該支付的合同規(guī)定好的款項并且進(jìn)行結(jié)算處理。這種方式流程自身的復(fù)雜程度高，同時也就注定了需要的時間冗長，與此同時在這種方式之中，甲方的財務(wù)部門在工程計量和價款支付方面處于一個被動的地位，只能單純的按照原來規(guī)定的流程進(jìn)行結(jié)論結(jié)算，沒有辦法做到主動來確定之前傳遞資料的真實(shí)和可靠性。并且所有的建筑工程自身就具有很強(qiáng)的專業(yè)性，其中的一些項目是隱藏式的工程，比如地基之類的工程，這樣一來，就很有可能會導(dǎo)致部分的控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。

1.2? 工程總量的具體數(shù)量難以計量

建筑工程自身的建筑過程中使用了多種技術(shù)，每一個建筑工程本身就是多種技術(shù)的綜合體，十分復(fù)雜，資金上的運(yùn)作會貫穿于整個的建筑工程中。其中就有一些單位并沒有對實(shí)際完成的工程總量進(jìn)行測算和計量，就支付了款項，這樣方式具有很強(qiáng)的隨機(jī)性和安全隱患。對實(shí)際的工程總量不進(jìn)行細(xì)致的測算和計量就進(jìn)行款項支付，就會導(dǎo)致計量的支付手續(xù)不全面或者是不規(guī)范、超出當(dāng)前進(jìn)度支付款項或者是延后工程款項的支付等等不好的情況出現(xiàn)。

1.3? 工程總量的計量和工程款項的進(jìn)度不相符

在實(shí)際建筑工程的工程計量和價款支付的工作過程中，形象方面的完成進(jìn)度很有可能會不符合合同中約定的條款。并且甲方的財務(wù)部門自身也會出現(xiàn)這樣那樣的問題，比如：財務(wù)管理自身工作的需求、資金緊張等等，這樣的情況一旦發(fā)生就會導(dǎo)致工程的款項沒有辦法及時的結(jié)算。也有可能乙方這邊會出現(xiàn)沒有辦法直接滿足甲方的一些規(guī)范或者是合同上的要求，這種情況帶來的后果就是工程計量與工程進(jìn)度的款項不相匹配，這樣一來施工單位就處于被動地位，更加會造成施工進(jìn)度的拖延，形成一個惡性循環(huán)。不但會直接影響工程的原本既定進(jìn)度，也同樣會對自身的信譽(yù)產(chǎn)生影響，這二者都會對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生極大影響。

2? 工程計量和價款支付工作的前提和準(zhǔn)備工作

2.1 工程量的計量

整個工程中工程量清單項目是按照分部分項工程進(jìn)行分割的，項目的工程量的計量工作需要按照已經(jīng)審查并且合格的設(shè)計文件、圖紙、施工進(jìn)度等等嚴(yán)格執(zhí)行。同時應(yīng)嚴(yán)格遵守計價規(guī)范和有關(guān)工程量的計量規(guī)定。

同時，對于工程量的變動引起的整個工程造價的提升遵循的是甲方和乙方誰引發(fā)誰負(fù)責(zé)的原則來劃分這部分變動的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2.2? 對于人工和資源的計量

首先。人力方面的用量，是以除去管理人員之外的工作人員到達(dá)工作現(xiàn)場開始計時，直到工作人員離開施工現(xiàn)場的時間作為工作時間的時長。其次，建筑工程中所用到的材料數(shù)量應(yīng)該以實(shí)際使用的數(shù)量進(jìn)行計算。最后，施工設(shè)備的消耗量應(yīng)該按照實(shí)際的消耗總量進(jìn)行計算，這個總消耗量包括施工設(shè)備從停放地點(diǎn)移動到施工現(xiàn)場的實(shí)際時間以及非施工單位因素而帶來的停滯時間。

2.3? 價款支付的前提和準(zhǔn)備工作

在合同中應(yīng)該明確關(guān)于價款支付的條款并遵守有關(guān)的規(guī)定。這些規(guī)定大致如下：首先，根據(jù)已經(jīng)計量完成并且經(jīng)過確認(rèn)的結(jié)果，由乙方向甲方提出的工程進(jìn)度款項支付申請，甲方應(yīng)該在從接收到申請的14天之內(nèi)，向乙方支付不低于工程進(jìn)度款項的百分之六十不高于工程進(jìn)度款項的百分之九十的工程進(jìn)度款項。至于開始的工程預(yù)付款則需要按照合同中制定好的時間以及方式和工程進(jìn)度款項進(jìn)行同期的抵扣結(jié)算。

3? 工程計量和價款支付工作中的重點(diǎn)

3.1? 工程計量與價款支付制度的完善和監(jiān)理工作的管理規(guī)范

建筑自身的質(zhì)量高低就是工程計量和價款支付工作開展的前提，工程計量和價款支付的保障就是施工過程中的按時完成施工以及合理。同樣的為了能夠讓工程計量和價款支付工作做到科學(xué)和規(guī)范共存，采用合理、科學(xué)的方式是最重要的基礎(chǔ)。工程計量和價款支付不僅僅只是針對施工單位，督促其履行合同中的義務(wù)，同時也可以對施工單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)方面進(jìn)行控制，也能夠提升工程計量工作的效率。施工方在進(jìn)行施工的過程中必須按照施工計劃的步驟進(jìn)行操作，合理的提升施工進(jìn)度也有助于提升整個工程的效率，但是不要脫離實(shí)際的提升施工進(jìn)度，這樣會導(dǎo)致施工質(zhì)量的下降，更加降低施工的效率。

3.2? 工程計量和款項支付內(nèi)部工作的完善控制

在為各項工程做準(zhǔn)備的過程中，施工方面的負(fù)責(zé)人應(yīng)該依據(jù)工程中的各方面實(shí)際情況以及具體特征來制定明確的管理和支付的制度。這樣做的目的就是盡量避免或者是減少在款項支付和計算過程中產(chǎn)生的糾紛。施工方在整個的施工過程中必須嚴(yán)格按照工程計量規(guī)定的工作量和設(shè)計圖紙，并且要做好所有工作的記錄工作。如果在工程施工過程中，有某些部分的工程量需要進(jìn)行變更操作，雙方必須在監(jiān)理工程師在場的前提下，進(jìn)行新的工作量進(jìn)行審查，對之前的工作量計量也要重新進(jìn)行修改，使得雙方得到相同的數(shù)據(jù)，做到對施工工程量進(jìn)行有效的動態(tài)管理。

3.3? 加強(qiáng)工程計量部門和財務(wù)部門的溝通

為了使得工程計量和價款支付工作擁有更強(qiáng)的可預(yù)見性，加強(qiáng)工程計量部門和財務(wù)部門的溝通就顯得十分重要。施工方的財務(wù)部門需要將合同文件中的諸多文件比如：工程總量清單、施工圖紙等等和工程計量部門進(jìn)行共享。二者之間的信息共享可以做到更加精確的把握工程總量的變化，以便在最后的結(jié)算階段對工程價款做出更加精確的計算。

3.4? 加強(qiáng)工程計量和價款支付的信息化水平

大部分的施工單位的數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)如下：分類數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一分類工程資料，然后進(jìn)行歸檔。然后建立支付的數(shù)據(jù)庫，使得甲乙雙方和監(jiān)理團(tuán)隊的計量和價款支付信息的交流更加方便。最后，利用計算機(jī)建造一個數(shù)據(jù)庫以便建造管理工程計量和價款支付的有關(guān)資料。在現(xiàn)階段的工程計量和價款支付中，依然采取紙質(zhì)合同和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的組合使用，是以紙質(zhì)合同為基礎(chǔ)再建立數(shù)據(jù)庫對數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。

4? 結(jié)束語

目前建設(shè)行業(yè)的發(fā)展對我國的現(xiàn)代化建設(shè)是有著重要的推動作用的，但是建筑過程中的工程計量和價款支付是存在著很多問題的，想要從根本上解決這些問題，首先就需要嚴(yán)格遵守相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范完成工程計量與價款支付工作。

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