招投標在建筑工程經濟管理中的作用與實踐

李永華 褚言策 肖美玲

摘? ? 要：在當前建筑市場競爭日益激烈的時代背景下，建筑經濟管理是非常重要的一環，同時也是建筑企業在工程招投標管理過程中贏得先機的有效手段和途徑。實踐中可以看到，招投標在現代建筑工程建設過程中的經濟管理過程中至關重要。

關鍵詞：招投標;建筑工程經濟管理;作用與實踐

1? 招投標在建筑工程經濟管理中的作用

1.1? 招投標管理有利于降低建筑經營成本和提高施工工藝質量

國內在尚未實施招投標制度以前，多數建筑工程項目施工建設費用會超過預算成本，究其原因主要是因為建筑市場未沒有給建筑企業創造公正公平的競爭環境和條件，存在著很多暗箱操作以及權錢交易等不良行為。在實施招投標制度以后，建筑企業可以在一個相對比較公平和公正的環境條件下參與市場競爭，省略了其中很多個環節，工程造價總費用得以有效降低。同時，公平、公正的建筑市場競爭平臺，為規模小但潛力大的企業創造了條件和機會。招投標管理有利于提高工程施工工藝改進與提高。近年來國內建筑行業規模不斷擴大，涉及范圍也非常的廣泛，而且涉及領域也比較多。對于投標單位而言，為了能夠中標和加強自身管理，既要新工藝、新政策和新技術，又要研發具有市場競爭優勢的技術方法。換言之，招標單位致力于提高技術方法的競爭性以及先進性，先進的技術工藝能夠有效提高建筑企業水平，提高擬建工程項目整體質量和企業市場綜合實力。從建筑經濟學的視角來看，這對促進我國建筑行業的可持續發展意義重大。

1.2? 招投標可以提高建筑工程施工質量，提高社會綜合效率

在現行的法律法規體系下，招標單位在招標工作中，明確了對建筑工程施工過程中的技術要求、各項參數等，因此投標人為了中標則必須要嚴格按照招標文書中所規定的項目進行科學的設計規劃，以此滿足招標要求。例如在某建筑項目招標中，業主在招標文書中明確提出要建設綠色工作，在施工過程中采取綠色施工技術，為此投標人則必須要根據業主的招標要求科學的設計綠色施工技術，以此滿足業主的要求，可見投標人按照招標方要求所做的諸多努力都是建筑工程質量保證的基礎;另外目前我國招投標制度實施的重要內容之一，就是對于投標人綜合實力判斷的標準就是投標人的工程質量。例如投標人以往的工程質量會納入到本次招投標評分判斷中，如果投標人工程質量沒有達到要求，則會影響市場信譽，從而導致其在以后的招投標中缺失主動性。

1.3? 有利于建筑工程橫向合并與市場管理效率的提高

在當前新形勢下，采用集中招標模式是高校效率和高質量的招投標模式，該模式可以有效加強相似工程項目之間的橫向合并，從根本上打破以往空間地域限制，擴大投標規模。實踐中可以看到，很多建筑工程投標企業在對類似建筑項目投標時，可充分發揮優勢企業，以此來降低建筑成本。同時，提高建筑管理效率，而且采用招投標制度可以有效提高政府及有關部門職能部門的管理水平，全面推動建筑市場有序化以及規范化。比如，招投標制度要求建筑單位必須做好建筑工程的預算工作。高質量的工程預算能有效提高工程造價額競爭力，還能實現自身的經濟效益。再如，招投標制度的實施過程中，招標單位應當在招標文件中對工程施工要求予以明確，其中包括目的、技術以及工藝和施工效果等，在投標單位確定以后，建筑工程雙方應當簽訂工程合同，在合同中說明工程項目詳細情況，并且明確合同雙方的經濟條款以及糾紛時處理方式與方法。在實際中，如果發生糾紛或者矛盾，即可通過工程合同中協定的條款來解決。由此可見，招投標制度的實施有效提高了國內建筑市場管理水平，而且促進了我國建筑行業的發展，同時也體現了招投標在建筑經濟管理中的重要性。

2? 提高建筑企業經濟管理水平的有效措施

2.1? 樹立先進的管理理念

建筑經濟管理中，相關工作人員必須要具有長遠的眼光，盡量提前將所有問題考慮妥當，提前發現問題，然后選擇科學合理的應對措施，從介入工程開始，就需要認真分析施工過程中所需的人工、物料與進度等方面內容，做好預算。另一方面，還需要采取科學的方法來評估施工成本與效益，全面考慮施工當中面臨的所有問題，在此基礎上，編制出科學合理的應對方案與措施，以減小企業運營風險，確保企業在激烈的競爭中處于優勢地位，使企業利益得到保障，并為后期參與競標積累更多的經驗。

2.2? 進一步提高協調水平

企業能夠開展各種宣傳教育活動，利用這種方式來提高各相關方對經濟管理工作的認識，使得各個單位、全員樹立全局意識。將各個相關方的關系協調好，使他們建立起良性的溝通關系，充分確保各自的利益，把他們落實好各自的權責，最大限度地激發全員的主觀能動性，使他們積極參與到項目工程之中，確保其利益實現最大化，為進一步提升建設質量與效率提供保障。

2.3? 切實加強隊伍建設

該項工作中，需要堅持人本主義思想，打造出一支高素質的團隊，利用這種方式來提高經濟管理水平。主要把握以下三點：第一，緊緊控制住關口，招錄經濟管理方面的人才時，需要選用那些具有較強的綜合能力、專業儲備豐富的復合型人才;第二，企業需要經常性地為那些新人安排培訓教育機會，可以利用模擬招投標訓練的方式來鍛煉他們，或者通過“以老帶新”的方法來提高新人的業務水平;第三，構建起科學合理有效的激勵機制，并嚴格按照相關制度行事，獎優懲劣，促使相關工作人員主動參與到經濟管理工作之中，切實激發員工干事創業的熱情，發揮他們的聰明才智，使他們為企業做出更多的貢獻，為建筑企業長期健康發展奠定基礎。

2.4? 完善組織制度建設，加大招投標管理力度

隨著建筑市場競爭的日益嚴峻，提高建筑工程經濟管理效率必須要通過完善的組織制度實現，因此一方面我國建筑企業必須要加強組織制度的建設，形成現代化的管理模式。例如建筑企業通過構建完善的組織機構，可以通過招投標工作的效率，從而為企業節省大量的經濟費用;另一方面建筑企業還必須要加強對招投標的管理力度，結合自身的情況選擇相應的項目進行投標。例如投標企業在進行投標前要充分利用現代信息技術，通過信息技術實現對投標方案信息的統一管理，進而降低經濟風險。

2.5? 嚴格控制招投標的工程造價

建筑項目中招投標方案的選擇具有重要意義，關系到招投標造價的控制，科學合理地選擇招投標方案，能夠節省招投標過程中的成本投入，合理控制招標的工程造價。比如應推行招投標制，設計出各種招投標方案，并進行分析研究，選擇合理的設計方案。并在建筑項目招投標分析比對的基礎上，選擇適合工程項目施工的單位，通過這一方式來控制成本造價。此外，政府建設主管部門應落實法律規定，將招投標工作加入到法制軌道中，加強對盲目報價的處罰，提高管理效率，實現建筑工程經濟管理招投標工作科學。

總之，在建筑工程經濟管理中招投標制度的實施，有效的推動我國建筑工程的經濟效率，實現了建筑市場的科學化發展，因此為了進一步發揮招投標在建筑工程積極管理的功能與價值，我們必須要采取一系列措施提高建筑工程項目招投標管理水平，例如加強合同管理、完整組織制度、嚴格控制招投標的工程造價等等。

參考文獻：

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