農牧交錯帶牛羊牧繁農育關鍵技術集成示范項目

十九大報告指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉村振興戰略。根據2018年中央1號文件《關于實施鄉村振興戰略的意見》《全國農業現代化規劃（2016—2020年）》和《農業部關于北方農牧交錯帶農業結構調整的指導意見》（農計發〔2016〕96號）等文件和規劃精神，今后一個時期，我國要統籌考慮種養規模和資源環境承載力，優化養殖業空間布局，大力發展綠色生態健康養殖，推進草食畜牧業結構調整，促進牛羊等草食畜牧業發展。2017年9月25日，韓長賦部長在北方農牧交錯帶農業結構調整現場觀摩會情況報告上批示：此事要常抓、實抓，堅持數年，必見成效。

近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，人們收入的不斷增加，消費者對于牛羊肉的需求不斷上升。但是，由于我國牧區科學技術推廣不足、傳統養殖思維習慣及草原承載能力限制很難支撐大量的牛羊養殖，牛羊肉供應不足。當前是國家脫貧攻堅的關鍵時刻，牛羊養殖作為各地脫貧攻堅的主要抓手，在養殖過程中仍然存在諸多問題，包括牛羊母畜繁殖力低、幼畜死亡率高、育肥效果差，以及養殖成本高、產業競爭力低等，嚴重影響了牛羊肉的供應及農牧區脫貧工作的完成，因此，為響應黨的十九大號召、順應農業供給側結構性改革發展形勢和消費需求、滿足百姓對美好生活的向往，同時為了促進農牧區域融合發展以及提高畜牧業整體競爭力，經過前期認真準備，“農牧交錯帶牛羊牧繁農育關鍵技術集成示范”項目，于2019年7月19日正式啟動實施。

一、項目的基本情況

“農牧交錯帶牛羊牧繁農育關鍵技術集成示范”項目是由農業農村部畜牧獸醫局組織實施，同時依托全國畜牧總站、中國農業大學、中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所、中國農業科學院蘭州畜牧與獸藥研究所及區域性高校和科研推廣機構，選擇位于內蒙古、山西、河北、遼寧、陜西、甘肅、寧夏和青海等8省區農牧交錯帶的典型區域建設示范企業（基地）或合作社共20個，每個示范企業或合作社指導和帶動10個牛羊養殖場戶，開展技術集成試驗示范和模式總結推廣示范。計劃通過引導示范基地或合作社圍繞牧繁農育關鍵點開展農牧對接模式試驗示范，有望實現5大關鍵技術的突破：包括農牧交錯帶飼草料資源科學利用技術、牛羊基礎母畜同期發情與高效產犢技術、哺乳母畜帶犢放牧補飼與幼畜培育技術、牛羊低成本舍飼快速育肥技術以及農牧對接模式試驗示范，進而形成可示范、可推廣的經驗模式，促進農牧交錯帶草食畜牧業的健康和可持續發展，促進農牧交錯帶脫貧工作的順利完成。

該項目有望在內蒙古、山西、河北、遼寧、陜西、甘肅、寧夏和青海等8個省區集成示范肉牛肉羊牧繁農育重大關鍵技術4套，創建肉牛肉羊牧繁農育產業經營模式5個，示范基地牛羊產犢（羔）率將提升5%，牛羊出欄率將提升10%，飼養成本將降低10%。同時，在集成關鍵技術研究的基礎上，通過在示范企業的效果驗證與示范工作，形成一批可推廣可復制的成熟技術模式，真正發揮其促進牛羊產業高質量發展的作用，同時極大促進農牧區脫貧工作的順利完成。

二、項目重點工作內容

1.集成和示范推廣農牧交錯帶飼草料資源科學利用技術。針對不同區域水土條件和草地類型，集成現有輪牧、收貯、打包（捆）、加菌發酵、汽爆或蒸汽壓片等技術，開展牧草、秸稈、谷物飼料、木本植物、糟渣類副產品等飼料的加工與飼用試驗示范，形成天然草地、人工草地和農牧交錯帶地區特有飼料資源開發相結合的飼草料資源科學利用技術體系，建成農牧交錯帶肉牛肉羊飼料數據庫和近紅外預測模型，夯實畜牧業發展物質基礎。在內蒙古牧區、山西和甘肅，集成成熟的草地放牧技術，采用肉牛和肉羊合理放牧和放牧+補飼等技術，建立牧區母畜和幼畜飼草料供應與利用體系，并開展牧區技術培訓。在山西朔州地區和遼寧朝陽地區，利用當地飼料資源，開展肉牛和肉羊生產試驗示范，建立以當地飼料資源飼喂肉牛和肉羊的低成本飼喂體系。針對8個農牧交錯帶省區不同草地和飼料條件，開展肉牛及肉羊飼料資源開發、貯存和科學利用的產業調查，指出當前存在的問題、解決的思路和建議。在此基礎上，采集各地區典型飼料原料80種，采用統一的分析方法進行實驗室分析，建立農牧交錯帶肉牛飼料數據庫和主要營養成分的近紅外預測模型。

2.集成示范推廣牛羊基礎母畜同期發情與高效產犢技術。應用母畜選種選配、同期發情、人工授精、妊娠早期診斷、孕期健康管理和營養管理等技術，建立提高母牛母羊繁殖力的標準化技術體系，實現犢牛（羔羊）計劃性、批量化生產，推行標準化飼養管理，提高母畜生產能力和幼畜成活率。在甘肅分別開展提高肉羊和肉牛繁殖力的營養強化技術的集成示范，并進行推廣應用。在此基礎上，提出肉牛和肉羊簡化飼養標準的建議。在河北和甘肅分別開展母牛和母羊選種選配及配種方式的對比試驗示范，建立母牛母羊繁殖管理技術規程。在內蒙古通遼和遼寧朝陽分別建立和示范推廣母牛與母羊體況評分系統，并開展營養管理、健康管理和繁殖管理方面的應用示范。

3.集成和示范推廣哺乳母畜帶犢（羔）放牧補飼與幼畜培育技術。根據放牧草場牧草資源營養供給狀況，科學制定母畜帶犢（羔）放牧補飼、幼畜護理和階段性補飼技術方案，實現母畜和幼畜的營養合理供給，確保全群牛羊健康和體況良好，建立牧區母牛母羊繁殖產犢產羔—斷奶后育前飼養—運往農區育肥的牧繁農育盈利養殖體系，形成牛羊從斷奶—育前飼養—育肥階段的標準化操作規程（SOP）。在內蒙古呼倫貝爾和陜西榆林分別開展肉牛和肉羊標準化畜舍、保定通道和信息采集標準化系統的建設，建立肉牛肉羊標準化養殖設施和信息采集的示范基地，提出相應的標準化操作規程。在甘肅和青海實施母牛帶犢放牧補飼、幼畜護理和階段性補飼技術方案，重點開展初生犢牛飼喂初乳、電解質、代乳料和低欄補飼開食料等試驗示范，建立犢牛培育標準化操作規程。在陜西和寧夏分別開展營養和藥物及免疫多途徑控制運輸應激的技術集成與試驗示范，形成牛羊從斷奶—育前飼養—育肥階段的標準化操作規程（SOP）。

4.集成和示范推廣牛羊低成本舍飼快速育肥技術。發掘區域內可利用飼草飼料資源，分析飼草料資源營養成分，探索育肥期牛羊生產與飼料轉化規律，研發科學高效的日糧配置技術，制定低成本高效的牛羊階段性快速育肥飼料配方和飼養管理方案，實現精準配料和精準管理。制定適于不同地區、不同種類的肉牛和肉羊育肥期飼料配方，在寧夏和河北分別開展育肥期不同飼料生產廠家的牛羊系列配方飼料的推廣性對比飼養試驗。在內蒙古通遼、甘肅和青海，分別開展肉牛和牦牛傳統拴系與散欄開放育肥對比飼養試驗。在內蒙古開展以微生物和植物精油等非抗手段降低肉牛肉羊育肥階段代謝病發病率的探索性試驗。在內蒙古開展以生產獨特風味牛肉為特點的肉牛育肥技術示范推廣。

5.模式試驗示范。農牧交錯帶專家團隊和畜牧技術推廣部門開展肉牛和肉羊產業調研，了解當前肉牛、肉羊產業的問題、痛點和難點，總結發現各地有益的技術、經驗、做法和模式，提出促進本省區肉牛肉羊產業可持續發展的建議。在河北和山西重點開展華北農牧交錯帶政企戶險融技聯動，助力肉牛產業脫貧經營模式的創建。在內蒙古和遼寧創建技術示范培訓引領肉牛肉羊產業創新發展模式。在西北農牧交錯帶的肉牛肉羊農民合作社創建種養結合經營模式。在寧夏創建利用奶牛資源生產牛肉的牧繁農育經營模式。在青海和甘肅牧區創建牦牛牧繁農育種養加銷一體化生態循環經營模式。

三、項目實施管理

農業農村部畜牧獸醫局負責組織實施，編制項目年度方案，選擇確定項目承擔單位，統籌推進項目實施，牽頭技術組裝集成等，全國畜牧總站配合做好項目的協調管理工作。有關科研單位承擔營養價值評定，開展技術方案研發、技術指導，配合開展技術組裝集成。

四、結語

“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。”目前，我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾在鄉村最為突出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特征很大程度上表現在鄉村。農牧交錯帶脫貧攻堅是實施鄉村振興戰略目標的重要組成部分，農牧交錯帶牧繁農育將是脫貧攻堅的重要抓手。因此，該項目的啟動和順利實施，對未來農業強、農村美、農民富以及全面建成小康社會的實現具有重要意義。