山東：工業互聯網促新舊動能轉換

山東省工業和信息化廳

為深入貫徹落實國務院關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的部署要求，充分發揮工業互聯網的創新引領作用，推動工業企業降本提質增效，加快山東省新舊動能轉換，山東省工業和信息化廳日前印發了《山東省深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

發揮工業互聯網引領作用

問：制定《實施方案》的背景是什么？

答：當前，我國正處于由制造大國向制造強國、由互聯網大國向網絡強國邁進的關鍵時期，工業互聯網作為新一代網絡信息技術與現代工業融合發展的新興產業和應用生態，是制造強國建設和網絡強國建設戰略任務的重要交匯點。根據國務院有關部署要求，深化“互聯網+先進制造業”，目的是為工業互聯網的發展提供指導、規范等頂層設計，為新時代推進制造強國和網絡強國建設提供有力支撐，進而為推動高質量發展、建設現代化經濟體系打造持續動力。

山東省作為國家新舊動能轉換綜合試驗區，正在積極探索培育新技術、新產業、新業態、新模式。加快發展工業互聯網，對于充分發揮工業互聯網的創新引領作用，加快推動山東省工業轉型升級和全省新舊動能轉換具有重要意義。

以扎實調研為基礎

問：在制定《實施方案》的過程中，主要開展了哪些工作？

答：為貫徹黨的十九大“加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合”戰略部署，山東省工業和信息化廳聯合中國信息通信研究院、省工業互聯網聯盟等高層次專家開展了工業互聯網專題調研，實地走訪了廣東、北京、重慶等先進省市和省內10個市，以調查問卷、座談交流、實地考察等多種方式調研了近200家企業，形成山東省工業互聯網發展情況調研報告。在此基礎上，結合山東省實際編制形成《實施方案》，先后書面征求多方意見建議，召開3次專家論證會論證，進行多次補充、修改和完善，完成省直有關部門會簽等工作。

圍繞三大體系部署重點任務

問：《實施方案》的主要內容有哪些？

答：《實施方案》作為山東省發展工業互聯網的綱領性文件，首先，明確了堅持發展工業互聯網的指導思想，確定了階段性目標;其次，圍繞打造網絡、平臺、安全三大體系，提出了工業互聯網發展的重點任務，并以行動專欄的形式進行系統部署;最后，提出了五大保障措施，以確保各項重點工作順利進行，盡早實現發展目標。

發展目標更聚焦和量化

問：《實施方案》有哪些創新之處？

答：一是發展目標更聚焦、更量化。《實施方案》的目標重點放在2020年和2025年兩個階段。以2020年目標為例，提出重點構建“個十百”平臺體系，即建成1個以上工業互聯網綜合服務平臺，培育10個以上具有競爭力的跨行業跨領域工業互聯網平臺，打造100個以上知名的垂直行業、特定區域、特定應用場景的工業互聯網平臺。引進和培育200家左右省內知名輻射全國的工業互聯網產品和解決方案供應商，上云用云企業達到20萬家。聚焦和量化的目標，一方面向全社會傳遞我們完成目標的決心和勇氣，另一方面也為全省各級政府、企業和各方力量推動工業互聯網發展指明方向。

二是平臺建設更明確、更細化。工業互聯網平臺是工業全要素、全產業鏈、全價值鏈連接的樞紐，是整個工業互聯兩三大體系中的核心。一是強調頂層設計對平臺培育的意義，強調既要發揮政府統籌作用，又要堅持市場在資源配置中的核心地位，厘清政府投入與經營主體的關系。二是明確提出建設多級平臺，在“個十百”平臺培育目標的指引下，動員各級政府、各行業龍頭企業和產業聚集區各司其職，打造平臺體系。三是遵循輕資產重運營的建設思路，廣泛開展試驗測試，探索前沿技術應用，提升平臺應用服務水平。

三是應用示范樹標桿、接地氣。應用示范方面的創新點在于樹行業應用的標桿，接企業上云的地氣。行業應用方面，延續并發揮省內兩化融合、智能制造、雙創等試點示范項目的引領作用，重點實施“l+7”七大高耗能行業工業互聯網賦能提升等行動，支持新模式、新應用等新動能的培育。企業上云方面，結合山東省“云服務券”助推企業上云實施方案，支持中小企業基礎設施上云、平臺系統上云、業務應用上云和產品設備上云，降低制造企業轉型升級一次性投入，提高企業運行效率和企業間協同。

四是服務體系重特色、聚資源。借助“好品山東”、省綜合服務平臺、省雙創孵化區等區域優勢資源推進平臺服務體系的建立。一方面建設省工業互聯網產業供給資源地，為政府部門開展先進企業招商引資，工業企業精準選擇供應商提供決策參考;匯聚省優秀工業互聯網軟硬件產品和解決方案，幫助省內企業實現供需對接。另一方面建設工業互聯網創新創業生態服務體系，整合專家資源、金融資源等，為省內工業互聯網產業創新提供從咨詢到落地的一攬子指導方案。