悟透初心，勇擔使命不斷開創新時代云南工會新局面
——省總工會開展“不忘初心、牢記使命”主題教育記事

文 本刊綜合

領導班子成員帶頭講專題黨課

領導班子成員帶頭講專題黨課，是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求，7月31日，省總工會黨組書記、常務副主席孔貴華，省紀委省監委駐總工會紀檢監察組組長邱旗有備而來，先后登臺，為省總工會機關干部職工分別就《以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領 不斷開創新時代云南工會工作新局面》《忠誠、干凈、擔當——對當好新時代工青婦干部的思考和理解》兩個專題進行了精彩而生動的講授。

孔貴華以豐富的歷史知識，闡述了中國共產黨應運而生之時，就注定要承載起救民族于危難、實現中華民族偉大復興的歷史重任。中國共產黨從弱小到強大，在腥風血雨中能夠一次次絕境重生，在攻堅克難中能夠不斷從勝利走向勝利，根本原因就在于我們黨始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興這個初心和使命。

為什么“歷史周期律”沒有在我們黨執政時上演？根本原因同樣在于我們黨始終堅守了初心和使命。

他進而指出，不忘初心、牢記使命，是歷史傳承的經驗總結，是中國共產黨特有的政治優勢，是時代發展的必然要求，是知行合一的責任擔當。黨員領導干部必須懷著憂黨之心、為黨之責、強黨之志，積極主動投身于主題教育之中，把主題教育的成效轉化為推動云南高質量跨越式發展的實際行動。

主題教育的目標任務之一，就是真刀真槍為民服務解難題，省總工會通過調查研究，對標對表，已認識到存在的差距與不足。如何解決問題，孔貴華提出了自己的思路：對照理想信念，正視理論武裝不到位的問題；對照宗旨意識，正視服務職工不到位的問題；對照職責任務，正視工作作風不扎實的問題；對照制度規定，正視執行紀律不嚴格的問題。

工會作為群團組織，其工作的根本標尺就是要保持和增強政治性、先進性、群眾性。如何保持和增強“三性”？孔貴華給出了自己的答案：忠誠黨的事業，強化理論武裝，扛起政治責任，加強黨的建設，不斷增強政治性；把握時代主題，通過圍繞中心、服務大局，通過弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，通過造就一支高素質勞動者隊伍，通過改革創新來體現和增強先進性；要竭誠服務職工，最大限度地把職工群眾組織到工會中來，履行好維護服務基本職責，牢固樹立群眾工作理念，不斷增強群眾性。

面對朝夕相處、并肩戰斗的省總工會黨員干部職工，孔貴華可謂愛之深責之切，他要求大家按照習近平總書記指示，踐行新時代好干部標準，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進取的庸官，不做以權謀私、蛻化變質的貪官，悟透初心，勇擔使命，自覺做學習提升的模范，自覺做開拓創新的先鋒，自覺做服務職工的標兵，自覺做愛崗敬業的行家，自覺做清正廉潔的表率。

邱旗圍繞貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述，推動黨的建設不斷深化這一廉政專題，為省總工會、省婦聯、團省委的干部職工上了一堂廉政黨課。他以大量的事實和案例，以案說法，以案釋紀，對忠誠干凈擔當的涵義進行了講解，忠誠是共產黨員的靈魂和品質，忠誠的核心只有一個，就是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威；干凈包括了思想、言論、行為和環境等因素的干凈，黨員干部要干凈做人，干凈做事，干凈面對黨和人民；擔當，就是事業上不斷保持勤勉之心，進取之心，心懷抱負，履職盡責，擔當作為，“為官一任，造福一方”。他希望黨群干部珍惜為職工群眾服務、為婦女和青年服務的光榮稱號和工作崗位，任何時候都不能忘記黨旗下的誓言，推進從嚴治黨向縱深發展。

省委第五巡回指導組組長童鳳華參加專題黨課，省總工會副主席尚建明主持當天的黨課，省總機關干部職工、駐會產業工會干部、省總直屬事業單位處級干部聆聽黨課。

130多條意見建議，29個具體問題——深學篤用踐使命，立行立改見實效

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，云南省總工會堅持問題導向，將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，通過學習調研和自我檢視等方式，發現存在突出問題15個方面，征求基層130多條意見建議，經過梳理列出問題清單，按照問題類別立行立改29個具體問題，有力推進了一些實際問題的整改落實，讓職工群眾看到主題教育實實在在的成效。

省總工會針對城市困難職工識別不精準、幫扶措施不精準問題，組織開展了第三方評估，在弄清楚基本情況后，構建了適應新時代要求的困難職工幫扶制度保障體系。先后制定《云南省困難職工檔案管理辦法》等8個制度性文件。

讓更多職工加入工會，彰顯的是工會組織的作用和力量，但“兩新”組織建會和“八大群體”入會工作是難點。省總工會與省委組織部聯合出臺了《關于加強非公有制經濟組織和社會組織“黨建帶動工建、工建服務黨建”工作的意見》，制定了《2019年云南省全面推進百人以上企業建會和貨車司機等群體入會工作方案》，為工會組織擴大覆蓋面，服務更多職工提供了制度保障。

做好工會工作，加強人才隊伍建設是重要前提和保障，而基層普遍反映工作人員短缺。省總工會、省民政廳、省人社廳三部門于7月22日聯合出臺了《關于加強工會社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》，并在經費上給予保障，加強工會人才隊伍建設，讓人才成為工會工作創新發展的柱石。

同時，針對基層普遍反映的全省鄉鎮（街道）、省級以上開發區（工業園區）工會工作經費不足問題，省總工會專門安排3016萬元工作經費補助。

在高質量打好打贏脫貧攻堅戰中，針對發揮工會優勢助力脫貧攻堅不夠充分的問題，省總工會采取駐村工作隊員重大疾病和意外傷害慰問、脫貧攻堅一線駐村扶貧隊員和鄉鎮干部休養、技能培訓、深化“娘家人服務站”、表彰先進等6項工作措施，有力推進了我省脫貧攻堅工作。

近期出臺的《云南省總工會關于解決形式主義突出問題為基層減負的措施》，明確了20條具體措施，旨在進一步貫徹落實習近平總書記關于集中整治形式主義、官僚主義重要指示精神，推動省總工會機關作風建設上水平、上臺階，營造風清氣正、心齊氣足、奮勇爭先、共謀發展的干事創業氛圍。

把“改”字貫穿工作的始終——召開主題教育調研成果專題交流研討會

五華區共有13662家工會組織，224247名工會會員，區總工會正式編制只有6個，人少事多是基層工會普遍現象。

怎么破解這個難題？

針對這個問題，省總工會認真落實了《關于加強工會社會化工作專業人才隊伍建設的實施意見》，專門解決基層缺人的現象。目前已經在昆明市、玉溪市推進試點工作。

省總工會發文數量多，統籌不到位，增加基層工作量，希望能減少發文數量。

收到這條意見后，省總工會立即出臺整改措施：各部室今后不再單獨發文。

8月1日上午，省總工會召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調研成果專題交流研討會，省總工會黨組書記、常務副主席孔貴華出席會議并代表第一調研組交流發言。從6月份開始，孔貴華帶領調研組圍繞職工服務體系建設工作，深入昆明市五華區總工會、普洱市總工會，以及部分企業開展調研活動。他在發言中說，根據“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，省總工會班子成員分別帶領調研小組，精選調研主題，深入一線，通過調研走訪等多種形式，聽取職工訴求，查找差距，檢視問題，提出對策，形成了職工服務體系建設、盤龍區百人以上企業建會和貨車司機等群體入會推進情況等6個主題調研報告。

孔貴華指出，職工關心的問題是什么？哪些問題已經現場解決了？哪些問題正在落實中？調研是否發揮作用？是否產生價值？要靠調研成果說話，只有把調研發現的問題落實到位、解決到位，才能贏得職工群眾的點贊。

調研組發現，職工服務陣地建設，職工普惠化服務發展，服務對象和范圍，服務職工的思路舉措不斷創新，服務職工更具針對性是基層工會工作的典型亮點。但也存在著對職工服務體系建設理解不夠系統，服務陣地建設統籌規劃不足，服務職工工作創新還需加強，工會工作隊伍建設有待加強等問題。

針對調研結果，孔貴華建議抓根本，在加強服務體系建設頂層設計上下功夫；強基礎，在推進職工服務方式上下功夫；謀創新，在創新服務職工載體手段上下功夫；補短板，在加強工會基層組織建設上下功夫。

省總工會副主席楊衛中圍繞盤龍區百人以上企業建會和貨車司機等群體入會推進情況交流發言。他說，全省“八大群體”有27萬職工，要吸引他們加入工會，一定要加大宣傳力度，營造良好氛圍；堅持黨建領導，整合資源力量；精準摸底調研，分類綜合施策；注重維權服務，激發內生動力；加大工作投入，壓實工作責任。

省總工會副主席尚建明圍繞加強和改進職工思想政治引領工作交流發言。他說，通過調研，密切了與職工群眾的感情，強化了使命擔當，但也發現了省總工會“互聯網+”建設滯后等問題，我們將及時改進和完善基層提出的意見建議，真正把調研成果落地生根。

云南省紀委省監委駐省總工會紀檢監察組組長邱旗圍繞做好新時代群團紀檢監察工作交流發言。他說，十八大以來，省級工會、共青團、婦聯等機關和部門沒有發生黨員干部嚴重違紀違法案件，但也存在一些薄弱環節。他建議加大財務制度建設和監督執行的力度；加大對各級工會財務人員的培訓力度；以創新思維擴展工青婦工作的形式和內容。

省總工會副主席張馳圍繞建立困難職工長效幫扶機制、推進困難職工解困脫困工作交流發言。她說，2016年以來，全省各級工會共投入資金7億多元，建檔困難職工從7.1萬戶減少到1.3萬戶，但也存在現行困難職工幫扶政策文件體系已不適應新形勢新要求等情況，她建議，集成政策資源，建立健全困難職工幫扶保障的制度體系，形成困難職工長效幫扶機制。

省總工會副主席金勇圍繞勞模、工匠管理服務及作用發揮情況交流發言。他說，此次調研以問題為導向，從各地各企業工會工作中面臨的實際困難、勞模及職工群眾反映的意見建議入手，調研中發現存在關心關愛勞模、工匠等先進人物的長效制度還存在一定差距等問題。他建議，提高政治站位，加強對勞模、工匠等先進人物的政治引領；建立健全制度，提高對勞模、工匠等先進人物的評選表彰、服務管理的科學化水平。

省委第五巡回指導組副組長郭金富參加調研成果專題交流研討會，他充分肯定了省總工會的調研成果：領導重視，準備充分，深入扎實，作風務實；調研過程從實際出發，把調查和研究充分結合起來，調研成果體現了鮮明的問題導向。他建議，進一步把“改”字貫穿始終，把學習教育貫穿始終，認真對照黨章黨規找差距，要把調查研究與檢視問題結合起來，進一步推進整改落實。

看！別人家的工會如何“寵”職工

戴上一副眼鏡，瞬間穿越時空，置身大研古城四方街，銀號、紙坊、茶莊……仿佛觸手可及。

雙手伸出兩分鐘，心肝脾胃腎就被掃描了一遍，一份體檢報告及飲食康養建議書隨即傳至手機。

我的地盤我做主！職工之家怎么建、職工小家有什么，全都由職工自主設計、自主管理、自由使用。

8月13日下午，省總工會黨組書記、常務副主席孔貴華到中國移動通信集團云南有限公司，就云南移動服務地方經濟社會發展情況、職工創新活動情況、職工之家和職工小家建設使用情況進行調研。

調研的足跡從網管中心、暢享空間、創新空間，到職工小家、職工之家，既了解到移動通信技術最新發展動態、職工創新技術成果，又感受到黨政重視工會工作、支持工會工作創新發展的舉措無處不在，還體會到職工強烈的主人翁自豪感、責任感和使命感，激情創業的干勁、拼勁和巧勁。

時值中國移動云南公司成立20周年，生日禮物正是一組組傲人的數字：全省手機用戶數超過3800萬，收入市場以及在網客戶市場份額均超過80%，排名全國第一；全省基站總數超過15萬個，行政村4G覆蓋率和寬帶覆蓋率達100%，多項市場業務指標排名值全國前列；不斷深化“數字云南”建設，以無處不在的數字通信網絡覆蓋、基于海量客戶的網絡大數據分析，為云南的社會治理、經濟金融、旅游文化、醫療健康等各行業提供先進信息增值服務。

“有滿意的員工，才能提供滿意的服務！”能交出以上高分答卷，與中國移動云南公司工會堅持“為員工服務、為發展加油、為企業分憂”的主線，將實現員工對美好生活的向往作為新的使命擔當，通過“暖心工程”“班組建設”“關愛體系”“榮譽體系”等具體舉措，做好維權服務工作、激發勞動創造熱情、提高工會自身建設是密不可分的。

孔貴華在與中國移動云南公司工會干部、技術狀元、一線職工代表座談交流后表示感受頗深，中國移動云南公司近年的發展成就顯著，為云南經濟社會發展做出了巨大貢獻；公司工會工作做得特別細致周到，通過暖心工程凝聚人心、技術創新助力發展；維權服務、班組建設等工會工作與黨政中心工作、企業發展有機結合、相互促進，實現了雙贏。

對公司工會工作，孔貴華提出了3點建議：進一步抓好職工思想政治引領、抓牢職工隊伍團結穩定；進一步抓實生產安全、勞動安全等防范措施，為中華人民共和國成立70周年之際開展的各項重要活動做好保障；進一步研究出臺鼓勵職工創新的機制和辦法，支持技術領頭人、創新標兵發揮示范引領作用，做出更大貢獻。

“1+8”制度助力困難職工解困脫困

8月初，省總工會聯合相關部門出臺《云南省總工會等八部門關于進一步落實困難職工解困脫困相關政策的通知》，制定下發《云南省總工會關于建立健全困難職工幫扶長效機制的意見》等8個辦法，以“1+8”制度助力困難職工早日脫困，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中立行立改，交上了一份“為民服務解難題”的高分答卷。

今年7月，云南省總工會在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時，省人大常委會副主任、省總工會主席王樹芬帶領省總工會領導班子成員分赴全省基層工會和企業調查研究，以問題為導向，充分聽取職工訴求，特別是我省建檔困難職工面臨的困難問題，要求各級工會守初心擔使命，辦實事解難題，扎實推進困難職工解困脫困工作。

在調查研究的基礎上，省總工會對標對表，檢視存在的問題，開門納諫聽意見，立行立改解民憂。7月26日，省總工會會同省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障等8部門對涉及困難職工解困脫困工作的相關政策進行了梳理，并就落實相關政策提出了總體要求，其工作目標是：健全完善困難職工精準解困脫困長效工作機制，穩定實現建檔立卡困難職工家庭“兩有五保障”——有吃、有穿，就業、就醫、就學、社保、住房有保障。

在具體幫扶政策方面，八部門提出了包括“安排公益性崗位”“支持參保職工提升職業技能”“提供創業支持”等20條幫扶、就醫、就學資助、社會保障和住房政策，幫助困難職工早日解困脫困。

8月1日，省總工會將《云南省總工會關于建立健全困難職工幫扶長效機制的意見》《云南省困難職工檔案管理辦法(試行)》《云南省困難職工結對幫扶辦法》《云南省困難職工脫困退出辦法》《云南省總工會關于對因患重大疾病導致生活困難的職工實施幫扶的辦法(試行)》《云南省總工會關于對因遭遇突發事件導致生活困難的職工實施幫扶的辦法(試行)》《云南省工會困難職工專項幫扶資金使用管理辦法(試行)》《云南省工會送溫暖資金使用管理辦法(試行)》印發全省基層工會，要求各單位結合實際，抓好貫徹落實。制度從困難職工分梯度識別到退出、各類別資金的管理及使用、檔案管理及考核評估等各方面做出具體規定，讓基層工會工作可以更好依法依紀依規開展，早日惠及全省困難職工。

全國總工會對困難職工解困脫困工作做出全面部署后，云南省委省政府高度重視，切實加強組織領導，省委領導多次就困難職工解困脫困作出重要指示，聽取工作匯報，專題召開會議研究工作。省人大常委會副主任、省總工會主席王樹芬高度重視困難職工解困脫困工作，親自部署、親自協調、親自主抓，與省總班子反復研究相關問題，協調推進我省困難職工解困脫困工作進一步形成合力。

云南省工會舉全會之力，立足頂層設計，加強困難職工解困脫困制度建立；強化精準意識，找準困難職工解困脫困措施；區別不同情況，分類開展困難職工精準幫扶；堅持創新驅動，扎實推動困難職工解困脫困工作深入開展。同時，省總工會還邀請具有農村脫貧攻堅核查評估經驗的云南師范大學，開展困難職工解困脫困動態管理第三方核查評估工作，做到立足實際抓評估，正視問題抓整改，調整思路抓長效，確保困難職工精準識別。