遼寧省自然資源廳：讓主題教育更有溫度、更接地氣、更有力量

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，遼寧省自然資源廳將開展好主題教育作為一項重要政治任務，嚴格落實“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，緊密結合自然資源工作實際，堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿于主題教育全過程，精心組織、統籌協調，扎實推進、務求實效，不折不扣地抓好各項任務落實，讓主題教育更有溫度、更接地氣、更有力量。

精心組織、周密部署，扎實抓好學習教育

組織領導有力有效。全省主題教育工作會議召開后，省自然資源廳迅速傳達學習中央決策部署及省委具體安排，于6月10日啟動主題教育，成立了主題教育工作領導小組，建立了工作機構，制訂了實施方案，提出了目標任務、責任分工和保障措施，切實把主題教育同完成各項任務結合起來，確保不偏向、不漏項、不虛化、不空泛化。

學習教育扎實深入。省自然資源廳把學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，深學細悟、細照篤行，帶著責任學、帶著問題學，采取領導班子帶頭學、黨組中心組及各支部集中學、黨員干部自主學等方式，認認真真讀原著、學原文、悟原理，利用20多個半天和7個周末時間，深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、習近平總書記關于自然資源工作指示批示等70余篇重要論述，圍繞省委“傳承紅色基因，牢記初心使命”等4個規定專題和“完善監管體制，推動自然資源協調發展”專題進行深入研討交流，觀看了《雷鋒在1959》《黃玫瑰》等電影，召開了系統內違法違紀案件警示教育大會，先后到“九一八”歷史博物館、鳳城市大梨樹村等5個教育基地參觀見學，撰寫100余篇體會文章并進行交流，有效地提高了運用科學理論解決實際問題的能力和水平。

做好“自選動作”。省自然資源廳把黨章黨規、黨史、新中國史、“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發展穩定中攻堅克難案例”等作為開展主題教育的重要學習內容納入學習計劃。在完成好“規定動作”的同時，通過做好“自選動作”來進一步提高黨員干部運用科學理論解決實際問題的能力，強化學習效果，增強黨性，改進作風，推動工作。

堅持問題導向，扎實開展調查研究

按照“四個圍繞”精準選題。省自然資源廳圍繞學習貫徹習近平總書記對遼寧重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，緊密結合自然資源系統職能轉變、職責落地、作風轉變，把科學編制全省國土空間規劃、實行最嚴格耕地保護和節約集約用地制度、脫貧攻堅、加快綠色礦山建設、推進山水林田湖草綜合治理、推進自然資源資產產權制度改革作為調研工作的重點，確定了《自然資源工作助力脫貧攻堅》和《阜新海州露天礦礦山環境治理現狀及對策》等調研題目，進一步聚焦貫徹新發展理念、黨的建設面臨的緊迫問題和自然資源重點難點任務。

深入調研做到“五個一”。省自然資源廳按照“不扎堆、不增加基層負擔”的要求，堅持到艱苦偏遠地方去、到問題矛盾突出一線去，在調研中做到“五個一”，即每次明確一個主題，不搞“大水漫灌”，通過“一竿子插到底”的做法直接深入到問題所在基層，與職工群眾進行一對一談心談話，切實掌握第一手材料，并就該主題專門形成一篇調研報告，以解決工作中和群眾反映強烈的突出問題，切實用主題教育推動自然資源事業改革發展。兩個多月來，廳班子成員先后深入13個市、縣（區）政府部門，8個企業單位和6個鄉鎮（村）以及15戶農民家中，聽實話、摸實情，共梳理出24條問題，撰寫了9篇高質量調研報告。

注重在成果轉化上下功夫。按照主題教育整體安排，省自然資源廳召開調研成果交流會，深入細致找差距、謀對策、定措施，切實把調研成果轉化為解決問題的思路和舉措。全廳9項調研報告中已有7項轉化為推動工作的具體辦法和有效舉措，其中，起草的《遼寧省礦山綜合治理條例》已通過省人大常委會審議，運用增減掛鉤政策支持脫貧攻堅實施、阜新海州露天礦綜合治理和生態修復措施等3項成果第一時間運用于工作實踐，另外2項成果正在有力推進中。

堅持刀刃向內，深刻檢視問題

省自然資源廳嚴格按照中央和省委關于“五個對照”“四個找一找”和“10+1”的決策部署和總體要求，自覺對標對表，從6個方面深刻檢視問題，認真剖析根源。一是對照習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話，著重從政治站位、思想認識、觀念理念上反思查找差距不足，全過程、全方位檢視問題。二是對沒有解決的或者沒有徹底解決的問題，以及中央環保督察和國家海洋督察指出的問題進行認真梳理，落實到班子成員，一并納入檢視問題和整改落實清單。三是在集中學習研討中，既談體會收獲，又認真對照找差距，對發言中談到的問題進行梳理。四是班子成員結合調研，到基層一線面對面征求意見，進一步發現和查找問題。五是向市、縣自然資源管理部門、企業、農村和管理相對人發放征求意見表，在廳門戶網站設置征求意見箱，收集社會各界意見建議，原汁原味提供給班子成員。六是認真對照黨章黨規找差距，按照“18個是否”要求，逐條逐項對照檢視，既實實在在地回答“有沒有”問題，又對存在的問題進行深入剖析，進一步深化檢視問題。截至目前，省自然資源廳在工作中的精神狀態、全面從嚴治黨等6個方面查找出154個具體問題，并形成了問題清單。

堅持邊查邊改，注重效果導向

省自然資源廳狠抓整改落實，抓住矛盾最突出、意見最集中的問題，堅決做到真抓實改、務求實效。

一是圍繞黨中央和省委決策部署抓整改。強勢推進違建別墅問題清查整治專項行動，截至目前，已錄入系統685個違建別墅項目，經省級審核通過上報國家215個項目，其中確定違建別墅問題89個，疑似問題126個，逐項進行了清查整治。按照省委要求全力推進“五礦共治”專項行動，落實礦業權核減任務426個，整治礦山地質環境6063畝，超額完成了恢復治理任務。

二是圍繞全省發展的重要項目抓整改。加強與國家有關部委溝通匯報，有力推動了寶馬二期和沈康高速公路四期用地項目獲國務院批準。爭取自然資源部支持，及時解決了盤錦沙特阿美項目航道疏浚問題，為項目推進提供了保證。

三是圍繞解決基層群眾、企業關心關注的問題抓整改。制定印發了《關于深入推進不動產登記便民化服務》文件，全面實行“一窗受理、并行辦理”，減少重復提交資料60%以上，解決了93個項目、12.3萬戶的房產證辦證難問題，不動產登記效率進一步提升。

省自然資源廳在主題教育中取得了階段性成效，但對照中央和省委要求還有差距，在推進自然資源“兩個統一”管理職責上還未完全落實到位，在推進調研成果轉化上還不細致不具體，在檢視問題上針對性實效性還不夠。下一步，省自然資源廳將按照省委主題教育工作的安排部署，進一步強化各項工作，力求抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位，努力把主題教育成果轉化為自然資源工作推動遼寧全面振興、全方位振興的生動實踐，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。