華晨汽車集團控股有限公司：以改革發展生動實踐體現主題教育成效

黨的十九大決定，以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。今年是中華人民共和國成立70周年，也是我們黨在全國執政第70個年頭，在這個時刻開展這次主題教育，正當其時。

華晨汽車集團控股有限公司（以下簡稱“華晨集團”）是集汽車整車、發動機、核心零部件研發、設計、制造、銷售及資本運作為一體的國有獨資公司。面對汽車行業競爭日趨激烈以及“電動化、智能化、網聯化、共享化”等新技術、新模式高速發展的態勢，華晨集團在多年發展中積累的體制機制弊端越發突出，已經嚴重束縛制約發展。今年7月8日，遼寧省委主要領導到華晨集團調研時明確提出要把華晨集團“做強做優做大”“爭取早日進入世界500強”。這也是集團近5萬名職工及家屬的殷切期盼，更是集團各級領導干部必須擔負起來的責任。

主題教育開展以來，華晨集團以深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，把開展主題教育與集團貫徹落實習近平總書記關于推進遼寧振興的重要講話精神、推進集團改革發展各項工作緊密結合，一體化推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，堅持在學習教育、調查研究中悟初心、明使命;在檢視整改中敢擔當、善作為，堅持問題導向，有效破解制約集團發展的難題，真正把主題教育成效轉化為增強黨性、強化使命、改進作風，推進集團全面改革發展、高質量發展的生動實踐，真正把主題教育的成效體現到黨員干部增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

華晨集團印發了《“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》，對主題教育進行總體部署，成立了主題教育領導小組和9個指導組，強化對各級黨組織開展相關工作的領導和監督指導。集團各級領導干部堅持學原著、讀原文、悟原理，不斷堅定理想信念;按照“四個對照”“四個找一找”要求，認真檢視工作中存在的問題，梳理出集團班子存在的問題14個、班子成員存在的問題153個。特別是在深入調研過程中，集團班子對照省委書記陳求發同志指出的“華晨集團存在資金風險、自主品牌運行質量較差、一些重點企業經營困難、風險管控不到位、人才短缺與人才流失并存”5個方面的突出問題和生產經營上存在的7個方面短板，確定調研課題，組成10個調研組，以“解剖麻雀”的方式到10家企業深入調研，形成了10篇調研報告，制訂了12項專項整治實施方案，逐項進行整改，取得了階段性成效。

聚焦主責主業，破解體制機制難題

多年來，華晨集團既有汽車業務，也有房地產、旅游、工業園區等非主營業務。華晨集團領導班子在深入調研和檢視問題基礎上，把“造好經濟適用車”作為發展定位，聚焦主業，收縮戰線，堅持自主品牌與合資品牌并重、整車制造與汽車服務并重、國內市場與國際市場并重、開源與節流并重，著手對非汽車主業進行收縮和剝離，著力構建“科技研發—整車制造—動力總成—重要零部件—汽車服務”全產業鏈融合發展的新格局。

在遼寧省國資委等部門指導下，華晨集團針對體制機制上存在的弊端，著力推進國有資本投資公司改革，明確了集團總部“管資本”和各企業“管經營”的職能定位，并依此對集團進行了“瘦身健體”，總部部門由21個精簡到10個，同比減少52%，6家重點企業管理機構平均減少55%，實現機構科學配置，輕裝上陣。集團以三項制度改革為突破口，實行全員競聘上崗，集團總部中層干部減少了38%，人員精簡了50%，二級企業管理干部平均減少56%，實現了干部能上能下;堅持效益導向，以崗定人，職工平均減少31%，采取多種渠道分流冗員，實現平穩轉崗和再就業，沒有把一名職工推向社會，實現了員工“能進能出”;全面實行市場化薪酬改革，工資總額與企業效益掛鉤、個人收入與業績掛鉤，全員實行“固定薪酬+浮動薪酬”，并探索股權激勵等方式，實現了收入能高能低。同時，組建集團采購中心，對集團各類物資進行集中采購，預計每年降低采購成本10%以上;組建大數據中心，實現全產業鏈數據共享和分析，全面提高各項工作管理水平;整合國際貿易、出行服務和專用車等業務，推進華晨集團各經營單位以效益為中心按專業化方向發展。

強化企業管理，解決發展核心競爭力差問題

在省、市相關部門的幫助下，華晨集團籌集20多億元資金，全部投放到產品研發和市場開發上，成功開發了V6和H3國六標準新產品、H530純電動和CNG產品并投放市場。為補齊研發短板，進一步加強了與寶馬和相關專業技術機構合作，開始籌備在德國建立動力研發中心。針對產品銷售弊端，在鞏固擴大國內市場的同時，深度融入共建“一帶一路”，在東盟、南美、中東、非洲、中東歐等海外市場加快布局，并取得良好進展。為了全力以赴保生產增效益，華晨集團公司出臺了關于艱苦奮斗、厲行節約的10條規定，牢固樹立“過緊日子”思想，在各個環節降低成本。今年4月份以來，華晨自主品牌生產穩定，價格穩中有升，不但沒有形成新的庫存，還消化原有積壓車7000多輛。

在省委、省政府的指導和支持下，華晨集團與寶馬在產品研發、新能源技術、智能工廠建設、質量管理、人才培訓等7個方面的合作取得良好進展，與雷諾的戰略合作伙伴關系進一步鞏固，與三菱、江森、麥格納、安道拓等國際知名企業的合資合作都有新的成果，同時已經開始與華為、騰訊等在大數據、車聯網等方面開展密切合作。

實施人才強企戰略，解決人才短缺與人才流失并存問題

因多方面原因，近年來華晨集團人才流失的問題比較突出，特別是在研發等關鍵領域人才流失率呈逐年上升趨勢。對此，華晨集團把人才作為重要的戰略資源來抓，完善了公開選拔、競爭上崗、市場化選聘等選人用人機制來吸引和培養人才。4月份以來，已引進各類專業人才102人，并已出現了人才回流的良好態勢。同時，集團對年輕干部培養給予高度重視，創造更多機會讓年輕干部到銷售、生產、研發一線磨礪本領，目前，干部隊伍“主力軍”已從“60后”全面轉向“70后”。其中，中華事業部“80后”干部占比高達80%。

壓實管黨治黨主體責任，解決落實主體責任打折扣和風險管控不到位問題

華晨集團堅持以黨的建設為統領，嚴格執行選人用人和“三重一大”決策制度。4月份以來，集團召開常委會21次，研究討論議題104項，其中涉及“三重一大”決策事項87項。嚴格履行管黨治黨責任，對集團所屬企業開始試行紀檢監察派駐制，努力營造風清氣正的工作氛圍。華晨集團進一步強化基層黨建工作，通過設立“共產黨員示范崗”、創建“共產黨員先鋒工程”等方式，有效發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。重點實施審計、財務、法務由集團垂直管控制度，有效防范各類風險，推進集團平穩健康發展。

華晨集團將進一步把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推進集團改革發展和黨的建設各項工作的實際行動，把初心使命變成銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的行動自覺，把黨建做優做強，推動集團改革創新、開放合作，力爭用5年左右時間艱苦奮斗，進入世界500強行列，為遼寧成為汽車產業強省作出貢獻。