管理“夜經濟”，要防“燈下黑”

與歸

豐富多彩的夜生活，是霓虹燈下的人流如織，是“深夜書房”里的書香彌漫，是博物館夜場里的游人如織……在多種消費形態綜合推動下，“夜經濟”正成為城市形象新名片。

發展“夜經濟”，既可促進消費，也能滿足民眾對豐富多彩生活的現實需求。但是，“夜經濟”也可能帶來一些新問題，比如光污染、噪音污染等等。我們驀然發現，白天真的漸漸不懂夜的黑了——在很多地方、很多時候，夜晚真的沒有那么黑了，也沒那么靜了。

發展“夜經濟”，必須有一套科學、協調的環保規范措施。使用什么樣的燈、什么時候關燈，噪音分貝控制在什么范圍內、示范街和住宅區的距離……這些直接關乎居民健康權和休息權的細節，都必須有明確的標準以及翔實可行的規章制度落地。

2016年，西安市民曾投訴雁塔區一企業的霓虹燈廣告，從下午六點一直亮至次日早晨六點，將附近照得如同白晝。但投訴到城管局、環保局后，工作人員卻表示，目前沒有相關法律法規明確規定和限定光污染的程度和范圍，只能爭取運用協商的方式保全雙方利益。

屢屢出現的“協商解決”，暴露了在我國光污染治理上的捉襟見肘。和光污染類似的困境，還有噪音污染。2019年7月，生態環境部通報6月全國“12369”環保舉報辦理情況顯示，涉及噪音污染的舉報占41.3%。其中，反映建設施工噪音污染的舉報最多，占噪音舉報的49.3%;其次為反映工業噪音的舉報，占26.1%。

在前兩年的熱播劇《歡樂頌》中，有一位主角的人物設定是留學歸國精英，當隔壁鄰居家舉辦躁動派對時，她準確報出了現場的噪音分貝以及當地的相關法規，讓鄰居啞口無言。但在現實中，擁有如此敏感的維權意識和如此細致的環保知識的居民很少，而違規提前開工、延時開工的工地或裝修卻屢見不鮮。

事實上，一些發達國家近年來也飽受經濟繁榮帶來的“夜污染”問題。在法國，光污染被納入侵害近鄰權益的范疇;在捷克，《保護黑夜環境法》被稱為世界上首部光污染防治法，它不僅從法律上明確了光污染的標準和規范，還規定公民和組織有義務采取措施防止光污染。而在瑞典，很多小區對噪音的敏感已經到了“晚上9點后不準使用吸塵器，晚上10時后不準使用洗衣機”的地步。

繁榮的“夜經濟”，是一個國家或地區經濟成熟、社會充滿活力的重要表現，但健康的夜生活、環保的“夜經濟”，也是美好生活不可或缺的一部分。我們習慣了不夜城的繁華，但也開始悄悄懷念那些可以看見星星、聽見蛐蛐叫的夜晚。

因此，在各地紛紛推出促進“夜經濟”的政策背景下，尤其需要對“夜經濟”容易產生的污染問題未雨綢繆。拓展·座城市的“夜經濟”，要講究“兵馬未動、糧草先行”，不能一味地追求經濟效益，而忽略居民權益。（資料來源：新華網）