基于電力集體企業規范管理的優化分析

姚瀾

【摘 要】電力集體企業規范化管理中還存在管理體制不完善、人力資源緊張、不良資產的隱患、財務管理的風險以及缺乏監督等問題。論文針對這些問題，淺談基于電力集體企業規范管理的優化。

【Abstract】There are still some problems in the standardized management of electric power collective enterprises， such as imperfect management system， shortage of human resources， hidden dangers of non-performing assets， risk of financial management and lack of supervision. In view of these problems， this paper discusses the optimization based on standardized management of electric power collective enterprises.

【關鍵詞】電力集體企業;規范管理;優化與改革

【Keywords】electric power collective enterprises; standardized management; optimization and reform

【中圖分類號】F426? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）08-0026-02

1 引言

當前，電力集體企業的管理遇到許多問題和挑戰，而處理好電力集體企業管理存在的問題和加強電力集體企業規范管理關系到電力集體企業的穩步發展和電力體制改革的順利進行，具有重要的歷史和現實意義。

2 電力集體企業管理的現狀

我國電力集體企業經歷了集團企業的發展歷程，現階段，電力集團企業在管理上大致可以分為三種：管理規范化、主導產業形成、具有市場份額并且產權關系清晰，這樣的集團企業已經具備規范化管理的條件，是出于盈利的狀態。同樣，有的電力集體企業在管理上缺乏彈性，沒有充足的活力，就像一攤死水，在生產或者是效率方面也存在著不足，但是卻在產權關系上擁有一定的優勢，或者是在管理水平上有一定的優越性。這類電力集體企業在我國的數量上很多，占據很大的比重。還有一種是不管在管理的制度上，還是在管理的手段上，亦或者是在運營的方式上，都有著很大的不足。而且這類企業不僅缺乏人才，而且缺乏資金，距離規范化的管理有著一定的差距。從整體上來說，電力集體企業是一個比較弱勢的單位，再加上本質上又不是盈利性的單位，所以導致電力集體企業需要投入大量的資金，卻不能取得相應的發展速度。

3 電力集體企業規范化管理的重要性

電力集體企業是我國經濟體系中重要的一環，不僅承擔著國家的生產發展的重擔，而且對國家的發展和基礎建設有著重要的作用。目前電力集體企業除了能夠完成正常的電力輸出之外，還涉及其他領域的經營，不管是在功能上，還是在規模上都有了很大的進步。因此，在這種情況下，電力集體企業應當充分地了解員工的工作狀態、工作思想、工作素質以及員工的家庭狀況，從而在企業的管理上和制度的制定上能夠與時俱進，做到人性化、標準化和制度化。另外，還要保證電力集體企業員工的思想覺悟和政治覺悟，讓員工以飽滿的熱情對待工作，保證電力集體企業的高效運作，從而不斷推動電力集體企業的發展。

對電力集體企業實行規范化的管理，能夠使企業得到最大的資金利用率，不僅節省了企業運營過程中的開支，也能夠有效提升企業的運行效率，從而增強電力集體企業在市場經濟下的核心競爭力。而我國電力企業本身起步就晚，各方面的發展都不完善，再加上發展環境的影響，使得企業只注重效益和規模，反而忽略了內部的建設，導致在企業體質以及財務的管理方面，存在著很大的不足。規范化的管理能夠有效改變這種情況，并不斷地在發展中完善電力集體企業體制上的不足。

4 電力集體企業規范管理存在的問題

4.1 管理體制有待完善

從全國的范圍來看，電力集體企業在管理上普遍存在著一定的缺陷，需要進一步的完善。事實上管理體制是一個企業最大的活力源泉，對企業的發展壯大有著重要的作用，不僅能夠增強企業的凝聚力，也能夠增強企業的核心競爭力。但是從目前的情況來看，由于制度體系和環境因素，電力集體企業發展的道路越來越狹窄，整個行業呈現持續下滑的趨勢。而且逐漸被其他行業所擠壓，越來越邊緣化。所以電力集體企業必須要重視管理體制的建立，規范企業的活動，塑造企業的形象。

4.2 人力資源緊張

電力集體企業在使用員工的過程中有著很多的問題，一方面是管理上的問題，另一方面則是歷史遺留的問題。由于電力集體企業在發展的過程中，對于人員的使用逐漸向多元化的方向發展，使用的職工多而且復雜，再加上管理上的不足，造成用工人員，尤其是外聘人員在工作上有著不合理的制度，進而導致企業人才的流失。這不僅僅影響了企業的發展，也使得企業在發展中越來越不協調。電力集團企業用工的成分非常復雜，有集團內部的員工，也有外聘的員工，還有任務派遣的員工，而真正有專業知識和專業能力的卻非常少，尤其是技術型人才和管理型人才，更是缺乏。

4.3 不良資產的存在

由于電力企業的重要性，受到了國家的大力扶持，因此，電力企業的發展速度是非常迅速的，而這對于電力集體企業來說，將是一個巨大的挑戰，如果能夠順應形勢，就能夠擺脫困境，得到發展的突破。從電力集體企業的資金上看，存在大量的不良資產，這使得電力集體企業在發展上和管理上有著很大的阻礙，企業財務很容易出現失真的情況，進而對企業正常運營造成巨大的影響。

4.4 財務管理風險

由于制度的問題，大多數電力集體企業都是按照集中處理的模式進行財務管理，財務人員對于企業的日常管理沒有一個清晰的認識，對于企業實際運營的模式沒有一個良好的把控，對于財務信息缺乏一定的認知，很容易造成在財務上的風險。

4.5 缺乏有效的監督

我國的經濟體制不斷在發展和探索中變化，逐漸形成以市場經濟為核心的經濟體系，在這種經濟體制下，盡管電力集體企業有著重要的作用，但國家對于企業的管理還是比較寬松的。在市場經濟的主導下，電力集體企業的發展比較隨意，沒有明確的規定和制度，造成電力集體企業在發展中沒有科學合理的監督措施，導致規范化和制度化的管理難以展開。

5 促進電力集體企業管理效率提升的措施

5.1 健全相關管理制度

從電力集體企業的發展現狀來看，健全管理制度是規范化管理的有效手段。因此，電力企業應當對現有的發展模式進行不斷的改革，在健全管理制度、完善管理體系的同時，加強監督和管理，從而提升整體的管理水平。除此之外，還應該根據國家的法律法規以及政策的導向做出契合企業自身發展的管理制度，從而達到規范管理的優化。

5.2 強化不良資產管理

對于不良資產的管理和防范是電力集體企業實現現代化管理的必經之路，也是電力集體企業規范管理的有效途徑。針對不良資產的管理，需要電力集體企業以現代化的管理經驗，不斷構建規范化管理的模式，調整企業治理的結構，對現有的資產體系進行改革和完善[1]。然后根據企業實際的發展狀況和發展環境，對員工的結構和員工的薪資做出合理的調整，將企業的管理實行透明化，獎罰分明，規范運營流程、健全內控系統，最大化地減少不良資產的影響。

5.3 加強人才培養

電力集體企業必須建立完善的人才培養及管理系統，才能保證企業的活力。通過對人才資源的建設，為電力集體企業的發展提供龐大的人力資源支持。因此，電力集體企業需要在人才的培養和人才的引進上有著完善的流程。一方面加大對內部人員的培訓強度和培訓的深度，提升內部人員的專業素質和職業素養，另一方面要建立同工同酬的薪資制度，保證員工在薪資上的公平，從而激發員工工作的積極性。通過這樣的手段提升企業員工的整體素質，提高企業的生產效率，進而保證規范化管理能夠得到優化。

5.4 構建職工框架

電力集團企業職工框架可以通過三個方面進行構建：第一，對內部員工進行嚴格借工或者是借調的規范;第二，提高職工的能力和水平;第三，對外聘人員的勞務合同進行規范化管理，提升外聘人員對企業的榮譽感和親切感。

5.5 監督財務管理

財務管理是一家企業的核心，對于電力集團企業來說同樣如此，只有保證財務管理的規范化、合理化，才有資本和精力實現電力集團企業的規范化管理。因此，電力集團企業應當針對財務具體的情況，控制風險，提高財務管理的要求，加強對財務管理事前、事中和事后的管理措施。另外，還要明確財務管理的職能，完善財務管理的制度，進而推動企業的發展。

6 結語

隨著我國相關體制改革的深入發展，電力集體企業起到了更加重要的作用，擔負起更多的責任。所以要充分研究現階段電力集體企業管理當中存在的問題，從而采取針對性的措施解決這些問題，進一步推動電力企業的健康穩定發展，進而推動國家經濟的良好發展。

【參考文獻】

【1】趙蓉.關于加強電力集體企業財務管理規范的幾點思考[J].時代金融，2015（11）：184-185.