《資本主義間的沖突？中國(guó)企業(yè)在美國(guó)》

本書作者李繼（Li Ji），美國(guó)羅格斯大學(xué)法學(xué)教授。隨著中美貿(mào)易摩擦的不斷發(fā)酵，美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)的審查更加嚴(yán)格，不少美國(guó)官員一再警告，中國(guó)企業(yè)在美國(guó)某些行業(yè)的投資構(gòu)成了對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的威脅，中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的投資和商業(yè)活動(dòng)面臨著許多挑戰(zhàn)。在此背景下，作者闡釋了美國(guó)對(duì)外國(guó)投資審核機(jī)制的情況，介紹了中國(guó)企業(yè)在美國(guó)投資的基本情況，分析了中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)監(jiān)管環(huán)境的適應(yīng)情況，并對(duì)中國(guó)企業(yè)如何更好地在美發(fā)展提出了建議，同時(shí)也回應(yīng)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)海外投資的擔(dān)心。

作者首先介紹了中國(guó)企業(yè)在美國(guó)投資的基本情況，認(rèn)為中國(guó)企業(yè)在美投資早期由國(guó)企主導(dǎo)。但近年來(lái)，中國(guó)民企在美投資步伐加快。2015年，中國(guó)在美直接投資有84%來(lái)自民企，5年間增長(zhǎng)65%，而大多數(shù)中國(guó)公司在美選擇了并購(gòu)的方式投資。作者接著以中國(guó)在美公司對(duì)美國(guó)法律和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的適應(yīng)程度為例，研究了中國(guó)企業(yè)海外投資是否會(huì)對(duì)東道國(guó)的商業(yè)生態(tài)和制度環(huán)境造成了負(fù)面影響。作者研究發(fā)現(xiàn)：改革開放以來(lái)，由于數(shù)十年間對(duì)于國(guó)際法律的學(xué)習(xí)和法律人才的交流，中國(guó)法律特別是在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方面，有些已與美國(guó)法律相似，但這些法律在具體執(zhí)行上仍然因?yàn)檎谓?jīng)濟(jì)制度的不同存在著很大差異。中國(guó)國(guó)企對(duì)美投資更注重考慮國(guó)家利益，有國(guó)資背景的中國(guó)企業(yè)在對(duì)美投資時(shí)更注重考慮國(guó)家政策，通常不會(huì)把在美國(guó)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為繼續(xù)投資。中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)，通常采取本地化的路徑，而美國(guó)龐大的勞動(dòng)和服務(wù)市場(chǎng)也大多能夠滿足中國(guó)企業(yè)的需要。作者認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)在美投資不會(huì)對(duì)美國(guó)帶來(lái)沖擊。中國(guó)公司通常能適應(yīng)美國(guó)的法律，與東道國(guó)公司享有同等地位，但沒有高度自由裁量權(quán)。因此，西方評(píng)論者對(duì)于中國(guó)企業(yè)征服美國(guó)市場(chǎng)的恐懼，完全沒有必要。無(wú)論是中國(guó)國(guó)企還是民企，都沒有在美國(guó)形成大的生產(chǎn)規(guī)模。中國(guó)國(guó)企只是因受到了不同市場(chǎng)規(guī)范的約束而更加商業(yè)化，也針對(duì)投資目的國(guó)的制度環(huán)境做了調(diào)適。所以在中短期，在美國(guó)的中國(guó)投資不可能對(duì)美國(guó)制度帶來(lái)沖擊。

作者在最后對(duì)中國(guó)企業(yè)如何更好地在美發(fā)展提出了建議：一是中國(guó)企業(yè)可聘任美國(guó)當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T，至少可考慮聘任在英國(guó)或加拿大工作過的高管，因?yàn)樗麄円呀?jīng)適應(yīng)了類似美國(guó)的制度環(huán)境；二是中國(guó)企業(yè)特別是國(guó)企，應(yīng)在中國(guó)總部控制與海外管理自主性之間取得平衡；三是中國(guó)投資者在法律合規(guī)方面，應(yīng)在投資初期聘用了解行業(yè)的法律人才作為內(nèi)部法務(wù)人員，除了依賴美國(guó)專業(yè)人士，管理層必須高度重視內(nèi)部法務(wù)及合規(guī)主管的意見。有美國(guó)學(xué)者認(rèn)為，該書就中國(guó)對(duì)美國(guó)直接投資的翔實(shí)研究，有助于緩解批評(píng)者們的擔(dān)憂。