在學(xué)、研、改、實(shí)、導(dǎo)上下功夫， 全區(qū)第一批主題教育取得扎實(shí)成效

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是全黨的重大政治任務(wù)。自治區(qū)第一批主題教育從2019年6月4日開始，到9月10日基本結(jié)束。自治區(qū)黨委和第一批130家單位高度重視、全力推進(jìn)，8527名縣處級(jí)以上干部、12.6萬黨員熱烈響應(yīng)、積極參與，第一批主題教育進(jìn)展有序、扎實(shí)深入，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了重要階段性明顯成果。

第一批主題教育的主要做法

自治區(qū)黨委和各部門各單位認(rèn)真落實(shí)中央要求，緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線，聚焦不忘初心、牢記使命這一主題，突出力戒形式主義、官僚主義，牢牢把握“十二字”總要求，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古并指導(dǎo)開展主題教育重要講話重要指示精神，深入落實(shí)“三個(gè)必須”“四個(gè)到位”重要要求，把四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來、有機(jī)融合、統(tǒng)籌推進(jìn)。

（一）堅(jiān)持抓思想認(rèn)識(shí)到位，凝心聚神原原本本“學(xué)”。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)，6月上旬和中旬分別舉辦為期2天的自治區(qū)黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)和為期5天的讀書班，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶上行李箱在黨校集中封閉一周，認(rèn)真研讀“兩書一章”等規(guī)定書目，重點(diǎn)圍繞“深學(xué)篤用黨的創(chuàng)新理論”等5個(gè)專題開展集中研討。自治區(qū)黨委召開3次常委會(huì)議、舉辦2期理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，傳達(dá)學(xué)習(xí)并交流研討習(xí)近平總書記在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議、考察內(nèi)蒙古并指導(dǎo)開展主題教育重要講話重要指示精神，以及圍繞“嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩”等3個(gè)專題開展研討交流。內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)“不忘初心、牢記使命·讀原著、學(xué)原文、悟原理”專欄，分期刊發(fā)廳局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)體會(huì)文章164篇，示范帶動(dòng)廣大黨員干部把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。

二是干部靜心學(xué)。各部門各單位普遍采取理論中心組學(xué)習(xí)、集中封閉研討、舉辦讀書班等形式，組織黨員干部靜下心、坐下來，研讀規(guī)定書目和學(xué)習(xí)材料，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話精神，圍繞8個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容開展專題研討，談體會(huì)、找差距、悟初心。采取個(gè)別訪談、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)提問、隨機(jī)抽查等方式，督促?gòu)V大黨員干部持續(xù)在“讀原著、學(xué)原文、悟原理”上下功夫，提升學(xué)習(xí)實(shí)效。第一批單位共舉辦讀書班1616期，中心組學(xué)習(xí)2893次，現(xiàn)場(chǎng)教育2061次，專題輔導(dǎo)講座1263場(chǎng)次。

三是豐富形式學(xué)。開展革命傳統(tǒng)教育。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部赴大青山革命烈士陵園緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞，邀請(qǐng)井岡山干部學(xué)院教授作《傳承紅色基因、牢記初心使命》專題講座，第一批單位就近就便利用紅色資源開展主題黨日活動(dòng)和黨史教育，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)。開展先進(jìn)典型教育。“七一”前夕表彰命名240個(gè)“兩優(yōu)一先”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，認(rèn)真學(xué)習(xí)張富清、黃文秀等18位先進(jìn)人物典型事跡，選樹并開展向“北疆楷模”任明德、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員于海俊學(xué)習(xí)活動(dòng)，舉辦“不忘初心、牢記使命”北疆英模先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，向全區(qū)發(fā)出“守初心擔(dān)使命，爭(zhēng)做新時(shí)代模范自治區(qū)的模范干部、優(yōu)秀黨員”倡議，用身邊人身邊事教育廣大黨員干部。開展警示教育。組織黨員干部參觀廉政教育基地、觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育片《初心的蛻化》，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于李平、袁仁國(guó)等案通報(bào)精神，在全區(qū)通報(bào)孟建偉嚴(yán)重違紀(jì)違法案，警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸，筑牢拒腐防變的思想道德防線。8月22日，自治區(qū)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體參加警示教育活動(dòng)，觀看警示教育片。開展形勢(shì)政策教育。邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委和浙江省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)利用“雙休日大講堂”，就踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作輔導(dǎo)，開闊黨員干部思路眼界。

（二）堅(jiān)持抓檢視問題到位，開門納諫逐條逐項(xiàng)“找”。

一是敞開大門聽意見。堅(jiān)持開門搞教育，自治區(qū)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和第一批單位通過設(shè)立公布專線電話、設(shè)置電子郵箱、接受群眾來信、開辟媒體留言專欄和微信公眾號(hào)留言板等多種渠道“開門納諫”，廣開言路征求群眾意見建議，推動(dòng)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。第一批主題教育期間，共收集反映黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、形式主義官僚主義、侵害群眾利益、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的意見建議和問題7293件次，需要解決的各類問題4377件次。

二是抓好調(diào)研明思路。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，自治區(qū)黨委確定“探索一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”等七個(gè)方面18個(gè)專題，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志根據(jù)分工和工作實(shí)際，帶頭領(lǐng)題和選題開展調(diào)研。聚焦“四個(gè)圍繞”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把調(diào)查研究與履職盡責(zé)、完成黨中央部署的任務(wù)和當(dāng)前正在做的事情結(jié)合起來，深入基層一線，一竿子插到底開展調(diào)研，聽民聲、察民情、問民需。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，自治區(qū)黨委組織開展2次集中交流研討，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志查找問題211個(gè)、提出整改措施318條。第一批單位確定調(diào)研課題2883個(gè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線4296次，訪談基層干部群眾4.1萬人，形成對(duì)策成果2072個(gè)。

三是講好黨課促提升。落實(shí)“四個(gè)講清楚”要求，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志帶頭講，其他班子成員到分管領(lǐng)域、聯(lián)系點(diǎn)和基層單位講。7月8日，自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志以《守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)，譜寫新時(shí)代亮麗內(nèi)蒙古建設(shè)新篇章》為題，通過視頻會(huì)為全區(qū)7000多名黨員干部講專題黨課，深入查找思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等五個(gè)方面16個(gè)問題，提出改進(jìn)措施和工作要求。30位省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)、130名單位主要負(fù)責(zé)同志及533名班子成員講了專題黨課，促進(jìn)了廣大黨員干部的學(xué)思踐悟。

四是嚴(yán)明黨規(guī)找差距。按照中央要求，廣大黨員干部對(duì)照黨章、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，特別是對(duì)照十八個(gè)“是否”，全面檢視各種違背初心和使命的問題，真刀真槍解決好問題。8月16日，自治區(qū)黨委常委會(huì)召開對(duì)照黨章黨規(guī)專題會(huì)議，集中檢視、逐一查擺。自治區(qū)人大、政府、政協(xié)黨組及第一批單位領(lǐng)導(dǎo)班子也按照要求，召開專題會(huì)議認(rèn)真對(duì)照查找。第一批單位領(lǐng)導(dǎo)班子共檢視問題3017個(gè)，主要負(fù)責(zé)同志檢視問題1257個(gè)，其他班子成員檢視問題4190個(gè)。

（三）抓整改落實(shí)到位，刀刃向內(nèi)真刀真槍“改”。

一是聚焦“1+12+18”專項(xiàng)整治抓整改。從主題教育一開始，自治區(qū)黨委就將專項(xiàng)整治工作緊緊抓在手上，在中央部署8個(gè)專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際增加解放思想不夠、理論學(xué)習(xí)不重視、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中存在突出問題、搞庸俗哲學(xué)等4個(gè)方面整治重點(diǎn)。按照中央專項(xiàng)整治《通知》要求，對(duì)12個(gè)方面問題逐一明確問題清單、措施清單、責(zé)任清單，把專項(xiàng)整治作為“龍頭”，牽引推動(dòng)整改落實(shí)。針對(duì)整治“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署”存在的突出問題，將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示批示精神的18個(gè)專題調(diào)研對(duì)策，轉(zhuǎn)化為18項(xiàng)抓落實(shí)措施。8月23日、24日，自治區(qū)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自治區(qū)黨委常委會(huì)先后召開會(huì)議，調(diào)度推進(jìn)專項(xiàng)整治工作落實(shí)。

二是扭住中央巡視督察督導(dǎo)反饋問題抓整改。狠抓脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改，認(rèn)真查擺“兩不愁、三保障”特別是教育、醫(yī)療等方面存在的底數(shù)不精準(zhǔn)、政策執(zhí)行有偏差等問題，提出19項(xiàng)整改措施。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭深入集中連片貧困地區(qū)調(diào)研，指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。自治區(qū)黨委專門召開視頻會(huì)，聽取貧困旗縣黨委書記抓脫貧攻堅(jiān)述職。狠抓生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)“一湖兩海”治理重要指示批示，著力抓好生態(tài)治理工作，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。8月21日，自治區(qū)黨委常委會(huì)議審議通過“一湖兩海”規(guī)劃修編稿。中央環(huán)保督察反饋問題已完成整改9項(xiàng)，正在整改17項(xiàng)。呼倫湖生態(tài)綜合治理措施進(jìn)一步完善。烏梁素海山水林田湖草系統(tǒng)治理工作扎實(shí)推進(jìn)，得到習(xí)近平總書記的肯定。狠抓掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改，堅(jiān)持五級(jí)書記帶頭抓，召開全區(qū)掃黑除惡?jiǎn)栴}整改推進(jìn)視頻會(huì)，立行立改、邊督邊改。主題教育以來，又新立涉黑案件17件，打掉涉惡團(tuán)伙128個(gè)，新破獲刑事案件1177起，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是緊盯群眾的操心事煩心事抓整改。通過“整改進(jìn)行時(shí)”等通道，廣泛聽取群眾意見建議，深入了解群眾所期所盼，推動(dòng)群眾反映問題立行立改。對(duì)自治區(qū)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和第一批單位通過“開門納諫”征求到的意見建議及反映的問題，分類轉(zhuǎn)辦、限期辦結(jié)、銷號(hào)管理。第一批主題教育“開門納諫”收集需要解決的4377件次各類問題，已整改辦結(jié)3706件次，整改辦結(jié)率近85%，一大批群眾反映的問題得到解決。比如，針對(duì)群眾反映的房地產(chǎn)歷史遺留問題特別是“入住難”“回遷難”“辦證難”問題，今年以來解決問題項(xiàng)目共614個(gè)，涉及住戶25.2萬套。《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》“整改進(jìn)行時(shí)”專欄公布36期160個(gè)具體整改結(jié)果，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

四是用好專題民主生活會(huì)抓整改。制定自治區(qū)黨委常委會(huì)專題民主生活會(huì)《方案》，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)研討，深入進(jìn)行談心談話，認(rèn)真撰寫檢視剖析材料，并對(duì)盟市委書記征求意見座談會(huì)、區(qū)直單位主題教育工作座談會(huì)、“開門納諫”和調(diào)研等4種渠道征求到的894條意見建議進(jìn)行梳理，形成對(duì)自治區(qū)黨委和政府的七個(gè)方面73條意見建議，為開好專題民主生活會(huì)做好充分準(zhǔn)備。8月28日，自治區(qū)黨委常委會(huì)召開專題民主生活會(huì)，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的要求，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，大家的自我批評(píng)直奔主題、開門見山，相互批評(píng)真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題，見人見事見思想，達(dá)到了紅臉出汗、排毒治病的效果。自治區(qū)人大、政府、政協(xié)黨組及第一批單位領(lǐng)導(dǎo)班子也按照要求，分別召開專題民主生活會(huì)。針對(duì)專題民主生活會(huì)查擺出來的問題，專門制定整改方案，把各類問題列入檢視問題清單、納入整改任務(wù)總臺(tái)賬，同各類監(jiān)督檢查整改統(tǒng)一起來，細(xì)化完善措施，落實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）堅(jiān)持抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，以上率下扎扎實(shí)實(shí)“抓”。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)黨委先后召開3次常委會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹中央精神，研究制定我區(qū)《實(shí)施方案》和自治區(qū)黨委常委會(huì)《工作安排》。自治區(qū)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組召開5次會(huì)議、辦公室召開8次會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央會(huì)議文件精神，安排推動(dòng)具體工作。習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古并指導(dǎo)開展主題教育后，自治區(qū)黨委及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)重要精神，開展集中研討，并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神的通知》，召開十屆十次全會(huì)作出《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神的決定》，推動(dòng)貫徹落實(shí)工作。自治區(qū)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)到位”重要要求扎實(shí)推進(jìn)主題教育的通知》，明確四個(gè)方面13項(xiàng)舉措，對(duì)照四項(xiàng)重點(diǎn)措施開展“回頭看”。3位領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)深入第一批單位抽查督導(dǎo)，分片召開座談會(huì)，對(duì)第一批130家單位落實(shí)“四個(gè)到位”進(jìn)行全覆蓋再督導(dǎo)再推進(jìn)。精心指導(dǎo)第一批單位進(jìn)行自查評(píng)估，通過聽取意見、隨機(jī)測(cè)評(píng)、研判分析等方式，開展評(píng)估工作，形成評(píng)估報(bào)告。第二批單位提前預(yù)熱、不等不靠，同步學(xué)習(xí)規(guī)定書目，同步推進(jìn)問題整改。

二是強(qiáng)化巡回指導(dǎo)。針對(duì)不同領(lǐng)域不同行業(yè)的特點(diǎn)，組建12個(gè)巡回指導(dǎo)組，分別指導(dǎo)區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)主題教育。各指導(dǎo)組嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)不放過”要求，通過指導(dǎo)制定工作方案、工作安排，參加動(dòng)員部署會(huì)、專題黨課，列席集中研討、主題黨日等多種方式，采取實(shí)地走訪、明察暗訪、下沉隨訪等有效方法，深入督導(dǎo)，傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)落實(shí)。7月10日、8月6日，先后召開2次巡回指導(dǎo)組調(diào)度會(huì)，調(diào)度工作進(jìn)展，壓實(shí)督導(dǎo)責(zé)任。

三是注重宣傳引導(dǎo)。把輿論引導(dǎo)、典型宣傳作為有力抓手，研究制定宣傳工作《實(shí)施方案》，在內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)等重要位置開設(shè)專題專欄，全面準(zhǔn)確做好宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。組織開展“不忘初心再出發(fā)、牢記使命勇?lián)?dāng)”行進(jìn)式主題采訪，覆蓋全區(qū)12個(gè)盟市。編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)50期、專報(bào)40期，及時(shí)反映主題教育開展情況，中央主題教育簡(jiǎn)報(bào)5期反映我區(qū)做法。自治區(qū)主要媒體播發(fā)報(bào)道4200余篇，新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》等媒體共47次報(bào)道我區(qū)主題教育情況，特別是對(duì)我區(qū)開展“開門納諫”、抓整改落實(shí)、“一湖兩海”生態(tài)治理等工作和任明德、于海俊等先進(jìn)典型事跡作了報(bào)道。中辦《秘書工作》第8期“不忘初心、牢記使命”專欄，中國(guó)組織人事報(bào)頭版分別刊發(fā)了我區(qū)聚焦落實(shí)“四個(gè)到位”推進(jìn)主題教育的做法和成效。