城市水環境的修復與綜合治理分析

陳美杉

（武漢新天達美環境科技股份有限公司，武漢 430200）

近年來，我國城市化進程持續加快，與此同時，依然面臨嚴重的水環境污染問題。水環境對城市發展來說至關重要，直接影響人們的生活質量，因此，有必要采取有效的措施對城市水環境進行修復與治理。這樣可以促進城市的進一步發展，提高城市居民的生活質量。

1 我國城市水環境的污染現狀

城市水環境具有地域性和流域性，主要由城市河流和城市湖泊組成，有別于天然的江河水體[1-2]。城市河流與湖泊是城市居民生活、生產的重要水資源，與社會發展和人居環境的改善關系密切，具有自然和社會雙重屬性。隨著社會經濟的快速發展，很多城市出現了一系列環境問題。《全國環境統計年報》（2015年）顯示，2015年，全國廢水排放總量735.3 億t，其中，工業廢水排放量199.5 億t、城鎮生活污水排放量535.2 億t，生活污水與工業廢水是導致城市水環境污染的重要因素。

據統計，近幾年來，我國廢水、污水排放量以每年18 億m3的速度增加，全國工業廢水和生活污水每天的排放量將近1.64 億m3，其中80%未經有效處理直接排入自然環境中。大量的工業廢水、生活污水不經處理而排放（或者未達標排放）到城市湖泊河流中，致使水質污染嚴重，COD、BOD、氨氮、總氮和總磷超標。

另外，全國大部分城市地下水都在一定程度上受到了污染，水質趨于惡化，過度開采導致地下水水位降低、地面下沉塌陷和海水倒灌等問題，沿海地區與北方一些缺水城市表現得比較突出。

2 城市水環境修復治理中存在的問題

2.1 先進創新水處理技術存在行業準入壁壘

民營企業和上市公司能在市場上生存和發展，依靠的是具有自主知識產權的核心技術，但無法享有與國企平等的待遇，在城市水環境治理項目的市場準入和政府采購等方面存在各種壁壘，新技術、新工藝很難推廣和運用。如何應用民營企業的先進技術解決城市水環境的污染問題，消除民營經濟隱性壁壘，打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，促進國有資本與民營經濟優勢互補、協同創新合作發展。

2.2 城市生態修復治理表面化、虛浮化

有一些地區把城市的生態修復異化為簡單的種水草、撒藥、鋪石子、曝氣、修浮島等，導致水體的生態修復治理表面化、虛無化，河道真正需要生態修復的沒做，甚至有一些地區盲目追求大水面、高水位。這種大水面、高水位容易導致河水倒灌到進水排水管網，而且增大排澇壓力。

2.3 城市水環境治理控源截污不到位，修復治理方式簡單

有些城市控源截污做得不到位，主要表現為：污染源、排水口調查不徹底；內源污染沒清理好；合流制溢流污染未控制。城市污染源成片分散，污水收集處理系統不完善，穩定長效運行也成了一大難題，污水處理基本統一按城鎮污水處理廠通用的一些水處理工藝建成，剩余污泥量大、污泥處理處置費用高、維護管理復雜，導致運行不能穩定達標。為避免噪音和惡臭影響周邊人居環境，污水處理廠選址偏遠，收集輸送管網太長，幾年都難以全部建成。如此，城市水環境綜合治理不可避免地陷入了“反復治理、反復污染”的怪圈，要打破這種“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的僵局，必須改變這種簡單粗暴的思路和方法。

2.4 城市水環境生態修投融資渠道單一、管理效率不高

城市水環境治理所需資金主要以政府財政收入、借貸以及由政府主導的行政事業性收費為根本支撐。由于各地區工業化和城鎮化進程的高速發展，政府大量投資基礎設施建設，導致城市水環境生態修復投入不足。政府融資平臺公司的現狀是外在缺乏監督壓力，內在缺乏技術進步和管理改革的動力，投資及管理效率低下成為政府主導投資模式的頑疾。

3 城市水環境污染的修復與治理策略

3.1 堅持水環境治理與生態保護和景觀美化相結合的系統理念

城市水環境的綜合治理需要充分考慮河岸綠化、岸線改造與水生態系統修復、生物生存環境恢復的相關性，恢復多級立體的自然水生態系統，突出自然、生態、野趣，營造周邊綠色生態景觀帶，為人們提供親切怡人的休閑空間和綠化生態空間[3-4]。

3.2 推廣高效集成分散型雙膜生物處理的一體化污水處理裝置應用于PPP 模式

城市水環境綜合治理應遵循開放治理、市場化治理、社會化治理的創新思路，打破“閉門治水”，千方百計吸引更多社會資本參與環境治理。采用PPP模式，轉變政府職能，做到責任清晰、主體明確，政府各部門轉變為審核方、監督方、裁判員，既避免了地方形形色色的包工頭魚龍混雜，擾亂項目既定目標的達成.又避免了政府地方債務過大。另外，一次性投入不需要政府全部出資，只需要提前做好一攬子政府付費的計劃和測算，這對政府財政資金的使用效能提升極為有利。

針對城市水環境的特點，生物處理雙膜一體化污水處理裝置因地制宜采用高效集成技術，運行管理方便、管網省，可根據受納水體狀況靈活組合，占地面積小、景觀性能好、運行費用低，高效、生態、節能，完全順應自然發展要求，值得大力推廣應用，以改善我國城市水環境。

3.3 采用自然的生物處理技術，構建健康的城市水生態系統

自然的生物處理技術，指的是通過對生物相互作用的有效利用來提高水體生態系統的適應性、組織性與自我調節能力，以此來促使水體生態系統恢復到一種良好的狀態。具體來說，就是在自然演化的基礎上適當地進行人工優化，進一步提高水體的自凈能力，同時利用物質循環規律，實現對污水的有效治理，使其恢復原始的狀態。自然的生物處理技術有著實用性高、能源消耗量少、運行成本較低等優點，目前已經成為城市水環境生態修復的主要技術，得到廣泛的推廣和應用，促進了人與自然環境的和諧共處。

3.4 實現城市生態修復從控污到資源循環利用的轉變

城市水環境的治理不單純是整治水污染，還得從資源循環的角度考慮，有效利用污水中的潛在資源。城市水環境是一個循環系統，有效整治水環境，不僅可以控制污染，還可以改善飲用水水質。在城市水資源修復過程中，人們應充分利用資源循環回收利用和中水回用技術，有效回收污水中的纖維、碳源、沼氣、磷等資源，同時促進中水回用，實現更為綠色的生態治理，提高水資源循環利用的可持續性。

3.5 利用調蓄池，實現城市雨水的循環利用

近年來，我國城市化進程不斷加快，但是水資源浪費問題依然嚴重。在這種情況下，能否實現水資源的循環利用，直接影響城市的可持續發展。蓄水池的主要功能是暫時儲存高峰期雨水，等到最大流量降低以后，再將調蓄池儲存的雨水排出。這種方式不但能夠避開雨水洪峰，實習雨水的循環利用，而且可以防止初期雨水對受納水體造成嚴重污染，有效實現排水區域的排水調度，讓城市更加合理地利用水資源。

3.6 引入生態評估理念，完善城市水環境治理監管預警機制

城市水環境治理應引入生態評估理念。尾水消毒手段不能濫用，各地應因地制宜、合理考慮，有針對性制定地方性水污染物排放標準，健全監控制度，完善污染源的監管機制。

要整合現有城市監控網絡，加強對重點污染工業企業的24 h 在線監測，擴大監控范圍，務必對企業真實的排水口進行實時監控，建立多部門協調聯動機制和信息通報制度，形成治理的強大合力，構建長效機制。同時，城市污水處理廠要及時淘汰落后設備，杜絕化學品或生物菌劑任意投放而產生二次污染，出水水質穩定達到《城鎮污水處理廠污染排放物標準》（GB 18918—2002）一級A 標準。

4 城市水環境修復與治理的工藝技術案例分析

某城市使用一種生活污水凈化處理工藝，修復與治理城市水環境。污水去除油污以后，以自流的方式經調節池進入厭氧池與氧化池，然后通過微孔陶瓷濾池、生物沉淀池、炭系曝氣池與木炭脫臭池進行深度凈化處理，最終出水達到國家地表水的Ⅲ類水質標準。該工藝非常簡便，能夠有效控制水池中的生物鏈長度，使用期限超過十年。此外，該工藝的處理能力較高，運行穩定可靠，與同類出水質量與能力的凈化工藝相比，其實用性更高，能夠進一步提高城市水環境修復與綜合治理效率，廣泛應用于城市水環境治理中，工藝流程如圖1所示。

圖1 工藝流程

5 結語

近年來，我國城市化進程持續加快，但是城市水環境問題整體比較嚴重。水環境污染會嚴重影響城市形象和城市發展，所以各地要采取有效措施，治理與修復城市水環境，以改善城市水環境，為城市居民營造舒適、健康的生活環境。同時，每個城市居民都應該承擔相應的責任，以提升城市水環境質量，促進城市實現更好的發展。