產業互聯網全面提速企業加速新興關鍵技術布局

賽迪智庫電子信息研究所

產業互聯網全面提速

個人信息保護迎來更強監管。2019年上半年，我國個人信息保護迎來了更強監管，中央網信辦等部門開展專項治理行動，并發布多個個人信息保護方面的規章制度征求意見稿，旨在規范個人信息收集、使用等行為。

在App專項治理方面，1月25日開始，中央網信辦、工信部、公安部、國家市場監管總局等四部門在全國范國內開展App違法違規收集使用個人信息專項治理行動。5月5日，App專項治理工作組發布了《APP違法違規收集使用個人信息行為認定方法（征求意見稿）》。

在個人信息出境方面，6月13日，國家互聯網信息辦公室制定了《個人信息出境安全評估辦法（征求意見稿）》，明確了個人信息出境的原則和措施。

在兒童個人信息保護方面，5月31日，國家互聯網信息辦公室發布了《兒童個人信息網絡保護規定（征求意見稿）》，旨在規范收集使用兒童個人信息等行為，保護兒童合法權益。

互聯網+政務服務步入高質量發展階段。2019年上半年，國務院和地方政府持續推動“互聯網+政務服務”，制定出臺了相關的政策法規，網上政務服務能力和水平持續提升。

《國務院關于在線政務服務的若干規定》從今年4月30日開始起施行。明確了國家建設全國一體化在線政務服務平臺，推進各地區、各部門政務服務平臺規范化、標準化、集約化建設和互聯互通，推動實現政務服務事項全國標準統一、全流程網上辦理、線上線下深度融合。

6月初，國家上線中國政務服務平臺微信小程序，接人了46個國務院部門、32個地方政府的142萬項政務服務指南。用戶可在線完成查詢、繳費、申領證件、投訴建議等近200項政務服務。

各地深入推進“互聯網+政務服務”，北京、上海、浙江、貴州、吉林、山東、河北、天津等持續深化“互聯網+政務服務”改革，政務服務效能顯著提升。

以共享單車為代表的共享經濟出現問題。2019年上半年，共享經濟發展出現諸多問題，共享巨頭陷入虧損泥潭，主流共享單車集體漲價。

共享巨頭陷虧損泥潭。2019年年初，小黃車ofo出現用戶退押金熱潮。2019年2月，滴滴宣布對非主業進行“關停并轉”，并宣布整體裁員15%。2019年3月，由于海外業務無法扭虧為盈，摩拜單車宣布將逐步關閉海外業務，重點關注國內市場。

主流共享單車集體漲價。3月21日，小籃單車和青桔單車在北京市調整起步價，從先前的每30分鐘1元更改為每15分鐘1元。4月8日，摩拜單車跟進調價，從先前的每30分鐘1元更改為每15分鐘1元。4月15日，哈羅單車提價，從每小時2元，調整為每15分鐘1元，比調價前翻了一倍。

產業互聯網全面提速發展。2019年上半年，互聯網企業加速向制造、金融、醫療、汽車、物流、通信、交通等傳統行業滲透，并在各個領域展開競爭，中國產業互聯網發展進入新時期，競爭更加激烈。

制造業領域，阿里云聯合安徽銅陵市六國化工構建了“工業環境大腦”，取得成效顯著，入選“百家大數據優秀案例”。京東與海爾簽約，在工業物聯、園區成套服務模式方面進一步開展深化合作，推動工業品采購的數字化升級。

農業領域，京東與品珍國際控股合作共建了海外第一個海上生鮮農場，打造高品質海鮮。阿里與中化集團合作，從田間到餐桌全方位賦能農業，打造中國最大智慧農業生態圈。

服務業領域，新零售領域競爭激烈。蘇寧收購萬達百貨，加快百貨線下布局;京東收購五星電器，打造造面向未來無界零售的線上線下全渠道;騰訊與貝店開展合作，開展社交電商合作。

物流領域，阿里并購了海爾物流，出資46.6億美元人股申通快遞。

互聯網安全制度體系加快形成。2019年上半年，我國制定實施了一批網絡安全領域的部門規章和標準體系，網絡安全制度進一步完善，共享共治的互聯網安全制度體系加快形成。

網絡安全法律法規進一步健全。國家網信辦制定了《區塊鏈信息服務管理規定》，對區塊鏈服務做了規范。國家網信辦制定了《網絡安全審查辦法（征求意見稿）》，對網絡安全審查制度做出了明確規定。國家網信辦制定了《網絡關鍵設備安全檢測實現辦法（征求意見稿）》，對網絡關鍵設備安全檢測做出了明確規定。公安部制定實施了《網絡安全等級保護2.0國家標準》，將保護對象范國從傳統系統擴大到了云計算、移動互聯、物聯網、大數據等，并提出了新的要求。工信部發布了《網絡安全漏洞管理規定（征求意見稿）》，對漏洞管理做了規范。

數據安全保護制度進一步完善。國家網信辦制定了《數據安全管理辦法（征求意見稿）》，對數據的采集、處理、使用、管理等進行了詳細的規定;制定了《兒童個人信息網絡保護規定（征求意見稿）》，明確了兒童信息保護的原則和措施;制定了《個人信息出境安全評估辦法（征求意見稿）》，明確了個人信息出境的原則和措施。全國信息安全標準化技術委員會制定了《移動互聯網應用基本業務功能_必要信息規范》，明確了APP信息采集范國。

互聯網企業加速新興技術布局

企業個人信息采集和利用將進一步合規。2019年下半年，隨著各項個人信息保護政策的出臺，企業將加快推進數據采集利用合規，公民個人信息將得到進一步保護。

企業個人信息采集和利用將進一步合規。一方面，《數據安全管理辦法》《兒童個人信息網絡保護規定》《個人信息出境安全評估辦法》等文件在完成征求意見后將正式出臺，對企業個人信息采集和保護提出新要求。另一方面，隨著四部門開展APP違法違規收集使用個人信息專項治理工作的深入推進，以及《移動互聯網應用基本業務功能必要信息規范》和《app違法違規收集使用個人信息行為認定方法》出臺，企業合規工作將進一步加快。

互聯網企業將加速新興關鍵技術布局。當前，新興關鍵核心技術正在成為企業生存發展和保持競爭力的關鍵，技術優勢將成為互聯網行業巨頭下階段競爭的核心要點。預計2019年下半年，互聯網企業將加快移動互聯網、人工智能、云計算等領域關鍵核心技術布局。

阿里巴巴收購了企業協作軟件Teambition，加強SaaS產品與技術研發;收購了以色列AR公司Infinity，布局AR看技術;收購德國數據處理公司DataArtisans，提升大規模數據處理、開源數據流處理技術研發能力。京東成立了兩家云計算公司，加強數據處理、計算機系統服務、應用軟件服務等技術與應用研發。騰訊投資英國劍橋的人工智能公司Prowler.io，加強人工智能技術布局。

互聯網由規模擴張邁向高質量發展。2019年下半年，隨著我國互聯網人口紅利期幾近結束，大型互聯網企業加速進行人員優化與調整，互聯網行業邁人深耕期，互聯網行業將由規模發展走向注重效率的高質量發展。

互聯網由規模擴張邁向高質量發展，展望2019年下半年，隨著我國互聯網用戶增長趨緩，互聯網紅利期基本結束，互聯網企業發展正處于關鍵拐點，京東、滴滴等大型互聯網企業通過裁員或縮招進行人員結構調整與優化，互聯網行業逐步邁入深耕期，各大互聯網企業將在自身優勢領域深耕細作，以打造自己的護城河。對運營型公司而言，將加大新技術運用，以提升推廣效率;對產品型企業而言，將加大技術研究力度，提升產品與服務水半。

工業互聯網發展步入全面落地實踐階段

在政策的強力推動下，近一年來我國工業互聯網快速發展，工業互聯網已經廣泛應用于石油石化、鋼鐵冶金、家電服裝、機械、能源等行業，網絡化的協同、服務型的制造、個性化的定制等新模式、新業態在蓬勃興起。展望2019年下半年，工業互聯網發展將全面進入規模化、系統化、普及化、標準化的落地實踐發展階段。

在整體部署方面，2018年，工信部和工業互聯網專項工作組分別印發了《工業互聯網發展行動計劃（2018-2020年）》《工業互聯網APP培育工程實施方案（2018-2020年）》，對工業互聯網和工業App做了詳細部署，提出了到2020年發展目標。

在建設推廣方面，2018年工信部發布了《工業互聯網平臺建設及推廣指南》和《工業互聯網網絡建設及推廣指南》，在工業互聯網平臺和網絡建設與推廣方面提出了詳細任務和措施。

網絡安全法律法規將密集制定出臺。隨著國家網絡安全領域法律法規立法進程加快，一批網絡安全領域法律法規進入2019年立法工作計劃，并被列為重點工作計劃。2019年下半年，網絡安全法律法規將步入密集制定出臺階段。

《未成年人網絡保護條例》《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規列入國務院2019年立法工作計劃。3月4日，在十三屆全國人大二次會議新聞發布會上，將制定《數據安全法》列為2019年立法計劃。《網絡安全審查辦法（征求意見稿）》《數據安全管理辦法（征求意見稿）》《兒童個人信息網絡保護規定（征求意見稿）》《個人信息出境安全評估辦法（征求意見稿）》等法律法規結束意見征求，或將正式出臺實施。