4月23日至26日,美國加利福尼亞州副州長康伊蓮訪京,出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。康受邀出席了“一帶一路”論壇開幕式,并在由我會和北京市政府聯合主辦的“地方合作”分論壇和由貿促會主辦的企業家大會上分別致辭。
李小林會長在論壇期間專程會見康伊蓮副州長,贊賞加州在中美地方合作領域做出的重要貢獻,希望紐森州長和康伊蓮副州長繼續推動加州對華友好合作,為中美兩國關系健康穩定發展提供關鍵助力。康表示希望通過推動加州與中國在氣候變化等領域的合作,為保護人類共同家園做出貢獻。
以下為康伊蓮副州長在“地方合作”分論壇上發言全文:
第一部分:加利福尼亞州簡介
大家好!我非常高興代表加利福尼亞州來北京參加第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。我來自美國大陸最西部、擁有1,000公里太平洋海岸線的加利福尼亞州。今天能夠代表加州州長加文·紐森和加州人民來出席本次論壇,我倍感榮幸。
美國是世界上最大的經濟體,而加州則是其經濟發展的首要引擎。如果把加州看作是一個國家,它將是世界第五大經濟體。加州是硅谷、迪斯尼樂園、好萊塢的發源地家園,也擁有許多全世界人民視為象征美國文化和創新產業的地標志性建筑。
加州還擁有世界上最大的公立大學體系。加州大學和加州州立大學共有33個校區,75萬余名學生。加州社區大學高等院校有200多萬名在校生。
加州人十分重視教育。成功的教育吸引了世界各國輸送成千上萬國際學生到加州與美國學生共同學習,成就了我們的成功。事實上,目前加州高校中有9%的學生來自于中國。這一數量幾乎是加州大學伯克利分校、加州大學洛杉磯分校、加州大學圣地亞哥分校、加州大學戴維斯分校、加州大學舊金山分校及其他加州大學學生總數的十分之
教育領域里的這一有力強勁交流促進學生們了解彼此國家的文化和思想、增進個人友誼,這將持續為促進未來的相互理解、開展國際合作、推動經濟創新奠定良好的基礎。
加州人追求思想解放,愿意敞開心扉。加州是垮掉派詩人的故鄉,是牛仔褲、滑板和棒冰的發源地。眾所周知,在美國,加州人我們認為個人自由推動創新,而創新反過來又能推動經濟發展。
談及自由與經濟發展的關系,美國沒有任何地方比加州更具代表性。這就是為什么加州不僅吸引了世界各地的留學生,也吸引了所有那些希望通過努力工作、和遵守規則、來為讓自己和家人過上更好生活的民眾人。
我本人是希臘移民的女兒。我的父親二戰后以難民身份獨自一人來到加州,沒有錢又不懂英語,孤身一人住在來到廣闊富饒的中央山谷地區。在這里他作為曾是一個位農場工人在田間勞作、采摘水果的農夫。即便如此,我的父親也上了大學,這是因為加州是公立大學體系,所以他可以走進大學,擁有接受高等教育的機會。
我的情況在加州并不罕見。事實上,27%的加州居民出生在其他國家。加州4,000多萬人口中有超過四分之一是他國移民,他們來自歐洲、中南美洲、印度、亞洲,等世界各地哪兒的都有。如果你還沒去過加州,歡迎來做客!在那里,你將在街頭看到有如彩虹般多樣化多彩多姿的來自世界各地的人民群。我們吸引了最優秀、最聰明、最有抱負、最勤奮的人,這些人都夢想著來呼吸接納這里的包容和自由的甜蜜空氣。
我們知道,多樣性是加州的優勢。同時也清楚多樣性給我們帶來的特殊挑戰。比如,在加州小學校園里,你可以聽到至少59國語言,又比如美國聯邦政府正在努力解決棘手的移民問題。但在加州,我們不逃避挑戰,而是直面挑戰。
第二部分:加州正在應對氣候變化問題,這同時也是
“一帶一路”倡議應作出貢獻的責任
加州所面臨的最大的挑戰之一就是應對氣候變化和全球變暖。
過去兩年,正如人們在新聞所報道中所看到的,加州遭遇了歷史上最具破壞性的山火。紐森州長將預防和應對山火作為各項工作的重中之重。這種山火以每秒前進一個足球場距離的速度向前推進,并形成火焰龍卷風。這是我們從未見過的。破壞性的山火正是氣候急劇變化的后果之一。
我來北京參加第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,正是想借此機會表達我對氣候變化的看法,敦促與會人員引起高度重視,并考慮通過“一帶一路”倡議采取一致措施,積極應對氣候變化這一全球威脅。
加州前兩任州長阿諾德·施瓦辛格和杰瑞·布朗,現任州長加文·紐森和我,以及加州大多數民眾一致認為:氣候變化威脅到美國和世界各國的安全和穩定,這種威脅事關存亡,極為嚴重。
面對這種威脅,我們只有兩個選擇:要么積極應對行動起來,要么疲于應付消極適應。隨著氣候變化所導致的海平面的上升、冰川的融化、以及各種極端天氣狀況的出現,這些都是氣候變化所導致的結果,加州已決定采取選擇了積極應對,迅速行動起來。
我想指出的是,加州采取行動的同時,我們的經濟也在增長。從2000年以來,加州經濟增長了46%,人口增長了16%,與此同時,溫室氣體排放減少了近10%。
加州目前有三分之一的能源是可再生能源,主要包括風能和太陽能。為確保在沒有日照和風的情況下我們的電網仍能正常運行,我們對能源儲備進行了投資,并已經擁有了全美最大的能源儲備市場。
提高能源利用率也是我們的重點工作之一。我們計劃通過實施一系列方案,于2030年之前實現能源利用率翻番。這些方案包括如何使建筑物更加現代化,如何降低家用電器能耗,以及如何通過激勵機制鼓勵加州民眾節約能源。
在交通運輸領域,全美將近一半的零排放汽車都在加州。全美90%以上的清潔交通投資放在加州。加州還擁有11家電動汽車制造廠商。使電動車聞名全球的特斯拉正是其中的佼佼者。
基于以上政策措施,加州有望在2030年以前將溫室氣體排放減少到低于1990年水平的60%。到2045年,60%的電力將由可再生能源產生,所有的電力來源將實現碳平衡。到2045年,加州經濟將實現碳平衡。
我們的目標是遠大的,但我們也認識到,僅僅靠減少碳排放并不能彌補己經造成的損害。
根據2018年10月發布的政府間氣候變化會議報告,要將全球變暖控制在1.5攝氏度以內,就需要降低大氣中現有的二氧化碳含量,但做到這一點確實是相當難的。
一些碳捕獲計劃目前已經被證實是有效的,加州空氣資源委員會已對這些計劃予以鼓勵給予財政獎勵,但這只是一個開始。
談到這個話題,我就要向各位介紹,加州在應對全球氣候變化的行動中,我們最大的貢獻就是對用于研發的投資力度是其中最值得分享的經驗。
在加州,研發人員、企業家和各界有遠見的人士都在著力推動技術上的重大突破。
他們不懈努力的方向包括下一代電池技術、低碳燃料、可再生能源、碳捕獲等等。
第三部分:加州正與中國就氣候問題進行合作
正因我們規劃了這條遠大的路線,過去十年中,加州和中國已經建立起強大的合作關系。這個合作關系是建立在友誼的基礎上,也是建立在一個共識的基礎上,那就是:認可地球的氣候變化已經成為一個不容忽視的威脅全人類的危機。
自2013年以來,加州和中國已簽署了好幾個國家級、省級和市級的諒解備忘錄。這些協議建立起了一個高層參與、機構職員級別政策交流、大學和研究機構的廣泛研究協作、貿易代表團談判和雙方政府間幾十億美元投資的框架。
我們的合作關系開始是圍繞著從分享減少空氣污染的最佳經驗開始的。
加州在應對本州的空氣污染上已經取得了巨大進展。我們非常樂意與中國合作來應對他們所面臨的挑戰。
在將近二十年的時間里,我們向中方推介了加強提高車輛污染標準、提倡推進環境上可持續的港口的建設、促進使海上船只遵守燃料規定的最好有效做法。
我們對加州的碳排放及交易項目感到十分驕傲自豪。該碳排放交易項目旨在限制碳排放,同時也帶來巨大實打實的經濟收效益。該項目被認為是世界上最好的模型式之一,對于幫助加州實現我剛才所提出的這些目標至關重要。
自我們的碳排放交易體系于2012年開始創收以來,我們已經撥款超過93億美元,用于清潔交通項目、低碳社區、能效項目、可持續森林、和農業用地、和以及許多其它項目,已達到旨在減少溫室氣體排放的項目標。
中國正努力發展其自身的國內碳排放與貿易項目,加州樂于提供幫助。我們通過與中國國家發改委簽訂協議確認正式進行合作,密切參與地區試點項目。
中國所規劃的是一項偉大不容小覷的事業。該項事業全面啟動后,中國將擁有世界上最大的碳排放交易市場。我們期望待繼續與中國加強合作,以幫助中國獲得開啟可用于投資清潔能源解決方案的重要資源。
最后,在零排放汽車領域里,加州與中國也正在進行協作。中國現在擁有世界上最多的電力驅動的小汽車、摩托車和公共汽車。而加州擁有的電動汽車和巴士也是北美占比最高的。僅僅是我們彼此對零排放汽車的承諾本身就值得認可,因為而我們也正在攜手推動該行業的迅速發展。
現在加州幾乎每銷售10輛車就有一輛是零排放汽車,作為中國公司比亞迪的生產基地,我們感到驕傲。比亞迪在加州擁有制造車間,正在生產新一代的電動公共汽車。
第四部分:總結
如您所見,中國與加州之間應對氣候變化的合作是強健的,并已經產生了實效。我們對這樣的合作關系感到驕傲,并且因為我們之前共同合作的經驗,我們相信中國擁有在氣候變化上發揮全球領導作用的見解和能力。
“一帶一路”倡議也許為中國提供了目前迄今為止最好的一個機會,來表明其應對氣候變化的決心。
隨著中國繼續發展其“一帶一路”倡議的目標,我們加州希望看到氣候變化這個問題得到重視并在“一帶一路”倡議的每個項目中都能夠成為工作重點。
通過“一帶一路”倡議,中國有機會幫助實施國際標準和最佳經驗,不僅僅是應對氣候變化,還有我今天所講內容以外有關環境保護的各個方面。
加州隨時準備好與中國和世界各國繼續合作,共同努力實現這個重要目標。
從這方面講,我想引用可能是加州最有影響力和最知名的人之一——蘋果公司的創始人史蒂夫·喬布斯的話,來結束我今天的講話。
喬布斯以其對加州人的文化和抱負了解之深,曾經這樣說過:“敢于相信自己能改變世界的人最終就能改變這個世界。”
謝謝大家!