開放先行彭山打造融入成都“橋頭堡”

車文斌 廖俸

今年是新中國成立70周年。70年砥礪奮進，我們的國家發生了天翻地覆的變化。無論是在中華民族歷史上，還是在世界歷史上，這都是一部感天動地的奮斗史詩。

為充分展示共和國70年來的偉大歷程和寶貴經驗，生動反映黨的十八大以來的歷史性變革和成就，《當代縣域經濟》“壯麗70年 奮斗新時代”專題繼上期刊發“廣安實踐”“米易模式”和“中江路徑”組稿后，受到廣泛關注。本期特別推出產業發展的“開放彭山”“活力翠屏”“旅游鄰水”等稿件，展示“奮斗新時代”的四川篇章。

成都之南，成眉同城化正在全速推進。眉山市委、市政府錨定成都，實施“一帶一區一片”發展戰略，構建“三區協同、競相發展”區域發展新格局，面向成都，梯度推進，圈層發展。

這是一個緊靠成都，把眉山做成“一干多支”中的“亮支”的戰略。按眉山市委書記慕新海思考的發展目標，眉山市將在北部“做強一帶”，在中部“做活一區”，在南部“做美一片”，而彭山區所處的北部區域，正是眉山戰略中正在傾力做強的“一帶”，是其開放發展先行區，融入成都的“橋頭堡”。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。成南彭山正奮力起航，在這條航道上，實施為成都補鏈、擴鏈、強鏈的產業策略，培育電子信息、新能源新材料、農產品及食品加工等“3135”產業集群，全力推動成眉同城化在彭山區的率先突破。

電子信息產業為成都“擴鏈”

電子信息產業，是四川重點培育的五大萬億級支柱產業，而成都，正是四川電子信息產業的主要聚集區和承載地。

2018年，成都電子信息產業規模7366億元，圍繞集成電路、新型顯示、智能終端、高端軟件、人工智能、信息網絡六大領域，打造集“芯-屏-端-軟-智-網”為一體的具有國際競爭力和區域帶動力的電子信息產業生態圈。

成南彭山，正緊盯成都電子信息產業，以成眉新能源新材料園區為載體，鎖定光電顯示配套產業，快速切入電子信息產業。

僅僅2年，彭山電子信息產業就取得驕人的戰績：成眉新能源新材料園區簽約落地15個光電配套項目，韓國東進、日本瑞環、蘇州珂瑪等一流企業紛至沓來。尤其是在光電濕電子化學品共24個品類中占據16個，成為全國濕電子化學品品類配套最齊全地區之一。

目前，成眉新能源新材料園已累計引進產業項目47個，協議總投資113.8億元，協議總產值172.3億元，協議稅收8億元，投產企業8戶;預計到今年底，可實現在建項目33個，竣工項目13個，貢獻稅收6000萬元以上。

2019年4月26日，彭山區委書記羅萬東率隊調研彭山電子信息產業快速發展的情況后高興地說，要堅定新能源、新材料與高端裝備制造的產業定位，堅持產城一體的園區定位，以“工業發展新引擎、項目建設主戰場”“經濟發展新重點與新核心”的角色，全力發展，推動“工業強區”。

工業強區，產業興區，是彭山區堅定實施眉山建設環天府新區經濟帶，精準發力，加快推動成眉同城化率先突破的主攻方向。

精妙謀劃，聚力攻堅，彭山區利用自身緊靠成都的區位優勢，主動為成都電子信息產業補鏈、擴鏈，邁出了扎實的一步，為未來的產業發展打下了堅實的基礎。

目前，彭山區創業孵化園已累計孵化服務企業102家，常年在孵企業近30家。其中，涉及新能源新材料產業和電子商務的企業占了近六成。

截至6月末，全區規模以上工業增加值增速實現8.3%;工業投資完成21.3億元，入庫稅收10096.6萬元，同比增長27%。

現代綠色農業服務成都大市場

除了為成都的中高端產業做好補鏈、擴鏈、強鏈的“產業同鏈”功能之外，彭山區立足自身優勢和特色，繼續發力做好成都的“菜籃子、米袋子、果盤子、肉擔子”。

彭山區新的發展目標已經確定，即“支持一帶”“做強三區”“發展兩翼”。而其“兩翼”，正是抓住全國農村改革試驗區機遇，以鄉村振興戰略為統攬，東西并進推動“兩翼”農旅融合發展，以現代綠色農業服務成都大市場，從而推進鄉村振興。

目前，彭山區承擔了全面創新改革試驗、全國第二批農村改革試驗區、農村產權流轉交易標準化試點、新型職業農民專項激勵計劃、城鄉融合發展綜合改革試點等17項中央、省級部署改革試點任務。

重任在肩，快馬奮蹄。彭山區的現代農業發展勢頭喜人。

在其西翼，謝家、義和、公義、觀音、保勝等鎮發力，承接岷江現代農業示范園區向西輻射。

在觀音鎮果園村的葡萄產業園，記者看到一排排的葡萄架下，各種優質葡萄一串串掛滿枝頭;采摘棚內，一個個紙箱正打包裝箱，準備發往全國各地。每年夏收，這里都要舉行葡萄節，至今已歷10年。早在20世紀90年代，觀音鎮的葡萄產業就呈噴發式增長，并逐漸向全區輻射。目前，彭山建成觀音鎮果園村為中心的葡萄萬畝示范區，公義鎮馬林村、紅旗村為中心的葡萄萬畝示范區，葡萄種植面積超3萬畝，產值已達到4億元;家庭農場500多戶，并組建了“家庭農場聯盟”抱團發展。

如今，彭山區東西兩翼正以農業供給側結構性改革為主線，著力做優農業品質、做亮生態底色、做強區域農產品和企業品牌，打造以現代都市農業、休閑觀光農業和鄉村旅游為支撐的生態田園區和農業示范區。

7月25日，第十屆中國彭山葡萄節開幕，鄉村振興成果展、農產品品質品牌發展研討會、葡萄采摘趣味體驗等活動吸引了八方游客。葡萄產業已成為彭山響亮的名片，香飄世界。

背靠成都錨定成都服務成都，彭山區現代綠色農業前景廣闊。2019年上半年，彭山新建李密故里柑桔產業園1個，建設完善黃豐鎮中和柑桔產業園，在鳳鳴街道、謝家鎮建標準果園2個，全區水果面積達到13.5萬畝，“味在眉山”銷售收入達86.51億元。

文旅發力打造天府御花園

文化同享，品質同標。素有“人文第一州”美譽的眉山正迅速向成都靠近，而“長壽之鄉”彭山有著得天獨厚的條件。

彭山區，中華壽星始祖彭祖的生棲地，被譽為“一個不老的地方”，是全國唯一一個經專家論證的“中國長壽之鄉”。這里山清水秀，岷江縱貫而下，與天府新區緊接，屬成都半小時經濟圈內的近郊新城。

如今，彭山正在利用獨特的資源稟賦，發力文旅度假區，打造天府御花園。

在江口、武陽兩鎮，文旅產業的發展正在提速。這里是彭祖山、江口古鎮、沉銀博物館和未來水郡城等文旅項目的所在，2019年上半年，各項目進展順利，中國彭祖國際健康養老養生文化城、彭山產業新城基建、彭祖新城基建等完成投資9.07億元，樂凱新材、古堰新橋田園綜合體等21個市重點項目完成投資17.86億元。

2019年10月末，彭祖仙山項目就將初步具備開山迎客的基礎條件，2020年3月末全面開園迎客;江口沉銀博物館及遺址公園建設項目已完成文物調查等工作;江口崖墓保護利用設施建設項目完成了主體施工。此外，中法農業科技園、恒大童世界、水郡未來城、古堰新橋……一個個文旅項目和鄉村振興項目正在扎實推進中。

“天府公園城、眉山創新谷”，這正是眉山北部區域“做強一帶”的彭山區當下傾力突破的著力點，建設環天府新區經濟帶，承載高端產業、高端人群，打造融入成都的“橋頭堡”。