松濤林場生態公益林生態服務功能價值評估及思考

歐玉平，陳永忠，薛楊

（1.瓊中黎族苗族自治縣松濤林場，海南瓊中 572927；2.海南省林業科學研究所，海南海口 571100）

森林是陸地生態系統的主體，是人類可持續發展的保障[1]。生態公益林作為森林生態系統重要組成部分，它是指生態區位極為重要，或生態狀況極為脆弱，對國土生態安全、生物多樣性保護和經濟社會可持續發展具有重要作用，以提供森林生態和社會服務產品為主要經營目的的重點的防護林和特種用途林[2]。科學地評價生態公益林生態服務功能及價值[3]，有助于提高人們對生態公益林的認識具有重要意義。

松濤林場位于海南省瓊中黎族苗族自治縣西北部，地處 19°21′4″N，109°42′28″E 之間，東西北三面靠南渡江與澄邁縣相對，西南與國營陽江農場相鄰。地類以丘陵為主，屬熱帶海洋性季風氣候，年平均溫度22.4℃，年降雨量2462mm。得天獨厚地理環境，適宜種植松、杉、馬占相思、橡膠、檳榔、甘蔗、木茨、益智、南藥等熱帶作物和短期經濟作物。2007年，松濤林場開始被列為公益林區域，規劃面積為1699.6hm2，對松濤林場現有的生態公益林進行生態服務功能價值評估，認識8大項服務功能價值構成，可為公益林經營管理及合理保護利用提供科學依據。

1 數據來源

數據主要源于海南省森林資源二類調查結果、《海南生態公益林生態服務功能價值評估研究》（中國林業出版社）和《森林生態系統服務功能評估規范》(LY/T 1721-2008)[4]，以及森林生態站相關研究數據和查閱國內外公開發表的文獻資料等。

松濤林場土地經營總面積1884.73hm2，其中生態公益林面積1699.6hm2，占全場總面積的90.17%。根據生態公益林的起源、自然度、優勢樹種、林齡等林分要素[1]，對松濤林場現有的公益林按次生林、用材林、經濟林和橡膠林進行歸類統計，各類生態公益林面積統計詳見表1。

表1 松濤林場生態公益林不同類型面積統計Tab.1 statistical table of different types of ecological public welfare forest in songtao forest farm

2 評估指標及計算公式

根據中華人民共和國林業行業標準（LY/T 1721-2008）規定的森林生態系統服務功能價值量評估公式，以及結合相關參數數據，從森林涵養水源、保育土壤、固碳釋氧、積累營養物質、凈化大氣環境、森林防護、生物多樣性保護和森林游憩8個方面對松濤林場1699.6hm2生態公益林進行生態服務功能價值評估。

3 生態公益林生態服務功能價值評估結果

3.1 松濤林場生態公益林生態服務功能價值評估結果

2013年度，松濤林場1699.6hm2生態公益林生態服務功能總價值為13986.379萬元/年，見表2。

表2 松濤林場1699.6hm2生態公益林8大功能生態服務功能價值量Tab.2 value of ecological service function of 8 major functions of ecological public welfare forest in 1699.6hm2 of songtao forest farm

從表2得知，不同林分類型生態服務功能價值量中，次生林生態服務功能價值量最大，為6497.835萬元/年；其次是橡膠林，為5449.163萬元/年；經濟林最少，為147.812萬元/年。

從表2得知，松濤林場4種類型公益林各項服務功能價值量中，涵養水源功能價值量最大，為6423.629萬元，占總價值量的45.93%；其次是固碳釋氧功能價值量為2576.426萬元，占總價值量的18.42%；排序第三是生物多樣性保護功能價值量為1863.735萬元，占總價值量的13.33%；最小是積累營養物質功能價值量為206.325萬元，占總價值量的1.48%。

圖1 四種類型生態公益林生態服務功能單位面積價值Fig.1 unit area value of ecological service functions of four types of ecological public welfare forest

圖1為松濤林場4種類型生態公益林生態服務功能單位面積價值。由圖1可看出，次生林單位面積的生態服務價值量最高，達 13.489 萬元 /（hm2·a）；其次是用材林，為 8.300 萬元 /（hm2·a）；再次是橡膠林，為 6.259 萬元 /（hm2·a）；最小是經濟林，為 2.77萬元 /（hm2·a）。

從松濤林場生態公益林生態服務功能價值評估結果構成可看出：（1）松濤林場位于海南省中部地區，經濟社會發展較快，很多原生林被破壞；（2）松濤林場郊區仍然保留較大面積的次生林，特別是村莊周圍的次生林更具特色，服務功能價值量較大。（3）松濤林場有大面積橡膠林生態公益林。

4 公益林生態服務功能評估后的思考

通過對松濤林場生態公益林生態服務功能評估結果，分析存在的問題，對今后生態公益林管護經費與補償金、合理利用生態資源優勢等項目運用，對維護當地生態公益綜合效能發揮一定作用。

4.1 評估參數缺乏實際性

松濤林場生態公益林生態服務功能評估價值主要是通過社會公共參數、查閱文獻等相關資料進行評估，缺乏對松濤林場實測數據，其評估結果會有一定的偏差。因此，為精準評估生態公益林價值量，應針對松濤林場不同生態公益林類型，在典型區域內布設固定樣地，對其林木生長狀況、健康狀況、森林結構、物種多樣性等及其動態變化進行連續性監測，掌握典型區域森林生態系統生態狀況及其演替階段過程。

4.2 生態區位敏感

松濤林場位于海南省腹地五指山區的瓊中黎族苗族自治縣西北部的全國四大水庫之一的松濤水庫下游3km處。林場有65%以上的森林依靠在南渡江旁，從南渡江進林場界有20.5km之長，對南渡江的水質起著源頭保護作用，地理位置非常重要，是生態環境敏感區域。

4.3 生態公益林補償標準不高

國家對國有林場生態公益林的補償標準為300元/hm2[4],這些補償金只夠用于森林管護，而無資金用于森林撫育、森林經營[5]。松濤林場生態公益林生態服務功能評估結果顯示平均單位面積所產生價值量為 8.229 萬元 /（hm2·a），遠大于國家對國有林場生態公益林的補償標準，這對于林場經營管護生態公益林的積極性受到很大影響。

5 松濤林場生態公益林保護與經營措施

生態公益林經營的目的是要長期保持林分的健康及活力，保持物種多樣性，提高林分質量，以發揮多種生態效益[6]。松濤林場生態公益林如此重要，切實加強對松濤林場生態公益林的保護和經營措施，是今后該場生態公益林建設的重中之重。

5.1 對生態公益林的變化進行監測

在現有森林資源管理“一張圖”基礎上，整合并更新現有生態公益林落界成果，以公益林落界成果為基礎，在典型區域內設立固定樣地，長期定位觀測，并綜合應用遙感監測技術等方法，全面掌握公益林范圍與數量、質量與結構及其動態變化情況等，為后續生態公益林生態服務功能評估奠定實時數據。

5.2 完善生態公益林保護與經營措施

松濤林場生態公益林主要以橡膠林人工林為主，其次是次生林，經濟林最小，總體上結構不是很理想，在保護好次生林的同時，將各類橡膠林、用材林和經濟林逐步改造套種鄉土闊葉樹種，經營方法以人工促進自然培育為主的混交林，這才是松濤林場生態公益林建設的經營措施。

5.3 加強宣傳，提高群眾保護意識

通過樹立典型、推廣經驗，讓廣大群眾認識到生態環境建設的重要性、長期性和艱巨性，逐步形成全社會共同參與、支持生態環境建設的氛圍[7]。加強生態公益林重要性的宣傳，提高群眾對生態公益林的認識，使人們具有樹立保護生態環境的責任心和使命感，逐步達到社會共同維護生態公益林健康經營和發展。