一心為民的“鐵算盤”——記原淮陰專員公署專員秦奇均

馬兆勇

中共淮陰地委的歷任領導中有位專員公署專員，因善于調查研究，精于分析算賬，被干群一致公認冠以“鐵算盤”外號，而他自己也甘之如飴，甘愿做群眾的管家，嚴謹細致地替群眾算好生產生活的賬。他就是兩任淮陰地區專署專員的秦奇均。

求真務實的工作作風

秦奇均是1938年入黨的“老革命”，上世紀五十年代末六十年代初在淮陰地委工作，作風嚴謹，不尚空談。他的工作方法不是坐辦公室，而是一有時間就到群眾中去作調查。他常說：“當領導的心中無數。非常危險。”為了核實糧食產量，他深入社隊和田頭，同基層干部、老農一起算賬，對一畝田能產多少糧食，是增產還是減產，都要追根究底。平時他身上總是裝個小本子，工作的過程中隨時記下自己的所見所聞。有一次，一位副縣長向他虛報災情，要求增撥災糧，他把自己掌握的數字和那位副縣長核對，那位同志憋得滿頭冒汗，說不出所以，不得不回去再作調查、核實。

在一次調查中，秦奇均發現社員自留地的產量遠遠高于大田，但群眾自留地太少，不能解決大問題，當時在“左”的路線下，誰也不敢提分田到戶或包產到戶，秦奇均卻在1962年大膽地提出“借田到戶，生產自救”的措施，借田的標準是在社員原來自留地數量的基礎上加一倍，群眾生產生活一經好轉，再把借的田歸還給生產隊。淮陰縣陳集公社部分借田到戶后顯著增產，他高興地四處宣傳，并在全區財貿工作會議上進一步提出把山芋“包產到戶”的設想。秦奇均甘冒風險采取“借田度荒”的措施，在當時起了很大的作用。

1963 年，淮陰地區出現了嚴重的洪澇災害，糧食產量大減。有50 萬人因災患浮腫病，約50萬人外流，淮陰面臨嚴峻災情。當時，“浮夸風”的影響仍然存在，而高估產會帶來高征購，將會把農民用來維持生活的口糧也征購上來。秦奇均心急如焚，坐立不安，他在地委會上說：要接受高征購的歷史教訓，不要坐辦公室盲目輕信匯報，要做過細工作，真正摸清糧食底細。他親自組織調查組，一面深入農村調查研究，測算產量，僅沭陽縣，他就跑了7個公社、40多個生產隊；一面在地委召開的有關會議上，據實陳述災情，大聲疾呼：在糧食問題上，不能打腫臉充胖子，國家和群眾要兩者兼顧，不顧大局不顧國家困難不對，但不顧群眾死活，國家這一頭也會落空!他還向省委建議安排相關部門到淮陰核實產量和災情，弄清真相。在他的堅持下，省委派了副秘書長韓培信與新華社江蘇分社孫振同志來淮陰、沭陽等地調查，最終核實后省委削減了征購任務。

愛民如子的公仆之心

秦奇均第二次任職淮陰，正值三年自然災害期間。群眾生活非常困苦，他組織干部到外地四處求援，只要是能吃的都行。有同志從廣東交換來了300萬斤木薯粉，有人質疑說木薯粉有毒不能吃，秦奇均讓人將木薯粉做成餅送到常委會上，他拿起餅就吃，并動情地說：“有毒，先毒死我們常委。”在場的人無不為他這種身先士卒、對災民高度負責的精神所感動。

由于遭受嚴重自然災害，他對糧食工作抓得特別緊，常常廢寢忘食工作至深夜，他經常半夜打電話給糧食局長孫希科，交換情況，研究救災工作。孫希科家中的電話，就是他特批安排裝設的(當時按規定，處、局長是不安裝電話的)，毫不夸張地說，這幾乎成了一條糧食熱線。孫希科后來回憶說：“原來我是把電話擺在窗臺前桌子上的，冬天半夜起來接電話，實在冷得沒辦法，就拿條方凳子，把電話機移到床頭，方便夜里接電話。”

因為洪澇災害，1964年2月，全區輕重災民達423 萬人，占全區農業總人口的71.1%。秦奇均在除夕的前一天，冒著大雪去省城向省委匯報災情，請求支援，然后又連夜趕回來，發動地、縣、公社共同組織了8300多名干部，在雨雪天向災民送糧、送煤、送代食品、送鋪草。此外，在省、地委的支持下，他組織實施了特殊措施，撥給每個浮腫病人每天一斤糧食和每月一斤食油、一斤白糖，讓他們度過災荒。他還特別指出：“災民中有部分人，你稍不注意就可能被餓死，即使是地主富農家，他們已經老老實實勞動改造了，可不能有人被餓死!”

嚴謹自律的勤廉操守

秦奇均生活上一向儉樸，不搞特殊，他經常對身邊的人說：“我們的生活要和本地區群眾比，特別是我們領導同志要注意。”解放前，他先后當過區、縣的領導干部，每到一處上任從不向民主政府伸手，未要公家做過一件單衣、添過一條棉被。

1954 年，秦奇均調任江蘇省糧食廳工作，臨行前對愛人交待說：“我調走后住房要主動讓出來，這事我們不提，總務部門不好意思提。”后來，他愛人在自己的單位申請解決了三間較小較差的草房，把原來住的三間瓦屋退給了專署總務部門。

1959 年除夕，省委通知秦奇均調回淮陰地委工作，他連糧食廳的同事都沒有打招呼，初三就悄悄地回到淮陰地委報到。回到淮陰后他連續五年分管財貿工作和生產救災，但他掌權不搞特權，親友、熟人和一些老同志來串門，帶一些雞蛋、食糖等副食品，他總嚴肅聲明下不為例，并買些等價物品回敬給對方帶走。若是有人想圖方便求著辦事送東西，則一律拒絕接受。有一次，一個熟人帶著幾斤白糖來請他辦事，被他嚴肅拒絕后，把糖放在桌上就跑了，他立即讓人一直追到車站，把糖退還。

秦奇均對自己要求很嚴格，他曾通過招待所的關系到皮革廠訂做了一雙皮鞋、三雙布鞋，后來他認為這屬于“托關系，走后門”，便將此事寫進“自我鑒定”中作自我批評。經常隨他出差的干部說：“跟秦專員外出，一是吃不好，二是交飯菜金不能少。”

他家里放棉衣用的是一個紙箱，結果衣服被老鼠咬壞了，地區商業局局長得知這一情況后，就給他家買了一只木箱，家人按市價付了錢。秦奇均知道后嚴厲地批評了家人，又補了23張工業品購物票送到了商業局。他家住的市委東大院是平瓦屋頂，房間小，盛夏悶熱，他從不向組織上提改善居住條件的要求。

1968 年，秦奇均被“造反派”剝奪了工作的權利，身染重病，即使在彌留之際，他仍盤算著為國家節約，對醫護人員說：“我的病好不了啦，不要再浪費國家的錢了。”在場的主治醫師感動得落淚說：“到底是老干部，到這個時候還想到為國家節約啊!”他的同事徐光在他逝世后曾作緬懷詩一首，謹錄作本文的結語：

鞠躬盡瘁志恢宏，高尚情操樹楷風；磊落為人胸坦蕩，清廉律己譽聲隆；秉公辦事無私念，原則分明不茍同。