光伏發電助脫貧
——仙女鎮精準扶貧有新抓手

□周群

黨的十九大明確把精準脫貧作為全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一，并且作出了新的部署。《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》中要求，強化到村到戶到人精準幫扶舉措，提出“在條件適宜地區，以貧困村村級光伏電站建設為重點，有序推進光伏扶貧”，“鼓勵地方從實際出發利用扶貧資金發展短期難見效、未來能夠持續發揮效益的產業。規范和推動資產收益扶貧工作，確保貧困戶獲得穩定收益。”如何做到穩定脫貧不返貧，這是以習近平同志為核心的黨中央在推動精準扶貧、精準脫貧過程中反復強調的問題，也是精準扶貧、精準脫貧的難點之一。按照江都區“三會”的要求，我們對仙女鎮經濟薄弱村和低收入農戶的創收增收、脫貧致富情況進行了專題調查、研究分析和探索思考。

現狀分析

于扶助經濟薄弱村發展創收增收項目；40%用于扶助低收入農戶脫貧致富。想要發展創收增收項目，每年總共12萬元扶貧資金分攤到5個村，只是“杯水車薪”。在進村入戶、走訪調查中，我們了解到建檔立卡低收入農戶中，一些殘疾人、孤寡老人、長期患病者等特殊困難群體面臨無業可扶、無力脫貧的困境。如三星村共有低收入農戶17戶，全部是單身一人，并且大部分年齡在60歲以上，難以發展種植業、養殖業等項目增收脫貧。對他們雖然都已落實幫扶責任人結對掛鉤幫扶、確保脫貧，但要實現脫貧攻堅成果可持續，必須激發他們脫貧致富的內在活力，提高自我發展能力。……