□趙暢
近日,黑龍江省十三屆人大常委會第七次會議通過決議,針對消費領域嚴重存在的“洗腦”式欺詐銷售問題,規定檢察院履行職責中可對此提起民事公益訴訟;鼓勵廣大群眾積極舉報向老年人欺詐銷售保健食品及其他產品違法行為線索,提供違法行為證據,對舉報內容屬實的給予不同標準獎勵;保健產品的經營者利用臨時場地開展集中式體驗、宣傳、銷售活動的,場地提供者應當核查經營者的名稱、地址和有效聯系方式等信息,并向查詢經營者情況的消費者提供上述真實信息。
從媒體披露的情況看,較長一段時間以來,在老年人保健產品消費領域,確乎嚴重存在“洗腦”式欺詐銷售問題。事實上,一些推銷單位和推銷人員正是利用了老年人易于受騙上當的特點,通過“洗腦”的辦法進而達到欺詐銷售的目的。暫且不論一些老年人的工資以至存款積蓄因購買保健品被掏空,不少老年人還因長期服用所謂的“保健品”而造成潛在性的健康損害。不僅如此,個別老年人被“洗腦”而任性購買保健品的行為,也還在不少家庭中制造了矛盾……凡此等等,禍害匪淺。
盡管這種“洗腦”式欺詐銷售問題,當下似乎已經形成了“老鼠過街,人人喊打”的局面,然而不知為何,總給人以“打而不倒”的感覺。其中一方面有來自老年人自身的原因,有些老年人不明就里而有“需求”,且愿意做“粉絲”,因而這個特殊的“市場”也就有了繼續存在的可能;另一方面更有來自銷售者銷售方式隱蔽性的“支撐”,他們總是利用臨時場地開展集中式體驗、宣傳、銷售活動,抑或通過電話、手機點對點、個對個進行聯系。可以想象,一個愿打一個愿挨,加之手段隱秘、方法巧妙,這就給查處帶來了一定的難度。更何況,即便有關部門予以查處,但難以找到查處的法律法規依據,因而在大多情況下,總是大事化小、輕罰了之。如此,當違法成本低、震懾力不足時,“洗腦”式欺詐銷售行為則死灰復燃、打而不倒了。
由此觀之,要查處老年人保健產品消費領域嚴重存在的“洗腦”式欺詐銷售行為,關鍵是要加強立法、敢于“亮劍”,使有關部門的查處真正做到有法可依、有規可循。從這個意義上說,黑龍江省十三屆人大常委會第七次會議審議通過的決議,就是有的放矢的。該決議進一步規定:“60歲以上老年人通過會議營銷、集中授課、健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、獎勵免費或低價旅游以及電話推銷、上門推銷、自媒體銷售等形式購買的保健食品及其他產品,商品完好情況下,七天內有權無理由退貨。”這就為保障老年人的消費權益兜了底。
針對老年人保健產品消費問題,為老年群眾創造安全放心的消費環境,不僅是老年人自己的事情、子女家庭的任務,也是全社會的責任,更是法律的義務。