生豬規模化養殖場補助加碼

繼中央多次部署穩定生豬生產工作后，9 月9 日，國家發改委、農業農村部下達 《關于做好穩定生豬生產中央預算內投資安排工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確補貼規模化養殖場以推進恢復生豬產能，其中中央對單個養殖場的補貼規模最高可達500 萬元。

《通知》指出，中央預算內投資對2020 年底前新建、 改擴建種豬場、規模豬場（戶），禁養區內規模養豬場（戶）異地重建等給予一次性補助， 主要支持生豬規模化養殖場和種豬場建設動物防疫、 糞污處理、養殖環境控制、自動飼喂等基礎設施。

具體而言， 各省可因地制宜確定建設數量， 科學設置分檔補助標準。 中央補助比例原則上不超過項目總投資的30%， 最低不少于50萬元，最高不超過500 萬元。

據了解， 連日來已經有多個省市出臺地方穩定生豬生產具體舉措。例如，廣西南寧近日啟動了2000 萬元生豬生產應急保障經費， 對種豬和大中型規模場給予適當補助。 根據該市方案，增養補欄方面， 南寧市安排補貼資金800 萬元， 對全市生豬單場存欄達到3000 頭以上的規模場給予增養補欄補貼。

而在另一生豬養殖大省， 山東在種豬場直補政策方面， 將對全省（不含青島）45 家一級種豬場給予臨時性生產補助。 補助資金用于彌補飼養成本， 疫病防控所需人工及材料、藥品、設備器械購置等補助，性能測定等種豬選育措施補助等。

不過， 生豬網首席分析師馮永輝表示，當前全國養豬場眾多，年出欄量在萬頭以上的大型養豬場就有3000~3500 個， 想要申請到補助資金，競爭較激烈，小型豬場獲得補貼的難度較大。 對一個1 萬頭出欄量的大型養豬場來說， 中央一次性撥付的50 萬~500 萬元補貼資金落實到每頭豬身上可能是50~500 元不等。 在盈虧方面，若根據當前每頭豬1545 元的利潤計算， 一個年出欄量為1 萬頭的大型養豬場一年可獲利潤大致為1545 萬元，按照中央最高500 萬元的補貼標準，加上地方政府補貼， 尚能夠覆蓋其獲得首筆收益前投入的2000 萬~3000 萬元養殖成本。

馮永輝表示， 剩下70%由地方政府負擔，按照以往經驗，東部地區的地方政府資金高于中部和西部地區。 但對于部分生豬產量不足地區，補貼門檻或降低。

“規模化養殖是大勢所趨。 ”中國社科院農村發展研究所研究員李國祥表示。 據農業農村部數據顯示，今年7 月， 生豬存欄量同比下降32.2% ， 能繁母豬存欄量下降31.9%。面對非洲豬瘟疫情過后出現的生豬產能下降、 豬價連創歷史新高的局面， 中央部署多項舉措指向引導生豬規模化養殖。 7 月下旬，農業農村部召開全國非洲豬瘟防控工作視頻會議，鼓勵支持養殖場（戶）增養補欄。

李國祥表示， 鑒于全國生豬產能下降達30%~40%，小型養殖場損失慘重， 加上對于提高生豬生產意愿相對迫切， 規模化集中養殖成為大勢所趨。

同時，李國祥進一步建議，在鼓勵集中生產、規模化養殖之外，從長遠看， 還需加快腳步提高生豬養殖的現代化水平，建立全產業鏈發展，并促進生豬散養戶與現代養殖體系的有機銜接。