萬億征途在路上

董笑妍

新中國成立以來，歷經世事變遷，中國紡織服裝產業作為支柱產業、民生產業的地位從未動搖；改革開放初期，東部沿海地區在“讓一部分人先富起來”的號召下成為全國經濟發展的執牛耳者，其中，服裝產業功不可沒；如今，在新中國成立70周年之際，世界正面臨百年未有之大變局，服裝行業亦是如此，隨著產業轉移逐步深化、產業格局不斷調整，河南或將成為中國服裝產業的“明日之星”。

新世紀崛起，高起點發展服裝產業

明日之星的崛起，要從河南服裝產業的發展脈絡講起。“如今，河南省服裝行業協會下屬有五個專業工作部門，分別是‘巧媳婦工程辦公室、‘安家工程辦公室、‘品質提升工程辦公室、‘新興市場拓展工程辦公室和‘產業聯姻工程辦公室，這五個辦公室的成立時間各不相同，但都與河南服裝行業各階段的發展訴求有著密不可分的關系。”河南省服裝行業協會會長李剛對記者說。

縱觀河南服裝產業發展，作為“后起之秀”，真正站上歷史舞臺是在2000年以后。本世紀初，河南服裝產業還多以“作坊”形態存在，單人單件或“小流水”是主要生產形式，而彼時，沿海地區服裝產業早已步入對標國際的高效率流水線階段。

意識到差距后，從2004年起，李剛每年分兩批帶領80余位河南服裝老板奔赴九牧王、七匹狼、勁霸等沿海企業參觀，“只有見識過現代化生產，河南服企才不會小富即安”。“改觀念、長見識”成了河南服裝產業覺醒的第一步，也為日后河南服裝的規模化、產業化發展打下了思想基礎。

任何產業要健康發展都需要穩定的環境，當河南服裝企業開始謀求更大發展時，用地問題便迫在眉睫。“當時服裝企業都是租用民房做廠房，‘一年一搬家，兩年三搬家是常態，嚴重影響生產。”李剛回憶說，那時河南服協就開始為“拿地”而奔忙，這也是協會日后組建安家工程辦公室的主要原因。

2006年，在鄭州市委市政府的支持下，河南省第一個服裝產業園在鄭州市西四環外落成，如今這里聚集了夢舒雅、婭麗達等全國知名女褲品牌的生產基地。產業園一落成，其吸納就業、低污染、高回報的優勢便逐漸凸顯，吸引了河南各級政府的廣泛高度重視，隨后在河南服協安家工程辦公室的大力推動下，鄭州、西平、信陽、滎陽等地的服裝產業園如今已經接連落地，大力助推了當地經濟發展，甚至在短短幾年間成為了部分地區的支柱型產業。

吸取沿海服裝產業發展的經驗教訓，河南服裝產業在提高生產力的同時，不忘打造品牌，幾乎同一時間，河南女褲的名頭開始逐漸響亮。

“2006年，我們提出的口號是‘鄭州女褲好，鄭州女褲多，鄭州女褲最時尚”，協會通過‘炒行業，樹品牌，造環境，贏政策十二字方針，讓鄭州女褲叫響全國。”李剛說，河南服協品質提升工程辦公室就此成立，并逐漸步入正軌。

承接產業轉移，河南服裝面臨大機遇

當時的河南服裝產業，以女褲為先鋒，著力于擴大規模、樹立口碑，為隨之而來的“百年機遇”打下了良好基礎。

機遇總是青睞有準備的人，進入二十一世紀，隨著中國經濟發展，沿海地區人民生活水平飛速提高，“用工難、用工貴”問題第一次擺到了服裝企業老板的案頭，中國服裝產業開始從“人口跟著生產走”，逐步轉變為“生產跟著人口走”，產業轉移勢在必行。

2009年，“中國服裝產業轉移大會”在河南滎陽召開。“河南經濟發展與服裝產業的‘結緣是歷史的必然。”李剛分析說，對于沿海服裝產業而言，河南作為中國人口第一大省，龐大而穩定的勞動力是最大的吸引力，同時河南政府的政策支持、產業補貼同樣十分有利；對于河南而言，服裝產業是帶動能力強、吸納就業多，不污染、不冒煙，富財政、富百姓、保稅收的優質產業，且其易啟動、生產靈活、回報快的特點，充分契合了河南政府實現“產業扶貧”、“鄉村振興”的發展目標。李剛言簡意賅地總結了服裝產業的新定義：綠色的勞動密集型的先進制造業。

自此，河南服裝產業以承接長三角地區產業轉移為主，實現了質與量的全面提高。河南服協產業聯姻工程辦公室成立，其主要任務就是與沿海地區產業集群建立緊密聯系，形成產業、技術、人才互補。

而在承接產業轉移的過程中，一個意外情況發生了，那就是勞動力短缺。“這個問題是出乎預料的，作為人口大省缺乏人力資源顯得很不合理。”帶著這個疑問，李剛開始走進鄉鎮村戶深入調研。

對河南的人口構成進行分析后，李剛發現，河南在外務工人員的占比很大，導致大量婦女留守家鄉，她們賦閑在家、沒有社會身份、沒有穩定收入，成為了“三無”人群。因此，“城鎮缺員工，農村有閑人”成為了河南長期存在的勞動力結構性矛盾，同時也成為了一大社會不安定因素。

以產業發展促社會發展，河南服裝有責任

如何調動農村剩余勞動力、調動留守婦女投入生產，成為擺在河南服裝產業面前的另一道難題。2011年，李剛首次提出了“巧媳婦工程”，巧媳婦工程辦公室成立，并于2014年在全省范圍內展開。

巧媳婦工程以約10人為一組，組成小流水線，成員絕大多數是留守婦女，她們對針線活本就熟練，更有很多人曾經在外地服裝企業打工，結婚后才回歸家庭，生產易上手、效率高。

巧媳婦工程將車間搬到村頭，承接附近服裝企業訂單。李剛分析說，現代服裝生產流程，前道與后道可以實現自動化，但唯獨中間的縫紉工序必須人工介入，因此，服裝企業可以將前后兩頭放在公司，而將縫紉工序下包給巧媳婦工程，這樣便解決了勞動力短缺問題。

據不完全統計，近年來河南有130萬人返鄉創業，有600萬留守青壯年婦女，這將是經濟發展亟需的勞動力“富礦”。“巧媳婦工程是河南現階段及未來10年內，都需要十分重視的一項工作。”李剛表示。如今，巧媳婦工程開展得如火如荼，據統計，到2018年底全省已經有6800個巧媳婦工廠，158個縣區都有巧媳婦工程點，安置勞動力數十萬人。

用發展的眼光看待巧媳婦工程，其不僅助力了產業發展，解決了承接產業轉移的根本問題，而且將為維持社會和諧安定貢獻力量。“生產勞動可以改變一個人的生活習慣乃至價值觀念。從就業開始，讓數百萬留守婦女更加積極地融入現代化、工業化生活，久而久之將對整個河南省的社會意識形態產生影響，促進河南省健康穩定發展。”李剛展望說。

實現萬億級產業規模，是河南服裝產業的未來發展目標，巧媳婦工程、安家工程、品質提升工程、新興市場拓展工程、產業聯姻工程五大部門的具體工作，就是實現這一宏大目標的主要路徑，河南服裝產業已經在路上。

“實現萬億產業是個什么概念？意味著河南有300萬以上產業工人在這個行業就業，有300萬個家庭圍繞行業生活，數十萬甚至百萬人不用再背井離鄉去打工，百萬兒童將不再留守、老人不再空巢。”李剛如是說，“打造萬億級服裝產業是我們肩負的歷史使命。”