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內(nèi)蒙古大學(xué) 內(nèi)蒙古呼和浩特 010000
國家主席習(xí)近平在今年3月5日參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)指出,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),根本在于堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,因而要使民族區(qū)域自治制度的理論和實(shí)踐根源越打越牢、越扎越深。
1949年新中國成立以來的歷史證明,民族區(qū)域自治制度作為我國的基本政治制度之一,十分符合我國少數(shù)民族的利益和訴求,在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和促進(jìn)少數(shù)民族發(fā)展方面發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。同時民族區(qū)域自治制度也需隨著社會歷史的發(fā)展變化需要不斷的改進(jìn)和完善。進(jìn)入新時代以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)必須繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善民族區(qū)域自治制度,這是實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧民族地區(qū)目標(biāo)的制度保障。
習(xí)近平總書記在民族工作會議中也多次強(qiáng)調(diào)指出許多事情由少數(shù)民族干部去辦、由少數(shù)民族干部出面,少數(shù)民族群眾更容易接受,效果也因此更好。所以在加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)的具體實(shí)踐活動中,要大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部,積極發(fā)揮他們與本民族有著天然聯(lián)系的特殊作用。對于培養(yǎng)少數(shù)民族干部,習(xí)近平總書記指出要注意政策導(dǎo)向,有計(jì)劃、有層次的提高少數(shù)民族干部的理論和實(shí)踐水平。在理論上,可以對自治區(qū)少數(shù)民族干部進(jìn)行黨的民族政策教育,知曉自治區(qū)漢族與蒙古族、三少民族等之間及區(qū)內(nèi)東西地區(qū)間的差異與共性,使他們樹立正確的馬克思主義民族觀。自治區(qū)應(yīng)用馬克思主義民族理論武裝各少數(shù)民族干部的頭腦,繼續(xù)支持安排優(yōu)秀的少數(shù)民族干部前往中央黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí),使少數(shù)民族干部隊(duì)伍始終掌握科學(xué)的理論。在實(shí)踐活動中,要注重在自治區(qū)的地方和基層一線實(shí)踐中去培養(yǎng)和鍛煉少數(shù)民族干部。
加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),要打贏自治區(qū)民族脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出“全面建成小康社會,一個民族都不能少。”當(dāng)前貧困地區(qū)則又主要坐落在民族地區(qū),因而實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的百年目標(biāo)、增進(jìn)各民族的大團(tuán)結(jié)在內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)就要堅(jiān)決打贏民族脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
打贏內(nèi)蒙古自治區(qū)民族脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),應(yīng)先從最貧困的地區(qū)入手,而后再從貧困人口最集中的基層鄉(xiāng)(蘇木)村(嘎查)抓起。截止至2017年七月,內(nèi)蒙古自治區(qū)共有57個貧困旗縣和2834個貧困嘎查村,其中2718個貧困嘎查村集中在57個貧困旗縣中,數(shù)量之多、難度較大,因而打贏自治區(qū)民族脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),應(yīng)重點(diǎn)從貧困嘎查抓起。2018年4月內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧辦已決定向全區(qū)57個貧困旗縣和建檔立卡的貧困嘎查村派駐脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì),并明確規(guī)定所有派駐工作隊(duì)幫扶期限到2020年才滿。工作隊(duì)派駐期間應(yīng)做好各貧困基層的詳細(xì)工作,準(zhǔn)確定位貧困人口集中的鄉(xiāng)(蘇木)村(嘎查),抓好扶貧工作的準(zhǔn)確對象。同時還要關(guān)注解決貧困嘎查醫(yī)療保障等問題,在導(dǎo)致貧困的原因中,因病致貧占比41.44%位列第一,內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃將于2018年對困難貧困人口實(shí)行大病醫(yī)療救助的政策,使得貧困人口的醫(yī)療承擔(dān)費(fèi)用低于總開銷的10%,使因病致貧的問題得到切實(shí)的解決。工作隊(duì)?wèi)?yīng)積極推動有牧區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展畜牧業(yè)、旅游業(yè)等,開設(shè)原生態(tài)鄉(xiāng)村度假村,通過旅游業(yè)的發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧。也要認(rèn)真治理基層扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題,保證扶貧資金用到實(shí)處,發(fā)放到應(yīng)得的人手中。
內(nèi)蒙古以上各種政策的評估和實(shí)施不能只是單靠地區(qū)政府及各級單位的力量,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也離不開國家的幫助和發(fā)達(dá)地區(qū)的支援、協(xié)助。
在內(nèi)蒙古搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,可以通過多種途徑形式的學(xué)校、社會民族團(tuán)結(jié)教育活動來開展。可以舉辦有關(guān)增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的團(tuán)體活動,專題講座、升旗典禮等及有關(guān)內(nèi)蒙古各民族專題介紹的墻報(bào)板報(bào)等方式開展 ,讓學(xué)生參與其中,親身感受。內(nèi)蒙古可以充分利用現(xiàn)有的民族團(tuán)結(jié)教育基地資源,比如昭君博物院、烏蘭夫故居等,各市也應(yīng)該將這些民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地充分利用起來,可以和當(dāng)?shù)氐慕逃帧⑽幕帧⒔y(tǒng)戰(zhàn)部門等合作交流,制定出更多惠民政策、可以設(shè)定定期免費(fèi)開放日,在社會中讓更多的人走進(jìn)其中。
同時,在去年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的表彰大會上,在350名民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人推薦名單中,大都是來自工薪階層,處在一定高級職務(wù)之上的人。在社會活動中民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人獎應(yīng)該擴(kuò)大范圍,范圍普及更多基層民眾,尤其是奔走于一線蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘠查村的人民調(diào)解員、書記村長等。他們扎根于民族地區(qū),與各族人民朝夕相處,及時傾聽和解決民眾的需求,他們也應(yīng)獲得相關(guān)鼓勵和支持,從而推動基層民族團(tuán)結(jié)事業(yè)更加穩(wěn)定和諧。
習(xí)近平總書記在十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時表示,社會主義核心價值觀決定著各民族共有精神家園的發(fā)展方向,必須堅(jiān)持從小就抓。自治區(qū)內(nèi)各民族、各單位大力培育和踐行社會主義核心價值觀,可以從以下兩個方面來理解和把握“從小抓起”。
第一,從范疇上來理解,踐行社會主義核心價值觀要從小事做起,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的民族間的相處態(tài)度、工作方式等都應(yīng)該腳踏實(shí)地、一點(diǎn)一滴的累積、從基層做起,民族團(tuán)結(jié)事業(yè)的建設(shè)需要一點(diǎn)一滴的累積。
第二,從人物上來理解,民族團(tuán)結(jié)事業(yè)關(guān)乎每個草原兒女的利益,也是由每個草原兒女所締造的,民族團(tuán)結(jié)事業(yè)興衰與每個看似平凡、實(shí)則于每個草原兒女息息相關(guān)。
烏蘭牧騎是內(nèi)蒙古所特有的草原文化之一, 新時代下,要繼續(xù)發(fā)揮烏蘭牧騎宣傳、輔導(dǎo)、演出、服務(wù)的作用。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),要注重從內(nèi)蒙古以烏蘭牧騎為代表的少數(shù)民族文化中汲取營養(yǎng),
當(dāng)今一些新的“江湖文化”、“短視頻文化”的出現(xiàn)對傳統(tǒng)草原文化來說既是一種沖擊也是一種機(jī)遇。比如當(dāng)前微博、快手、抖音等軟件,其簡短的視頻時間,不拖沓、突出主旨,符合當(dāng)代人的生活節(jié)拍,因而風(fēng)靡全國,尤其是年輕人對其更是愛不釋手。這些短視頻的用戶和受眾也并非局限于年輕人,一大批中老年人也是其受眾之一。這樣一來,以烏蘭牧騎為代表的草原文化團(tuán)體可以在各大短視頻軟件中注冊個人賬號并發(fā)布一些演出視頻,直觀、真實(shí)的演繹草原人民的風(fēng)土人情,使草原地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r和草原人民的精神狀態(tài)通過網(wǎng)絡(luò)視頻的載體展現(xiàn)出來。同時還可以線上出售草原特色手工藝產(chǎn)品,比如刺繡、皮靴、民族服飾等等,讓具有內(nèi)蒙古草原民族風(fēng)特色的各類產(chǎn)品通過線上線下活動走向千萬人家。這樣的話既可以突破時間和空間的限制,大大增進(jìn)各族人民的感情,也可以為內(nèi)蒙古草原文化發(fā)展尋找新的載體和方式,為民族團(tuán)結(jié)營造溫馨的氛圍。
除此之外,還可以面向全國大學(xué)生、眾多有想法的人們拍攝草原特色的微電影、微視頻等,若點(diǎn)擊率或者是播放量達(dá)到10萬人次以上給予一定的鼓勵支持,旨在傳播草原各族人民文化,增進(jìn)各民族之間的了解和團(tuán)結(jié)。