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德國的國家和民族認同危機以及歐元的誕生和發展

2019-11-14 03:53:05莊婕
新生代 2019年1期
關鍵詞:國家

莊婕

廣東外語外貿大學 廣東廣州 510000

一.德國歷史上的“民族認同”和“國家認同”構建

與英法于16世紀便完成民族和國家建構任務不同,德國直到1871年才實現真正意義上的統一(神圣羅馬帝國只具有形式上的統一)。這一遲到的統一有著多方面的緣由。其中最重要的便是德國特殊的地理位置,對于德國而言,“身處歐洲中央”的后果是:“中部位置規定者他們的命運;而構成歐洲的中部,被許多民族所包圍,這也是德國人的命運。數百年來,這個中央是弱勢的,所以它對來自外部的各種各樣的影響、各種各樣的征服欲都是開放的。”因此,從這個角度來看,德國身處歐洲腹地的地理特征成為了德國構建國家認同的絆腳石。地理位置的特殊性還影響了德國建構統一民族的努力。如果說英法等國的民族是在自身的領土基礎上發展起來的,而不論這些領土怎樣狹小,德意志卻是另一種情況,他不是在完全屬于自己的基礎上開始發展的,而是從具有世界性‘羅馬’帝國的廣闊基礎上開始的,但一個統一的、真正的德意志人的德意志卻從未形成,盡管這一直是德國人經過漫長的、理性的努力奮斗所要爭取的目標。

“神圣羅馬帝國”曾經使德意志人有過一絲統一的幻想,可是這一美麗幻想最終還是被政治現實所擊敗。神圣羅馬帝國被摧毀后,取而代之的是德意志大大小小的39個政治聯邦實體。德意志土地上的邦國進一步阻斷了建構同一個民族和國家認同的可能性。無外乎歌德說道:“德國,德國在哪里?我找不到這個國家。”1871年普法戰爭過后普魯士終于憑借武力完成了德國的統一,建立了德意志第二帝國,但是德國的國家認同和民族認同并未在此基礎上形成,一戰德國的敗北使得俾斯麥建立國家認同的努力成為了泡影。德意志第二帝國同樣也未能完成民族統一的任務,傳說在第一次世界大戰期間,德國軍隊與法國軍隊在鏖戰,有一個連隊里,來自普魯士和巴伐利亞的士兵卻只會說方言,不會說標準語,從而無法進行交流,因此“同一條戰壕里的戰友”們常常不得不說法語,借助敵人的語言進行聯絡交流。德國南北部方言的巨大差異使得構建同一民族的基本要素—語言—無法成為催生民族認同感的有利工具。1919年魏瑪共和國成立,魏瑪共和國又一次被德國人寄予厚望,人們相信在民主制度下的共和國最終能實現第二帝國所未能完成的任務—被史學家稱之為“內部建國”(innere Reichsgründung)的任務,可是,“魏瑪共和國是作為負面形象進入歷史記憶的,不但當時不被德國人認同和接受,而且在今天仍然無法給德國人提供國家認同的框架條件。”隨后,德國開始進入了黑暗的第三帝國時期,德國人對于國家的極度狂熱使得國家認同開始扭曲發展,“這段黑暗歷史中唯一值得德國人認同的,只是反對納粹統治和希特勒的抵抗運動”。因此,縱觀德國二戰之前的歷史,從德意志第一帝國到德意志第三帝國,民族認同和國家認同始終是困擾無數德國人的話題,德國無數的仁人志士也在歷史的長河中不斷探索建立自身國家和民族認同的道路和方法。尼采對此曾有精辟的評論,他曾到:德國人的特點在于,“什么是德國的”這個問題在德國人當中從未絕跡。幸運的是,在二戰后歐洲一體化的運動中,德國似乎漸漸有了答案。

二.歐洲一體化運動和歐元的誕生

歐洲一體化盡管是主權國家之間的和平聯合,但是大國意志在其中起到了不可低估的作用。例如,若沒有法德的和解以及此后的法德合作,歐洲一體化的開展和深入是難以想象的。同時,在一體化進程中,他們也經受著歐洲化的沖擊和壓力。德國從本國國情出發做出的回應不僅影響了一體化的發展,同時也重塑了他們的民族認同。1945年之后,基督教民主黨把歐洲統一看作是對過去德國民族主義的一種替代。從阿登納政府開始,德國就開始努力擺脫二戰的噩夢,德國的歐洲政策就變成了“歐洲的德國”。德國在兩次世界大戰中的失敗已經證明,企圖通過武力手段實現“德國的歐洲”的目標不僅給整個歐洲帶來了巨大災難,而且也使德國人民走向毀滅。因此,戰后德國把自身的利益訴求和認同構建全部融入進了歐洲一體化運動之中。歐洲認同也伴隨著一體化運動的開展成為了許多德國人面對國家認同缺失的替代。此后歷任政府也延續了阿登納政府時期的做法,不遺余力的推動德國的國家認同和民族認同融入到歐洲認同之中。兩德統一和冷戰結束以后,面對國際結構發生的巨大變化,德國的歐洲政策并沒有出現較大的波動,反而是加強了自我約束,繼續推動歐洲一體化的深入發展。面對來自英法等國面對統一后更為強大的德國的疑慮,德國選擇了犧牲心愛的馬克來打消這種疑慮。

當然,歐元的建立也是會給歐洲帶來顯而易見的利益的。從短期來看,歐元將通過促進歐元區的消費需求、投資需求以及對外出口來刺激歐洲的短期經濟增長;從長期來看,歐元也將促進技術創新、資本供給和創造勞動就業來擴大歐洲長期經濟增長動力。更為重要的是,歐元將促進歐元區市場結構和政策結構的一致性,從而為歐洲經濟的持續增長奠定穩固的基礎。從這點來說,歐元為整個歐洲所帶來的經濟毅力也符合德國的利益,雖然德國失去了本國的貨幣,但是可以憑借德國超強的經濟實力從歐元的實施中獲得經濟利益:歐元大大降低了德國與歐盟內部成員國之間的出口交易成本和貨幣兌付的結算成本,歐元實施后,德國也可以依托自己的經濟實力擁有強大的話語權。這對德國經濟增長的好處是顯而易見的。因此,全力支持歐元的建立和發展成為了科爾政府時期頭等大事。正因為如此,歐盟和歐洲議會的預算費用中相當大的部分由德國承擔,但德國仍然是最積極推動歐盟成立并積極促使其擴大化的國家。據歐盟2003年的統計數據表明:德國每年對歐盟的財政貢獻為224億歐元,名列成員國首位,扣除返還后其貢獻為76.5億歐元,也位于歐盟第一。

三.德國和歐元

對于德國而言,歐元不僅僅是一項經濟工程,更是一項重大的政治工程。統一貨幣不僅可以方便成員國貿易結算,而且將使歐洲貨幣能抗衡有強大物質基礎的美元、日元,還可以推動歐洲政治一體化。從本質上看,經濟和貨幣聯盟是經濟一體化與政治一體化之間的接觸面,它是對經濟趨同的一種政治表彰,也是對共同形式主權的一種絕妙說明。歐元的啟動不僅僅是利益的計算,更為重要的是,歐洲共同體的一大特點是先使得那些重大的方案在一個關鍵的領域中得到推動,它的效應然后可以外溢(spillover)到其他領域。德國最終的目標就是通過貨幣、經濟領域的一體化進程“溢出”到政治一體化,形成歐洲聯邦這樣一個大民權實體。沒有歐元最初的認知心理過程,即便是建立了歐洲聯邦,恐怕這個聯邦也是不穩定、不成熟的。國內學者王鶴對此作了概括性的說明,他指出:“貨幣作為國家屬性的重要特征經常被用作更為廣泛的政治目標工具。而歐元作為泛歐洲的象征取代國家貨幣,一方面在很大程度上改變了歐元區成員國的國家屬性,另一方面確實有助于促進歐洲觀念的形成和發展,這種促進作用不僅僅發生在經濟領域,其在政治、外交、社會文化、公眾心里等領域內的影響同樣不可低估。”

歐元成立的過程也并非一帆風順的。德國放棄馬克這個堅挺的“德國之錨”,也曾遭到民眾的抵制和懷疑。德國馬克作為一種強有力的貨幣保證了德國長期實行一種低通脹和可控的財政赤字政策,所以放棄馬克無論從民族情感還是經濟利益上都讓大眾不安。但是,德國的政治精英明白,歐元是歐洲一體化的符號,支持歐元就更能清楚的代表德國對過去歷史的反思,可以為戰后處于尷尬位置的德國國家認同找到一個合適的寄托。因此德國政治精英努力說服民眾從“馬克愛國主義”走向更高的“歐洲愛國主義”,歐洲經貨聯盟的制度和德國貨幣制度非常相似,歐元其實是一種歐洲化了的德國馬克。時任德國總理的科爾指出:“歐洲貨幣聯盟建設關系到戰爭與和平的問題:誰支持歐元,誰就是贊同歐洲一體化,就是對德國軍國主義和民族主義的歷史說不;誰質疑歐元,必須首先明確表態他是否堅持歐洲一體化。”托馬斯.里爾斯把科爾的觀點總結為這樣一個公式:支持歐元=支持歐洲一體化=好的歐洲人=好的德國人已經克服了國家軍國主義和民族主義的過去。德國人所追求的歐洲認同促使他們最終放棄了馬克,加入了歐元區。這一歷史性的決定不僅對德國金融環境有著巨大的影響,同時也對德國歐洲認同的發展進一步發展奠定了基礎。

默克爾政府并沒有完全延續施羅德政府的對歐政策。對于默克爾而言,歐洲雖仍是德國最重要的國家利益之所在,但必須置于德國的“治國之道”之下,對歐盟只注重其“功能性”作用,而不是沉湎于“海市蜃樓似的歐洲準聯邦國家”的遠大理想。從默克爾政府時期開始,一個越來越具有領導力的德國開始逐漸清晰的展現于歐洲面前,德國的國家認同和民族認同開始有了更多的表達途徑和理由。默克爾當政所傳遞出的最重要的信息是,德國的政治領導層終于實現了更新換代。果真是這樣的話,似乎德國人民族認同的最大絆腳石已經被搬開:“我們終于又有了理由,可以為我們偉大的民族感到自豪”。而對于中東歐國家來說,德國的經濟模式有著難以抗拒的吸引力,許多歐盟成員國開始仰仗德國的鼻息,尤其是當這些國家遭到經濟困難的時候。歐債危機對歐元是一次巨大的沖擊和考驗。在這場危機面前,德國無論從自身經濟利益考慮還是心理認同意識出發都致使它選擇了積極應對。德國政治精英明白,如果歐元失敗,重新恢復成本國貨幣,那必然導致德國經濟成本增加,對經濟發展并沒有好處。更嚴重的是,歐元的失敗將會是歐洲一體化的嚴重倒退,嚴重否定了德國多年來的努力,對“歐洲認同”產生負面影響,德國也會再一次陷入認同的困境中。這對于德國而言無論哪個方面都是德國不愿意看到和承受的。所以默克爾政府表示,德國不會放棄歐元,會采取各種方式拯救歐債危機。誠然,歐債危機也暴露了歐洲貨幣體系的弊病,德國正同其他成員國積極協調,調整機制,力求將危機化為歐洲貨幣財政爽一體化的契機。不過,德國在歐洲的領導地位越來越遭到美國的指責和非議。彼得·納瓦羅,美國新國家貿易委員會主席對英國《金融時報》表示,“歐元就像一個‘隱式的德國馬克’”。德國正使用歐元‘利用’歐盟和美國。不管怎樣,伴隨著德國在歐盟領導力的不斷增強,德國的歐洲認同中對于自身認同的加強也越發明顯。這一點隨著德國在歐債危機、英國脫歐事件中更為明顯。

總結

從二戰后到如今德國在構建歐洲認同的同時當然也不乏反對之聲,例如有人就要求放棄歐洲認同,重新回歸德國的“本我”。但是鑒于德國的歷史包袱,這一訴求恐怕很難實現。但是總體來看,無論是找回傳統的或者構建新的民族認同(也即歐洲認同),已成為超越黨派的全民性訴求。盡管德國在推進歐洲一體化的過程中遇到諸多困難與挑戰,但在歐洲認同理念的指引下,德國必定會在推動歐洲一體化中(歐元及歐元體系的完善)發揮更大的作用。

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