用心用情用力做好新時代老干部工作
——黨的十八大以來全區老干部工作回眸

馬曉剛

樹高千尺終有根，吃水不忘挖井人。廣大離退休干部是中國革命、建設和改革的有功之臣。沒有廣大老同志的浴血奮戰、艱苦創業，就沒有今天黨和人民事業蓬勃發展的大好局面，就沒有我們今天幸福美好的生活。

敬田有谷，敬老有福。黨的十八大以來，自治區黨委、政府高度重視離退休干部這一寶貴財富和寶貴資源，強調對老同志的歷史功績和巨大貢獻永遠不能忘，對老同志的優良傳統和崇高精神永遠不能丟，對老同志尊重、關心、照顧和愛護的政策永遠不能變。

近年來，全區老干部工作系統認真貫徹落實黨中央和自治區黨委要求，保持敬重之心、傾注關愛之情、恪守為老之責，推動形成了黨委政府更加重視、圍繞中心服務大局更加自覺、老同志愛黨護黨更加堅定、老干部工作隊伍更加進取的良好局面。

強化組織領導老干部工作保障更加有力

領導重視是做好老干部工作的關鍵。各級黨委（黨組）堅持政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷，每年元旦春節前夕領導帶頭慰問看望離退休干部，重大決策部署注意聽取老同志意見建議，尊老敬老、為老助老在祖國北疆蔚然成風。

——領導高度重視。自治區黨委書記、人大常委會主任李紀恒多次對老干部工作作出指示批示，2016年底專程到老干部局進行專題調研，要求用心用情用力為老同志服務，全面落實好黨的老干部政策措施，滿腔熱情地做好新形勢下的老干部工作，為老同志多辦實事、解決實際問題，讓黨放心、讓老同志滿意。自治區四大班子領導經常走訪看望老同志，主動參加老同志重要活動，及時向老同志通報有關情況。各級黨委（黨組）認真履行領導責任，切實加強工作指導，進一步營造了尊重老干部、愛護老干部、學習老干部的濃厚氛圍。

——加強頂層設計。2016年11月，自治區第十次黨代會將“加強離退休干部工作”作為深入推進全面從嚴治黨的一項重要舉措寫入大會報告。自治區老干部工作領導小組及時召開會議，聽取研究老干部工作中的重大問題。根據中央文件精神，2017年4月，自治區黨辦、政辦制定出臺《關于進一步加強和改進離退休干部工作的實施意見》，對新形勢下老干部工作作出明確和規范，對當前和今后一個時期老干部工作的基本原則、主要目標、重點任務作出安排部署，并把離退休干部工作納入盟市廳局領導班子年度考核，體現了“老干部工作只能加強、不能削弱”的趨勢性要求。

注重政治引領老干部工作政治水平進一步提高

老干部工作作為一項政治工作，堅持把政治建設擺在首要位置，充分彰顯了教育引導廣大老同志保持政治堅定、思想常新、理想永存的作用。

——強化政治引領和思想武裝。把用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦作為首要政治任務來抓，自治區黨委老干部局創辦《離退休干部學習手冊》，編發十九大精神、全國兩會精神專刊3期2000余冊；舉辦了區直機關離退休干部支部書記學習貫徹黨的十九大精神專題培訓班，開展了學習貫徹黨的十九大精神競答活動，4600多名老同志踴躍答題。面向全區開展了“講入黨故事、踐入黨初心”主題訪談和征文活動，編輯《革命回憶錄——不朽的豐碑》，引導老同志珍惜光榮歷史,不忘革命初心,永葆政治本色。圍繞地方機構改革，做深做細做透思想政治工作，第一時間向老同志通報自治區機構改革情況，教育引導他們積極擁護改革、支持改革、參與改革。

——落實好離退休干部政治待遇。常態化堅持閱讀文件、參加重要會議和重大活動、情況通報、參觀學習等制度，及時讓老同志了解黨中央和自治區黨委重大決策部署，知曉國內外形勢和本地區本部門主要工作情況，引導他們堅定做改革發展穩定的擁護者、促進者。6年多來，自治區黨委老干部局先后舉辦區直機關離退休干部報告會、形勢通報會10余場，2000多人次參加。2016年在全區廣泛開展“走基層、看變化、助發展”觀摩考察活動，2017年組織老同志參加自治區成立70周年慶祝活動，多次組織老同志就近就地切身感受十八大以來內蒙古發展變化,增強了同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

——提升離退休干部黨組織組織力。以健全組織體系、優化組織設置為重點，在加強離退休干部實體黨組織建設的同時，探索在老同志集中居住地、老年大學、老干部社團、老年社會組織中靈活組建非建制性黨組織，努力做到哪里有離退休干部黨員，哪里就有黨的組織。截至2018年6月底，全區已建立離退休干部基層黨組織3098個，非建制性黨組織683個。同時，充分發揮“頭雁”作用，2018年9月份，在烏蘭夫故居以“不忘初心跟黨走 牢記使命作表率”為主題，舉辦了區直機關離退休干部黨支部書記培訓班，近200名老同志接受培訓。“內蒙古離退休干部黨員之家”微信公眾號開通上線，為老同志打造了隨身學習的“微平臺”。一些地方還通過為老同志過“政治生日”，重溫入黨誓詞，激勵廣大老同志離崗不離黨、退休不褪色。

搞好服務保障老同志的獲得感幸福感顯著增強

做好老干部工作，重在解決問題，貴在用心用情。始終把滿足老同志對美好生活的新期待作為老干部工作的出發點和落腳點，滿腔熱忱為老同志辦好事、做實事、解難事，讓廣大老同志共享改革發展成果，晚年生活更加安心、舒心、暖心。

——大幅提高生活保障水平。全區12個盟市、103個旗縣市區全部建立了離休干部“三個機制”，離休干部“兩費”從根本上得到有效保障。研究出臺提高離休干部護理費、公用經費、自雇費、特需經費等多項政策，覆蓋到全區離休干部。全面建立困難離退休干部幫扶機制，形成了分級負責、上下聯動、全面覆蓋的幫扶體系，為老同志解了燃眉之急。積極推進養老公寓與老年大學、活動中心建設和拓展相銜接，努力為離退休干部提供醫養學相結合的高品質養老環境。

——積極改善醫療保健條件。踐行精準理念，針對離休干部進入“雙高期”、看病就醫需求強烈的實際，提高離休干部醫藥費報銷標準，簡化醫藥費報銷程序，擴大定點醫院范圍。認真落實離休干部診療優先制度，開辟就醫“綠色通道”，為離休干部提供優先掛號、優先就診、優先住院的“一站式”醫療服務。建立了自治區本級離休干部醫藥費定額補助標準逐年增加、上不封頂的制度。一些地方和單位通過設立離休干部轉院周轉金、建立老干部家庭病房等措施，為老同志提供更周到更便捷的醫療服務。

——精心開展走訪慰問活動。全面推行老同志節日必訪、生日必訪、生病必訪、有困難必訪、家庭出現重大變故必訪的“五必訪”制度，幫助老同志解決實際困難。在紀念抗戰勝利70周年、紅軍長征勝利80周年之時，對離休干部進行走訪慰問，并發放紀念章和一次性慰問金、補助金。在自治區成立70周年之際，為全區1萬多名離休干部和省軍級離休干部遺屬、老紅軍遺屬發放了慰問金。2018年，結合開展“進百家門、問千家事、解萬家憂”大走訪活動，自治區黨委老干部局上門看望了47位省級離退休干部，走訪了跨省易地安置的22名離休干部，讓老同志從心底感受到黨的關懷和溫暖。

——格外關注精神文化需求。截至2017年底，全區離退休干部學習活動場所總面積達140萬平方米，擁有老年大學159所，在校學員5萬余人。有關部門將騰退出的3300多平方米辦公樓用于內蒙古老年大學拓展教學場所，在全區起到了引領帶動作用。充分利用廣播電視大學資源，創辦自治區老年開放大學，拓展了老同志學習教育的方法和手段。同時，積極協調自治區有關部門推進老年大學新教學樓建設。對自治區老干部活動中心進行維修改造，為老同志創造安全舒適的活動環境。

發揮獨特優勢為黨和人民的事業增添正能量

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。全區老干部工作部門大力發揮離退休干部政治優勢、經驗優勢和威望優勢，持續深入開展以“展示陽光心態、體驗美好生活、暢談發展變化”為主要內容的正能量活動，組織引導老同志釋放正能量，帶動了整個老干部工作的統籌協調發展。

——持續開展正能量活動。2015年12月，下發《關于在全區離退休干部中開展為黨的事業增添正能量活動的指導意見》。次年10月，在鄂爾多斯召開了全區盟市旗縣（市區）為黨和人民的事業增添正能量活動推進會。先后開展了“我看十八大以來的變化”“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”“建言十九大”以及“我看自治區第十次黨代會”“暢談內蒙古70年發展、喜迎黨的十九大召開”等一系列主題調研活動。結合慶祝改革開放40周年，扎實開展“我看改革開放新成就”和“我看亮麗新北疆”主題調研，通過講、寫、看、談、展等方式，組織老同志為改革開放點贊，為亮麗內蒙古喝彩，談出了自豪感、談出了向心力、談出了正能量。

——搭建老有所為平臺。把老同志發動起來、組織起來、凝聚起來，鼓勵和動員廣大離退休干部在自覺自愿、量力而行的前提下運用專業特長，在弘揚黨的光榮傳統和優良作風、關心教育下一代、做好群眾工作、資政獻策、助力脫貧攻堅等方面發揮獨特作用。以離退休干部為骨干組成的“五老”宣講團、各類老年社會組織和老年文藝團體，已經成為地方經濟社會發展不可或缺的一支促進力量。廣大老同志皓首丹心、余熱生輝，紛紛爭做時代主旋律的“傳播者”、老齡社會的“時代老人”，展現出退而不休、奉獻不止的可貴品格。

加強部門建設老干部工作隊伍能力素質全面提升

打鐵必須自身硬，這是各級老干部工作部門形成的思想共識。老干部工作取得的點滴成績，都凝結著全區7500多名老干部工作者的辛勤汗水，與我們有一支講政治、重感情、業務精、作風好、老同志信得過的老干部工作隊伍密不可分。

——著力提高思想政治素質。以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育為契機，深入學習習近平總書記關于老干部工作的重要論述，干部隊伍的理想信念和宗旨觀念進一步增強。大力弘揚“安專迷”精神，倡導以事業為先、以責任為重、以奉獻為榮的部門文化，老干部工作系統精神風貌、隊伍面貌煥然一新，贏得了各級領導的肯定和廣大老同志的好評。2017年3月，隆重召開全區老干部工作“雙先”表彰大會，對80個老干部工作先進集體和175名先進老干部工作者進行表彰，鼓舞了士氣，提振了隊伍精氣神。

——不斷提升專業能力素養。連續三年舉辦全區老干部工作者專業化能力提升培訓班，培養干部隊伍的專業能力、專業精神。各地普遍通過教育培訓、崗位練兵、掛職鍛煉、交流輪崗等多種形式，有力地提高了老干部工作隊伍的整體素質和履職能力。通過選調、招錄、遴選等途徑，改善了干部隊伍的年齡結構，老干部工作隊伍呈現出奮發有為、銳意進取的新氣象。將2018年確定為全區老干部工作“調查研究年”，自治區黨委老干部局派出3個工作組，深入12個盟市、43個旗縣和19個區直單位進行重點調研，為做好精準服務和實施年度考核打下堅實基礎。堅持精準化信息化“兩化”并進，派人到中組部、教育部和貴州、江蘇、山東等地，就信息化建設情況進行專題調研，學習借鑒先進經驗，提升我區信息化水平。

老干部工作承擔著我們黨關心愛護老干部的重要任務,是一項需要付出、需要奉獻的重要工作，更是一項值得付出、值得奉獻的崇高事業。站在新的歷史起點上，新時代的老干部工作大有可為，也必將大有作為。