高職院校學生黨員發揮先鋒模范作用的路徑探析

■董麗娜／安徽審計職業學院

高職院校學生黨員發揮先鋒模范作用，是黨章規定的義務，也是高職院校人才培養的基本要求。然而，實踐中，其先鋒模范作用發揮還不夠有力，無論是思想還是行動上都不夠“給力”。鑒于此，在提出具體標準的基礎上，深入探討其發揮先鋒模范作用的路徑。

一、高職院校學生黨員先鋒模范作用的標準

《關于加強和改進在大學生中發展黨員工作和大學生黨支部建設的意見》要求，“充分發揮大學生黨員在掌握科學文化知識、加強實踐鍛煉和日常工作生活中的先鋒模范作用和在關鍵時刻、重大活動中的骨干帶頭作用。”概括地說，高職院校學生黨員要做到以下三個方面的表率。

（一）堅定理想信念的表率

黨的十八大以來，習近平總書記一再強調理想信念的重要性，形象地將其比作精神之“鈣”。堅定理想信念，補足精神之“鈣”，是高職院校學生黨員政治合格之必然要求。作為學生中的先進分子，要不斷強化政治理論學習，樹立馬克思主義、共產主義信仰，堅定社會主義信念，帶頭擰緊思想“總開關”。

（二）踐行黨的宗旨的表率

黨的十九大報告提出，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。具體到高職院校學生黨員，就是要牢固樹立宗旨意識，全心全意服務同學、班級、學校和社會；大力弘揚奉獻精神，不計較個人得失，無怨無悔提供服務，在學生中發揮榜樣和標桿作用。

（三）日常工作生活中的表率

《安徽省普通高等學校發展黨員工作實施細則》要求，確定學生發展對象時，要看其是否在學習、工作和生活中積極向上，表現突出，注重考查綜合素質。對于高職院校學生黨員而言，其綜合素質主要可以從學習、工作和生活三個方面來考察。在學習上，要態度端正、勤于思考，學習成績突出（當然，不能簡單地把學習成績作為發展黨員的主要條件）；在工作中，要認真負責、開拓創新，工作成效好；在生活上，要勤儉節約、樂于助人，培育優良作風。

二、高職院校學生黨員發揮先鋒模范作用的現狀

作為高職院校一線黨務工作者，在廣泛調研的基礎上，我們發現，大多數高職院校學生黨員能夠認真履行黨員義務，發揮示范作用。但是，與基層黨組織標準化建設和黨支部建設提升行動相關要求相比，高職院校學生黨支部引領學生黨員發揮先鋒模范作用仍不夠充分；與前文提出的具體標準相對比，在思想認同和現實表現等方面仍存在一些不一致的現象。

（一）學生黨支部引領作用發揮不夠

由于高職院校學生黨支部的特殊性，其引領作用發揮還不夠。由于高職院校學制僅三年，而黨員培養考察又有具體的時間限制，所以黨員發展基本集中在大三階段。他們要外出參加頂崗實習、準備專升本考試以及畢業論文等，在校時間少，不便于參加黨支部各項組織生活。

（二）思想認同不強

思想引領實踐，認識決定行動。一些學生黨員把入黨作為自己報考公務員等的敲門磚，往往只是組織上入了黨，缺乏黨性認識，無法發揮應有的作用。

（三）現實表現不佳

一些高職院校學生黨員理論基礎薄弱，缺乏良好的學習習慣，進入大學以后，更是放松了要求，不能很好地學習專業知識，欠缺為人民服務的本領。有的高職院校學生黨員不能嚴格要求自己，把不違法作為自己的底線，忽視黨的紀律和政治規矩。

三、高職院校學生黨員發揮先鋒模范作用的路徑

（一）加強理論學習，堅定理想信念

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上指出，“堅定的理想信念，必須建立在對馬克思主義的深刻理解之上，建立在對歷史規律的深刻把握之上。”換言之，馬克思主義為共產黨人堅定理想信念奠定了理論基礎。理論學習如果不深入，政治上行動上將無法堅定。因此，對于高職院校學生黨員在發揮先鋒模范作用過程中所表現出的思想、行動上的不一致，我們要以強化政治理論學習為前提，以政治清醒推動行動自覺。

（1）充實學習內容。對于高職院校學生黨員而言，在學習專業知識的同時，還要強化馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系以及黨章黨風黨紀等的學習，積極參加實踐學習，如參觀烈士陵園、革命紀念館、廉政教育基地等，不斷充實學習內容。

（2）創新學習形式。以傳統黨支部政治理論集中學習形式為基礎，以發揮高職院校黨校作用為著力點，以運用現代教育技術為補充，不斷豐富學習形式。黨校在入黨積極分子、黨員發展對象教育培訓過程中發揮著較為重要的作用，還要發揮其對黨員教育培訓的作用，擴大黨校教育的覆蓋面。充分利用現代教育技術，用好“兩微一端”，鼓勵學生黨員上網學習、在線培訓，參與互動交流，更好地實現按需施教。

（二）加強組織建設，發揮戰斗堡壘作用

“大學生黨支部是黨在高校的最基層組織”。強化高職院校學生黨支部建設，有助于強化思想政治教育，充分發揮作用，帶動班級團結進步。

（1）規范黨員發展工作。2017年發展的黨員中，學生黨員達到了35%以上。黨支部在發展黨員工作中要嚴格按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，慎重發展。確定學生發展對象時，要堅持把綜合素質作為重要考察內容，不能“唯成績論”。在發展過程中，要嚴格執行公示制、預審制、票決制和責任追究制等制度，確保學生黨員發展質量。

（2）嚴格組織生活制度。黨的組織生活是基層黨組織黨員教育和管理的主要形式。黨支部要以“三會一課”制度為基礎和抓手，嚴格執行和落實“三會一課”制度，抓嚴抓實，不斷提升黨支部組織力。

（3）加強黨支部班子建設。加強黨支部建設，班子是重點。通過換屆選舉程序，選舉產生支部班子。黨支部書記要符合黨性強、思想政治素質和業務素質好、組織管理能力強等要求，配備專兼職黨務工作者和思想政治工作人員。同時，嚴格執行支部班子成員每年集中學習培訓時間不少于56學時，至少參加1次集中培訓的要求。

（4）完善發揮作用考核監督機制。一方面，認真做好年度民主評議黨員工作。結合高職院校和學生黨員實際，開展廣泛的批評和自我批評，將黨員自我評價、黨支部評價和群眾評價結合起來，形成具體量化指標。另一方面，強化群眾監督。在發展黨員、評優評先等工作過程中，均要征求群眾意見，切實提高黨員隊伍質量。

（三）實施學生黨員先鋒工程，提高學生黨建工作質量

（1）完善學生黨員先鋒工程實施方案。實施方案中應明確學生黨員先鋒工程的指導思想、主要目標、組織領導、重點任務以及工作要求等內容。通過廣泛宣傳動員，引導學生黨員了解、認同先鋒工程，鼓勵、號召全體學生黨員參與進來。這是高職院校實施學生黨員先鋒工程的制度基礎。

（2）創新學生黨員先鋒工程載體。為激發學生黨員參與先鋒工程的積極性和主動性，提升實施效果，高校應把握時代特點，貼近學生黨員需求，創新工作載體。一方面，通過開展結對幫扶、進社區志愿服務等實踐活動，引導學生黨員主動服務、勇于奉獻的精神；另一方面，廣泛借助多媒體技術，通過微黨課、微信公眾號、廉政警示片等資料，豐富學生黨員政治理論知識，增強黨性認識。

（3）強化平臺建設。從學習、工作、生活三大平臺著手，實施學生黨員先鋒工程。一是學習上，通過組建宣講團、理論研究社團等形式，以自身的學習成果，教育、引導廣大學生投入到學習黨的十九大精等理論研究的隊伍中；二是工作中，采取下沉到班級、社團、頂崗實習企業等形式，做好學生事務管理服務工作；三是生活上，通過在黨員宿舍張貼標識牌、黨員聯系貧困生制度等，踐行學生黨員為人民服務的宗旨。