實行“4+1”制度 嚴把農村黨員發展關

雷宇新 柳尚義

近年來，河曲縣堅持實行“4+1”發展黨員制度，嚴把入口關，切實提高農村黨員發展質量。

一是實行入黨積極分子“兩推一審”制，解決“帶病入黨”問題。在選拔入黨積極分子時，先由黨員和群眾代表進行無記名投票推薦，再由黨支部會議根據推薦結果，結合個人工作業績及政治表現，綜合確實能夠入黨積極分子人選，確保各項程序公開透明，從入口上切斷動機不純之人入黨。

二是實行發展黨員回避制，避免“近親繁殖”現象。入黨申請人與黨支部成員特別是支部書記存在夫妻、直系血親、近姻親關系的，在研究確定為入黨積極分子前，黨支部要向鄉鎮黨委作書面報告，經黨委審核研究通過后，報縣委組織部審核，縣委組織部審核通過后，方能確定為入黨積極分子。同時規定，近親屬黨員不能作為關系人的入黨介紹人，避免降低培養標準，確保入黨積極分子質量。

三是實行異地發展黨員“雙公示”制，防止“曲線入黨”問題。個別人得不到本村黨員群眾認可，另辟蹊徑從外地或非公企業入黨，為避免此類情況發生，我縣規定在戶籍地之外發展黨員的，在確定入黨積極分子、吸收為預備黨員、預備黨員轉正等環節，除在所屬黨支部公示外，須同時在戶籍所在地進行公示，接受雙重監督。同時規定，在村“兩委”及其配套組織中擔任職務的，不得異地入黨;與企業沒有固定工作關系、屬于短期業務聯系的，不得在企業入黨。

四是實行發展黨員部門審核制，杜絕“審查不嚴”問題。為防止有違法違規問題的人混入黨員隊伍，在確定發展對象之前，要征求縣紀委（監委）、縣委政法委、公安、衛健等8 個部門的意見，審查有無違紀違法違規問題，并出具書面報告。今年經過審核，4 名嚴重失信人員被取消發展對象資格。

五是嚴格落實《山西省發展黨員工作責任追究辦法》，解決“責任不明”問題。按照“誰介紹誰負責、誰培養誰負責、誰談話誰負責、誰考察誰負責、誰審批誰負責”原則，明確追究責任主體，列出具體的違規情形，一經發現并查實，視情節輕重給予相關責任主體通報批評、取消評先評優資格直至黨紀處分等處理。