實(shí)行“4+1”制度 嚴(yán)把農(nóng)村黨員發(fā)展關(guān)

雷宇新 柳尚義

近年來(lái)，河曲縣堅(jiān)持實(shí)行“4+1”發(fā)展黨員制度，嚴(yán)把入口關(guān)，切實(shí)提高農(nóng)村黨員發(fā)展質(zhì)量。

一是實(shí)行入黨積極分子“兩推一審”制，解決“帶病入黨”問(wèn)題。在選拔入黨積極分子時(shí)，先由黨員和群眾代表進(jìn)行無(wú)記名投票推薦，再由黨支部會(huì)議根據(jù)推薦結(jié)果，結(jié)合個(gè)人工作業(yè)績(jī)及政治表現(xiàn)，綜合確實(shí)能夠入黨積極分子人選，確保各項(xiàng)程序公開(kāi)透明，從入口上切斷動(dòng)機(jī)不純之人入黨。

二是實(shí)行發(fā)展黨員回避制，避免“近親繁殖”現(xiàn)象。入黨申請(qǐng)人與黨支部成員特別是支部書(shū)記存在夫妻、直系血親、近姻親關(guān)系的，在研究確定為入黨積極分子前，黨支部要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作書(shū)面報(bào)告，經(jīng)黨委審核研究通過(guò)后，報(bào)縣委組織部審核，縣委組織部審核通過(guò)后，方能確定為入黨積極分子。同時(shí)規(guī)定，近親屬黨員不能作為關(guān)系人的入黨介紹人，避免降低培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確保入黨積極分子質(zhì)量。

三是實(shí)行異地發(fā)展黨員“雙公示”制，防止“曲線入黨”問(wèn)題。個(gè)別人得不到本村黨員群眾認(rèn)可，另辟蹊徑從外地或非公企業(yè)入黨，為避免此類情況發(fā)生，我縣規(guī)定在戶籍地之外發(fā)展黨員的，在確定入黨積極分子、吸收為預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，除在所屬黨支部公示外，須同時(shí)在戶籍所在地進(jìn)行公示，接受雙重監(jiān)督。同時(shí)規(guī)定，在村“兩委”及其配套組織中擔(dān)任職務(wù)的，不得異地入黨;與企業(yè)沒(méi)有固定工作關(guān)系、屬于短期業(yè)務(wù)聯(lián)系的，不得在企業(yè)入黨。

四是實(shí)行發(fā)展黨員部門(mén)審核制，杜絕“審查不嚴(yán)”問(wèn)題。為防止有違法違規(guī)問(wèn)題的人混入黨員隊(duì)伍，在確定發(fā)展對(duì)象之前，要征求縣紀(jì)委（監(jiān)委）、縣委政法委、公安、衛(wèi)健等8 個(gè)部門(mén)的意見(jiàn)，審查有無(wú)違紀(jì)違法違規(guī)問(wèn)題，并出具書(shū)面報(bào)告。今年經(jīng)過(guò)審核，4 名嚴(yán)重失信人員被取消發(fā)展對(duì)象資格。

五是嚴(yán)格落實(shí)《山西省發(fā)展黨員工作責(zé)任追究辦法》，解決“責(zé)任不明”問(wèn)題。按照“誰(shuí)介紹誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)談話誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確追究責(zé)任主體，列出具體的違規(guī)情形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，視情節(jié)輕重給予相關(guān)責(zé)任主體通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格直至黨紀(jì)處分等處理。