寧南：虛構(gòu)項(xiàng)目“撈一嘴”村干部作繭自縛

文/楊玲娟

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8 月30日，寧南縣紀(jì)委監(jiān)委在新村鄉(xiāng)碧窩村舉行惠民惠農(nóng)資金清退會(huì)，將查處的11.96萬元違紀(jì)款現(xiàn)場(chǎng)退還給群眾。在村干部的組織下，村民依次排隊(duì)、簽字、按手印、領(lǐng)退款。

“沒想到被侵占的退耕還林補(bǔ)貼還能拿回來，感謝縣紀(jì)委給我們追回這筆錢，為紀(jì)檢干部點(diǎn)贊！”碧窩村村民繆正權(quán)激動(dòng)地接過清退現(xiàn)金，高高興興地在違紀(jì)款領(lǐng)取表上簽上自己的名字。

去年8月，寧南縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室連續(xù)收到數(shù)封關(guān)于新村鄉(xiāng)鹽巴坪村主任高發(fā)順、碧窩村文書張連發(fā)等人騙取、私分退耕還林補(bǔ)貼的舉報(bào)信。縣紀(jì)委監(jiān)委隨即成立核查組，先后采用訊問、查詢、調(diào)取等調(diào)查措施，與40多名當(dāng)事人核實(shí)補(bǔ)貼金額，對(duì)賬審核每條賬目明細(xì)，真相很快浮出水面。

原來，2011年下半年，因項(xiàng)目變更，寧南縣林業(yè)局計(jì)劃將原本位于其他鄉(xiāng)的100畝退耕還林項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。高發(fā)順得知消息后與時(shí)任碧窩村一組組長(zhǎng)的張連發(fā)商量，由張連發(fā)做通老百姓的工作，高發(fā)順負(fù)責(zé)爭(zhēng)取項(xiàng)目，合謀從中“撈一嘴”，將原本每畝260元的退耕還林補(bǔ)貼只給村民100元，其余的二人私分。

“每年給你們100元補(bǔ)助，地我也不占你們的，該種桑樹還是繼續(xù)種。”張連發(fā)召開社員大會(huì)，向涉及農(nóng)戶提出承包他們土地搞“退耕還林”。高發(fā)順則憑借家在林業(yè)站的優(yōu)勢(shì)四處游說。經(jīng)二人努力，項(xiàng)目很快落地到碧窩村一組。隨后，二人虛構(gòu)承包管理合同，申請(qǐng)了114.9畝的退耕還林補(bǔ)貼。為方便套取資金，二人將原本38戶農(nóng)戶的項(xiàng)目只找了關(guān)系比較近、容易控制的6戶，并以其名義申報(bào)并辦理了6張“一卡通”，由張連發(fā)“統(tǒng)一”保管。每次補(bǔ)貼發(fā)下來，兩人將錢取出來挨家挨戶兌現(xiàn)每畝100元的承諾后，剩下的就私分，共計(jì)套取11.96萬元。2018年12月，張連發(fā)、高發(fā)順被給予開除黨籍處分。其涉嫌詐騙罪的問題線索移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

“張連發(fā)、高發(fā)順作為中共黨員，虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相騙取國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)助，情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣社會(huì)影響，且未在限期內(nèi)主動(dòng)說明問題……”清退會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，縣紀(jì)委通報(bào)了案情和對(duì)兩人的處分決定，村民頻頻點(diǎn)頭稱好。

“大家都很關(guān)心村上這個(gè)案子，今天縣紀(jì)委來說清了案情和處理結(jié)果，還退了錢，我認(rèn)為干得很好很實(shí)在！”該村80多歲的老黨員李安貴激動(dòng)地說。

“群眾反映強(qiáng)烈的、涉及群眾切身利益的問題，就是我們要嚴(yán)查重管的問題。”寧南縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將繼續(xù)加大對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的查處力度，加大公開通報(bào)曝光力度，讓黨員干部現(xiàn)場(chǎng)接受警示教育，守好底線，廉潔自律，讓腐敗在“陽光下”無所遁形，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地享受到反腐“紅利”。