民營經濟譜新篇

文 燕 瑛

今年是中華人民共和國成立70周年，是人民政協成立70周年，也是民營經濟不同尋常的70年。70年來，中國共產黨創造性地建立了人民政治協商會議制度，與包括工商聯在內的各界人士風雨同舟、攜手共進，繪就了一幅波瀾壯闊的歷史畫卷。70年來，人民政協堅持團結和民主兩大主題，在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期都發揮了不可替代的重要作用。

由界別組成是人民政協的顯著特點。工商聯是人民政協的重要界別之一。隨著民營經濟的不斷發展，工商聯正在成為一支不可忽視的力量，加強工商聯界別建設，充分發揮工商聯界別優勢，是促進政協協商民主建設的重要舉措。新中國成立以來民營經濟經歷了從有到無、從無到有、從有到優的發展曲線，特別是改革開放后的40多年，從“必要的、有益的補充”到“重要組成部分”，從“兩個毫不動搖”到“三個平等”“三個沒有變”，黨和國家對民營經濟的認識不斷深化，支持力度不斷加大，形成了獨具中國特色的民營經濟發展經驗。民營經濟正搭乘著高質量發展的東風，迎接新的春天。

憶往昔，崢嶸歲月稠

建國初期，民營經濟歷經曲折。新中國成立后，黨和國家通過沒收官僚資本和帝國主義在華企業, 建立起以公有制為主導的多種所有制經濟, 全面穩定和恢復經濟發展。民營經濟從那個時候起就開始積極參與新中國經濟發展和社會建設，成為重要力量。三大改造基本完成后，民營經濟經歷了曲折發展，但這段經歷與社會主義建設的探索密切相關, 為改革開放以后的民營經濟發展提供了重要經驗和教訓。

改革開放后，民營經濟全面發展。1978年, 黨的十一屆三中全會確立了改革開放政策, 隨著全面“撥亂反正”的推進, 思想進一步解放, 黨和國家對民營經濟的認識不斷深化。以農村實行家庭聯產承包責任制為突破口，城市個體私營經濟開始發展起來,兩者均取得了巨大成功。1992年,黨和國家確立了社會主義市場經濟體制, 民營經濟隨之進入快速健康發展階段。2012年，黨的十八大以來,混合所有制改革不斷推進, 民營經濟進入全面發展的嶄新歷史發展階段。

黨的十九大以來，民營經濟高歌奮進。黨的十九大報告指出，要“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，使市場在資源配置中起決定性作用”，要“清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，支持民營企業發展，激發各類市場主體活力”，要“構建親清新型政商關系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長”。習近平總書記多次對民營經濟發展做出指示，并專門召開民營經濟座談會，充分肯定民營經濟的重要地位和作用，圍繞當前民營經濟發展遇到的困難和問題，提出大力支持民營企業發展壯大的六項舉措，對民營經濟的支持力度前所未有。民營經濟發展再獲一針強心劑。

看現在，民企立新功

黨的十一屆三中全會是民營經濟發展的重要節點，民營經濟的發展伴隨著改革開放的深入而不斷深化。現在，提到民營經濟，都會想到經典的“五六七八九”，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動力就業，90%以上的企業數量。

近年來，北京民營經濟一直保持穩中有進的發展態勢，企業數量持續增長，綜合實力不斷增強，產業結構逐步優化，社會貢獻明顯加大，特別是轉型升級、提質增效成果逐步顯現，日益成為推動全市經濟社會發展的新引擎、主導雙創驅動的生力軍、維護社會和諧的穩壓器，在疏解非首都功能、構建“高精尖”經濟結構中發揮著越來越重要的作用，主要呈現出三個特點：

一是第三產業優勢突出。第三產業是民營經濟的優勢產業，占比超過八成。第三產業高度發展的特點在規模以上民營企業中表現得尤為明顯。以2017年為例，全市規模以上民營企業中，第三產業企業占比81.8%，營業收入占比82%，整體繳稅占比84.21%。最新數據顯示，2019年1月至8月，第三產業固定資產投資增長11.3%，比第一產業和第二產業分別高出0.7和27.1個百分點。

二是高質量發展態勢明顯。北京作為全國科技創新中心，在知識技術資本和人力資本等高端創新資源方面具有得天獨厚的優勢。北京民營企業中，軟件和信息服務、新一代信息技術和醫藥健康等行業發展迅速，產品趨于高端，高精尖特點明顯，很多處于行業領先地位，全國獨角獸企業中北京數量居首。

三是社會貢獻不斷加大。北京民營企業主動參與精準扶貧，積極履行社會責任。民營企業家在市工商聯的帶動下，以北京市受援地建檔立卡貧困村為重點幫扶對象，通過產業、就業、商貿、教育等多種形式參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動，截至目前，共引導183家民營企業幫扶612個貧困村，產業、就業、公益和技能幫扶共惠及57.7萬人。

觀未來，勇擔新使命

北京市工商聯將以深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神為主線，以建設讓廣大非公有制經濟人士“有方向感、有認同感、有歸屬感、有榮譽感、有獲得感”的共同家園為目標，進一步找準定位、積極作為，全面提高和促進“兩個健康”的能力和水平，帶領民營企業走向更加廣闊舞臺。

堅持政治建會。把政治建會放在首位，以黨建引領民營企業發展方向，傳承紅色基因，發揚革命傳統，不斷提升新時代企業家對祖國認同、民族認同，弘揚優秀企業家精神。

堅持團結立會。堅守工商聯的初心和使命，當好“助手”，發揮好“橋梁紐帶”作用，團結引導民營企業服務首都“四個中心”功能建設，圍繞重點議題做好調研協商、建言獻策，推動成果轉化，開創“兩個健康”新局面。

堅持服務興會。以北京市民營企業百強調研與發布、民營企業產權保護社會化服務體系建設、“百千萬”聯系服務機制等品牌工作為抓手，深入了解民營企業發展困難，企有所呼、我有所應，提供精準服務，推進首都營商環境優化和民營經濟高質量發展。

堅持改革強會。加快推進工商聯及其所屬商會改革，推動統戰工作向商會有效覆蓋，完善商會職能作用，規范商會自身建設，充分發揮工商聯指導、引導、服務職能，探索創新商會治理和運行模式，積極培育發展中國特色商會組織。

新時代新征程,賦予工商聯更加艱巨的歷史使命,呼喚民營經濟新擔當新作為。北京市工商聯將在市委的堅強領導下，以“趕考”的狀態創造出更優異的成績，向新中國成立70周年和人民政協成立70周年獻禮！