脫貧攻堅的“國新實踐”

■馬連青 張步軍

地處呂梁山脈南端、黃河中游晉陜大峽谷東岸的臨汾市永和縣，曾經是紅軍東征的主陣地。長期以來靠天吃飯、十年九旱的狀況使永和縣一直背負著深度貧困縣的帽子，全縣建檔立卡貧困人口3.5萬人，貧困發生率為67.5%，扶貧任務艱巨，是山西脫貧攻堅的主戰場之一。

如今，群山之中活躍著一支來自山西國新能源集團的幫扶隊伍。6年來，他們堅持以精準為要義、以建檔立卡為基礎、以創建特色產業為核心、以落實措施為根本的扶貧思路，千方百計增加農民收入，用實際行動詮釋著國企的擔當和責任。

國新特色的“六?！狈鲐毮Ｊ?/h2>

“實踐證明，深度貧困并不可怕。只要高度重視，措施得力，工作扎實，深度貧困是完全可以戰勝的。”習近平總書記在太原召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會時的重要講話，堅定了各級干部打贏脫貧攻堅戰的信心和決心。國新能源黨委堅決貫徹落實習近平總書記扶貧思想和省委、省政府的決策部署，從2013年開始，積極承擔扶貧責任和社會責任，進駐永和縣開始定點幫扶工作，充分發揮自身優勢，把企業生產要素同當地資源優勢深度對接、深度融合。

國新能源黨委立足實際，積極發揮企業自身優勢，努力將企業的資本、管理、市場優勢和永和縣當地的土地、勞動力以及特色資源比較優勢結合起來，深入推進“精準扶貧”，構建了國新特色的“六?！狈鲐毮Ｊ剑磳ｉT的脫貧實施計劃、專業的農村扶貧工作隊、專項扶貧基金、專屬產業扶貧路徑、專一定點幫扶機制和專職“第一書記”。

2013年7月，國新能源注冊4380萬元成立永和綜合開發有限公司，建設2條酸棗自動去皮生產線，近6000平米曬場，主要開展酸棗收購、加工業務。目前，已輻射帶動農戶4000戶，戶均增收1847.5元。

2016年，國新永和公司創建“善夢”品牌，包裝整合永和的特色農產品，全面開通線上平臺，帶動永和百姓脫貧致富奔小康。目前，已經開發出花草茶系列產品、小雜糧養生粥系列產品和混合堅果產品。

2018年5月，山西省委、省政府出臺《關于“一縣一策”集中攻堅深度貧困的意見》，為永和縣量身定制“支持發展天然氣產業，鼓勵駐地企業在當地注冊獨立法人公司，將產值和稅收留在當地”的專享政策。國新能源高度重視，迅速組建工作專班，緊鑼密鼓開展政策落地工作。國新能源黨委書記、董事長劉軍親自掛帥，積極協調，集團上下克服重重困難，成立分公司、設立子公司，把根深深地扎在永和縣。

數據顯示，子公司目前在永和縣已上繳稅收587.65萬元，其中增值稅156.58萬元，所得稅431.07萬元。預計每季度上繳稅收500余萬元，年上繳2000余萬元。

把最優秀的干部選派到扶貧一線

“務實管用”，國新能源黨委選派駐村干部的硬標準。把最優秀的干部選派到最需要的地方，在攻堅深度貧困一線錘煉干部，實現了幫扶工作和干部成長的雙贏。國新能源集團黨委書記、董事長劉軍說：“扶貧攻堅是一項重大的政治任務，選派干部不能搞攤大餅，更不能湊數應付。政治素質不高的不派，沒有吃苦精神的不派，年老體弱的不派，協調能力不強的不派。把企業最優秀的干部選派到永和縣開展定點幫扶工作。”

在劉軍的親自部署下，經過層層選拔，逐級考核，最終選定5名駐村第一書記。他同時要求，要給這些啃硬骨頭的干部強化保障、鼓勁撐腰，要從優政治待遇，搞好后勤保障，提供項目支持，確保下得去，守得住，干得好。

為了更好開展工作，國新能源集團專門派駐扶貧工作隊大隊長進行指揮、協調和督導，主要負責扶貧政策宣傳落實、幫扶項目實施并協調解決難題。

人派出去了，事情辦得怎么樣？

這是劉軍心頭最關心的事情。要掌握實情，必須深入一線。為此，他帶領班子成員先后10多次到永和縣實地調研，進村入戶，召開座談會，對大隊長和第一書記的工作進行全面考核。

張晉淞，芝河鎮霍家溝村第一書記。在接到扶貧任務后，新婚的他帶著妻子到霍家溝度蜜月。走馬上任第一天，他就挨家挨戶了解每戶村民實際狀況，掌握貧困戶實際需求，同時積極與鎮政府溝通協調扶貧項目和規劃。為了不給村里增加負擔，他堅持每天自己做飯吃。但無論生活多么難，張晉淞從未退縮，他把駐村作為磨煉自己的好機會。在他和駐村干部、村兩委干部的共同努力下，目前霍家溝村委已實現了整村脫貧，全村貧困人口人均可支配收入已達到3380元。

“腳下沾多少泥土，心中就沉淀多少真情”的王曉升，是芝河鎮東峪溝村第一書記。哪里有百姓，哪里就有他的身影，村民每戶幾口人，每家多少地，有沒有適齡失學兒童、有沒有孤寡老人，所有與百姓有關的事，王曉升都清清楚楚在心中記了一本賬。

李若愚，芝河鎮藥家灣村第一書記。針對該村集體經濟相對不錯的情況，他決定采用“合作社+貧困戶”的工作模式，通過利用幫扶合作社，最終把貧困戶帶動起來。如今，在一個光伏發電站和兩個合作社的帶動下，藥家灣村的集體經濟越滾越大，貧困戶們也逐漸從中受益，走上脫貧致富坦途。

“我是農村來的孩子，對農村有一份特殊的感情，我自愿申請去最貧困的村子，好好鍛煉自己，磨煉自己，更想為老百姓做一些實事?！边@是鄒欣江初到永和縣時講的一番話。他是這么說，也是如此做的。他所擔任第一書記的紅花溝村“能人”特別多，“出外個個像朵花，捆在一起是堆渣”是這里的真實寫照。鄒欣江充分聽取群眾意見，給村“兩委”班子進行了大換血。不到一年時間，紅花溝就從一個提起來就令人搖頭的村子，轉變為各村學習觀摩的先進村。

馮虎生是芝河鎮官莊村第一書記。到任以來，他積極完善村級基礎設施建設，解決貧困戶急需，排除萬難與相關單位協調在官莊村開展衛生改廁行動，還為官莊村下轄王家坪自然村新建了太陽能路燈。針對官莊村離縣城不遠、利于發展特色產業的優勢，他通過申請國新能源集團內部扶貧資金，成立了農林牧養殖專業合作社，帶動12戶貧困戶，每戶每年可增收2500元。

不同的村莊演繹著不同的精彩故事，不同的第一書記們卻詮釋著同樣的奮斗精神。看著新興產業蓬勃發展和村容村貌翻天覆地的變化，聽著老鄉們講述一個又一個故事，劉軍的臉上漸漸地露出了笑容。

“不獲全勝，決不收兵”

走在通往永和縣芝河鎮霍家溝村的鄉間小道上，一個寫有“美麗鄉村”的路牌吸引著人們的目光。近幾年，這個小山村因古村落特色旅游而遠近聞名，農家樂、風景亭、休閑亭、采摘園一應俱全，吸引了不少游客慕名而至，有效增加了村民的收入。

據了解，占地150畝的霍家溝旅游度假村扶貧項目于2017年正式上馬，主體工程于2018年8月基本完工。為了這個項目，國新能源集團先后投入資金達210萬元。該項目以集體所有、個人承包的模式進行經營管理，優先為該村貧困戶提供就業崗位，同時帶動村民種植有機蔬菜、有機水果、發展養殖業。項目全部建成后，不僅填補了永和縣芝河鎮到棋盤山旅游線路的空白，也成為霍家溝村“集體經濟”的支柱產業。

2017年，國新能源集團劃撥100萬元幫扶資金，扶持藥家灣村春平果樹合作社脫貧攻堅幫扶項目，建成了永和縣第一個果樹滴灌基地，后又逐步延伸到玉露香、葡萄、西梅等；為官莊村育樹苗1000余畝，帶動16戶貧困戶，戶均年收入5000余元；發展寶軍農牧林養牛合作社，帶動12戶貧困戶，每年分紅2000元；建設50個靈芝大棚，其中有15個大棚的帶頭人是貧困戶，年收入達2萬元左右。

貧困戶的生活生產一直是幫扶干部心中的牽掛。建檔立卡貧困戶毛保衛，2012年他的妻子在上山砍柴時不幸跌落山崖，后經搶救無效去世，留下了兩個剛上小學的兒子。從那個時候開始，生活的重擔就壓在了毛保衛的頭上，只有初中文化的他不僅要維持家中的日常開銷，還要負責兩個兒子的日常生活，“有勁使不出”使得毛保衛終日愁眉不展，唉聲嘆氣。駐村工作隊通過溝通協調為其制定了個性化的幫扶措施，把毛保衛安排到護林員崗位，每年增加了8500元的收入，同時還積極協調資金為他安裝了屋頂光伏發電裝置。

面對永和縣紅棗、玉米等主導產業銷售不暢的難題，國新能源集團著力推動消費扶貧，充分發揮各級工會功能，向職工發放國新扶貧愛心卡，持卡可購買集團扶貧產業旗下任意產品，收益的10%投入到集團公司扶貧愛心超市運營中；積極開展玉露香梨樹認領工作，每棵樹150元，由貧困戶負責日常管理，收獲時免費采摘30斤梨。此外，對滯銷的各類農副產品提前摸底，積極對接國新能源集團和下游消費市場，全力保障農產品的銷售暢通。

為了在脫貧攻堅決戰決勝的關鍵時期順利完成第一書記的輪換，國新能源創造性地提出“雙書記制”，明確要求老書記帶新書記，直到全面打贏脫貧攻堅戰。“雙書記制”使得當地鄉村干部、群眾一顆懸著的心放下來，形成了全力攻堅的幫扶力量，正在實施和規劃實施的項目得以延續，村里的各項工作得到無縫銜接。

6年多來，國新能源累計投入和協調資金近千萬元，實施了50多個幫扶項目。下一步，國新能源將繼續打造、推行“互聯網+”平臺機制，依托豐富的農產品資源和淘寶網平臺，在貧困村推行“一村一店”電商點，幫助貧困群眾通過互聯網將永和縣特色農副產品推向市場，同時加大力度推進消費扶貧。

“在脫貧摘帽的沖刺階段，國新能源集團堅定信心、堅定斗志，不獲全勝決不收兵！”一席話語，劉軍說得鏗鏘有力。

春華秋實，朝煙夕嵐。國新能源集團幫扶工作隊把汗水灑向了這片紅色的土地，收獲的必將是老區人民脫貧摘帽的成功與喜悅。