日韓貿(mào)易戰(zhàn)，誰是最后的贏家？

王亞晶

2019年6月28日，在G20大阪峰會上，東道主安倍晉三與韓國總統(tǒng)文在寅上演了“八秒交情”，日韓關系跌入冰點。30日峰會閉幕，《大阪宣言》發(fā)表，宣言很官方地寫道：“國際貿(mào)易和投資是增長、生產(chǎn)、創(chuàng)新、就業(yè)和發(fā)展的重要引擎，各方致力于實現(xiàn)自由、公平、非歧視性、透明、可預見、穩(wěn)定的貿(mào)易和投資環(huán)境，并保持市場開放。”

但峰會結(jié)束的第二天，日本便宣布對韓國“禁運制裁”，日韓貿(mào)易戰(zhàn)正式打響。8月2日，日本政府通過新版《出口貿(mào)易管理令》，宣布從友好國家“白名單”中剔除韓國，停止向其出口三種享有優(yōu)惠待遇的半導體材料氟聚酰亞胺（制造無色透明、傳導屬性良好的智能手機屏幕的上佳材料）、光刻膠（半導體制作過程中的核心材料）、高純度氧化氫（半導體產(chǎn)業(yè)關鍵性的基礎化工材料之一，常用于芯片等材料在加工過程中的清洗）。日本斷供，三星電子原料告急，韓國多半企業(yè)陷入困境，日韓貿(mào)易戰(zhàn)再度升級。

日韓貿(mào)易戰(zhàn)起因勞工、慰安婦等歷史問題，打得卻是半導體科技戰(zhàn)，實質(zhì)上又是東亞局勢的冰山一角。刀光劍影、明爭暗奪、釜底抽薪，這些詞匯譜寫了日韓貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)歌，但更讓人好奇的，是那個若隱若現(xiàn)的歌頌者。

反應激烈的韓國

日韓貿(mào)易戰(zhàn)正式打響后，波及的范圍遠不止政治經(jīng)濟領域。8月5日，韓國小姐全體拒絕赴日參加“國際小姐”比賽，這也是歷史上第一次韓國小姐集體缺席國際大賽。隨后，即將赴日參加東京奧運會的韓國代表團也公開宣布要自備食材，聲稱不放心日本的食物，并要求簡化檢疫措施。對于此次貿(mào)易戰(zhàn)，韓國上下群情激憤，不僅官方發(fā)布譴責聲明，表示“韓國也會把日本從優(yōu)惠國‘白名單中剔除”，民眾也展開激烈抗議，甚至還有一名韓國男子深夜駕車跑到日本駐韓使館外自焚。為什么韓國民眾反應如此激烈？歸根結(jié)底還是源于日本對韓斷供的氟聚酰亞胺、光刻膠、高純度氧化氫這三種半導體原材料。

近20年來，韓國在半導體產(chǎn)業(yè)看似風光無限，三星等韓國企業(yè)在半導體領域呼風喚雨，向外界展示著其掌控上游產(chǎn)業(yè)鏈的高科技形象，但其實韓國只是處在半導體產(chǎn)業(yè)鏈的俯沖地帶。真正保證芯片順利產(chǎn)出的上游基石是半導體硬件設備和原材料，氟聚酰亞胺、光刻膠、高純度氧化氫更是半導體產(chǎn)業(yè)最基礎的原料，在這三個領域，日本基本處于世界壟斷地位。更關鍵的是這三種材料都極易揮發(fā)、不好儲存，日本一旦斷供，依照目前的庫存量，韓國三大半導體巨頭三星、LG、SK海力士撐不到三個月。

眾所周知，半導體行業(yè)是韓國的支柱性產(chǎn)業(yè)，2018年韓國的經(jīng)濟增長率為2.7%，但如果減掉半導體增長所帶來的效益，那么韓國的經(jīng)濟增長只有1.4%。可以說，日本抓住了韓國的經(jīng)濟“命門”。面對日本的“經(jīng)濟制裁”，韓國發(fā)現(xiàn)自己能限制日本的幾乎只有珍珠、海鮮、礦藏等產(chǎn)業(yè)。但韓國作為發(fā)達國家，韓國民眾也有著強烈的民族自尊心，又豈會坐以待斃？日韓貿(mào)易戰(zhàn)開始之際，韓方便開始了一系列反擊行為。比如韓國官方向WTO提起訴訟、向美國求助等，韓國民眾也自發(fā)舉行拒絕赴日旅行、抵制日貨等游行示威活動。8月2日，日本正式宣布把韓國排除出獲得貿(mào)易便利的“白名單”，事件進一步升級。截止到目前，韓國從日本進口的產(chǎn)品高達4227項，依賴度超過50%的產(chǎn)品高達253項，一旦被清除出“白名單”，韓國大多產(chǎn)業(yè)將受到影響。

對此，韓國也升級了自己的反擊力度，8月12日，韓方宣布將日本移出戰(zhàn)略物資出口的“白名單”，三星等公司也緊急尋找其他原材料供應渠道，目前正從比利時采購。雖說日本掌握了上游的控制權，但韓國的半導體產(chǎn)業(yè)極其龐大，韓國的三星電子和SK海力士在全球的半導體存儲器領域一直處于壟斷地位，尤其是在DRAM內(nèi)存這方面，這兩家韓國企業(yè)的全球市場份額達到了72.4%，如果對DRAM的供應暫停兩個月，那么全球2.3億智能手機的生產(chǎn)都將出現(xiàn)問題。不僅如此，在高清有機EL面板領域，韓國三星和LG兩家也掌握著大量的份額。也正是因為韓國企業(yè)在這些方面的市場占有率，讓日本對韓國的“經(jīng)濟制裁”變成了對全球的制裁，畢竟在全球化的浪潮下，誰都無法獨善其身。比如在這場貿(mào)易戰(zhàn)下，“中日韓自貿(mào)區(qū)”的談判進程可能會放緩（2002年，中日韓三國領導人在峰會上提出建立“中日韓自貿(mào)區(qū)”這一設想，2012年，中日韓三國經(jīng)貿(mào)部長舉行會晤，宣布啟動中日韓自貿(mào)區(qū)談判，2019年3月，中國國務院總理李克強表示要推動中日韓自貿(mào)區(qū)建設。這一設想的提出，是為了三國一起抵抗逆全球化和貿(mào)易保護主義，如果成功，將會是世界貿(mào)易舞臺上的一股強勁力量）;此外中國的手機生產(chǎn)商或多或少也會受到一些影響，華為、OPPO等手機品牌與韓國一些電子生產(chǎn)商有密切的合作，如果韓國企業(yè)的零件供應出現(xiàn)問題，那么中國的手機生產(chǎn)商也將會受到牽連。

關于這次“經(jīng)濟制裁”，日方給出的說法是“發(fā)現(xiàn)氟聚酰亞胺、光刻膠、高純度氧化氫這三類產(chǎn)品正間接流入朝鮮，為執(zhí)行聯(lián)合國的禁運政策，應加強管控”，打出了“國家安全”牌，但韓方認為這是日本對韓進行的“經(jīng)濟報復”，將這場貿(mào)易戰(zhàn)與歷史因素掛鉤，兩國的恩怨又一次擺在了大眾的面前。

惱羞成怒的日本

二戰(zhàn)期間，日本強征他國勞動力為自己的擴張服務，其中包括韓國。二戰(zhàn)結(jié)束后，韓國民間一直對日本心懷芥蒂，雙方經(jīng)常因為領土紛爭、教科書編寫等問題發(fā)生糾紛。20世紀60年代，美國為了穩(wěn)定東亞格局，對日韓關系進行了協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)結(jié)果是日韓簽訂《日韓請求權協(xié)定》，日本向韓國賠償5億美元作為經(jīng)濟援助。當時的韓國百廢待興，政府直接拿著這筆錢去搞經(jīng)濟建設，雖說是創(chuàng)造了經(jīng)濟奇跡，但也埋下了隱患。因為韓國真正的受害者并沒有拿到任何經(jīng)濟賠償，他們認為這項協(xié)議無效，需要重新賠償。日本原以為5億美元可以迎來大結(jié)局，殊不知，對于韓國來說，這僅是個開始。韓方抓住了“慰安婦”這一漏洞（“慰安婦”問題在1965年日韓簽訂協(xié)議時被擱置），不停地鬧，一直鬧到2015年，為了徹底解決這一問題，日本政府又和韓國簽訂了《韓日慰安婦協(xié)議》，進行道歉且賠償10億日元作為“治愈金”，日本首相安倍晉三與時任韓總統(tǒng)樸槿惠表態(tài)：該問題“最終且不可逆”解決了。

然而不可逆的事情也會被逆轉(zhuǎn)，韓國民眾對《韓日慰安婦協(xié)議》始終表示不同意，接受了此項協(xié)議的樸槿惠在2017年被彈劾下臺后，肩負著韓國民眾期望的新總統(tǒng)文在寅撕毀協(xié)議，解散了“和解與治愈基金會”，要求日方就此問題重新謝罪。隨后，韓國政府又將勞工問題重新擺上桌面，2018年，韓國起訴了70家在韓日企，要求對戰(zhàn)爭期間征用的韓國勞工進行補償，日企拒不賠償，于是韓國勞工又一次狀告到最高法院，要求扣押日本企業(yè)的在韓資產(chǎn)，雙方陷入僵局。隨后，便有了韓國口中的這次“經(jīng)濟報復”。

雖說近年來日本在經(jīng)濟泡沫危機中遭遇重創(chuàng)，經(jīng)濟發(fā)展幾乎停滯，但日本在經(jīng)歷了艱難的暴力去杠桿后，逐漸調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，發(fā)力于技術創(chuàng)新和制度改革。日本的松下、索尼等公司逐漸退出了終端市場，向上游的關鍵技術領域升級。如今的日本仍然是精密器械、零組件、原材料、中間產(chǎn)品的“世界工業(yè)基地”，無論手機、電腦等終端消費品如何在潮流中更新?lián)Q代，在原料供應領域日本一直是弄潮兒。所以韓國的半導體產(chǎn)業(yè)越發(fā)達，對日本的依賴度就越高，日本正是抓住了這一點，才對韓進行“禁運制裁”。

不過，這場貿(mào)易戰(zhàn)的起因并沒有韓國政府口中的“報復”那么簡單，日本對韓國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，“勞工問題”只是導火索，實際原因在日本內(nèi)部。首先是日本選舉政治的需要，7月4日，日本對韓國出口管制生效的當天，日本國會發(fā)布第25屆參議院選舉公告，為期17天的競選活動拉開帷幕。對于安倍晉三來說，這場選舉志在必得。如果他所在的自民黨輸?shù)暨x舉，形成的分裂國無疑會影響其未來的施政，他修憲的宏圖大愿也可能生出變數(shù)。

安倍晉三對外展現(xiàn)強硬，韓國只是“不幸”被選中。這便是“聚旗效應”在選舉政治中的運用—在外交領域，安倍晉三穩(wěn)住了“不可預測”的特朗普，緩和了日中關系，能當選舉牌打且風險低的只有日韓關系。（聚旗效應：美國學者約翰·米勒提出的概念，意思是說在國家對外面臨戰(zhàn)爭或危機時，能在短時間內(nèi)減少民眾對政府政策的批評，提升政府的支持率，就是選舉期間對外打強硬牌。）

其次，是日本建立存在感的需要。三星是韓國的主心骨，電子是韓國經(jīng)濟的命脈，日本沉寂三十年，掌握了電子產(chǎn)業(yè)上游的核心技術，將風光暫時留給韓國，待時機一到，扼住其喉嚨，在東亞的存在感立即飆升。這時，日本此舉無疑向外界傳遞著一個信號：日本依然強大，東亞不能忽視日本。這也是這場貿(mào)易戰(zhàn)對我們最大的啟示：沒有技術就會被挾持、沒有國強又何來業(yè)大，唯有掌握核心技術，才不至于被人扼住喉嚨。

若隱若現(xiàn)的美國

一直以來，美日韓是“鐵三角”，中朝是“鐵哥們”，朝韓對立，中美博弈，日方得利。如今，中美貿(mào)易戰(zhàn)打響，東亞局勢變得十分微妙：朝韓緩和，美朝對話，中韓緊密。日本大為失落。日本必須敲打韓國，試圖重奪主導東亞局勢的主動權，成為中美貿(mào)易博弈之間、美朝與中國政治角逐之間的第三方。

在中美貿(mào)易戰(zhàn)中，兩端下注的韓國因出口依賴度過大損失慘重，國內(nèi)拉響警報。日本則趁機狙擊韓國半導體，直接打擊其心臟產(chǎn)業(yè)。

日韓貿(mào)易戰(zhàn)打響后，中日關系就有了新進展。8月10日，中日外交官員在日本舉行新一輪中日戰(zhàn)略對話，涉及中日關系及共同關心的國際地區(qū)問題。這也是日中時隔七年后重啟對話。

8月1日特朗普宣稱擬對3000億美元中國輸美商品加征10%關稅，隨后美方又將中國列入“匯率操縱國”。中美從貿(mào)易戰(zhàn)晉升到金融戰(zhàn)。此時，中日突然對話，日本無疑在外交上壓制了韓國，將在中美博弈大局中扮演微妙的角色。

在日韓貿(mào)易戰(zhàn)中，美國態(tài)度值得深思，頗有種隔岸觀火的意味。日本打擊韓國，被認為是日本首次采取獨立貿(mào)易行動，或沖擊美國主導的美日韓“鐵三角”關系。其實，一切都在美國的掌控之中。因為美國最近一直在將矛頭對準“中日韓自貿(mào)區(qū)”談判以及事關亞洲福祉的RCEP談判。如果日韓沖突加劇，負面影響將直接阻礙這兩個談判的進程，在根本上符合美國的戰(zhàn)略意義。所以韓國向美國求助希望后者出面調(diào)停時，美方公然表示“并不打算調(diào)停或者介入”，反過來還督促兩國“關注區(qū)域中的關鍵問題”。美方的意圖非常明顯：不反對日本通過貿(mào)易戰(zhàn)“制裁”兩端下注的韓國，但底線是不突破美日韓三邊安全關系。

特朗普上臺后，美國奉行“美國優(yōu)先”的貿(mào)易外交，仇視對美貿(mào)易中的“搭便車”行為。這次兩端下注的韓國成為打擊的對象。此舉美國一箭四雕：其一，借日打擊韓國，加大掌控朝韓局勢的籌碼;其二，破壞中韓關系，力圖敲山震虎、隔山打牛;其三，扶持日本成為中美博弈的緩沖帶，以增加角逐的靈活性;其四，破壞全球貿(mào)易秩序，為修改WTO規(guī)則及推行“三零”秩序鋪路。美國看似置身事外，實則在這場貿(mào)易戰(zhàn)中攪動著風云。

《荷馬史詩·伊利亞特》中有這樣一句話：“獅子與人之間沒有信得過的盟約，狼和羊也沒有共同的愿望。”用這句話概括這場貿(mào)易戰(zhàn)再合適不過。

至于誰會成為最后的贏家，這個問題的背后是一片混亂，誰都無法輕易下結(jié)論，但毋庸置疑的是在全球化的浪潮下，打響貿(mào)易戰(zhàn)的不僅日韓雙方，處處皆是戰(zhàn)場，所以我們期待時間能給我們最好的答案。