關于當前鄉村振興建設工作的反思

近年來，鄉村振興建設工作進行得如火如荼，極大地體現了國家振興農業、發展農村的信心和決心。

鄉村應該以一種全新的姿態將活躍在城市、特色小鎮、旅游景區的新型休閑業態、文化體驗和服務項目等引入進來，為鄉村文旅產業建設提供資源、啟發靈感。

2019年中央一號文件明確指出：“把加強規劃管理作為鄉村振興的基礎性工作，實現規劃管理全覆蓋。”鄉村發展涉及民生、土地、產業、環境、基礎設施等方方面面，具有一定的復雜性。因此，文件提出要求，要對鄉村發展進行更有針對性、系統性和可操作性的規劃管理。從旅游發展的角度來看，設計者必須提出綜合性解決方案。這對傳統旅游規劃設計提出了更高要求。文件還明確提出：“充分發揮鄉村資源、生態和文化優勢，發展適應城鄉居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗、健康養生、養老服務等產業。”總之，鄉村要擺脫“民宿+采摘”的簡單模式，將產業業態進一步優化升級。鄉村應該以一種全新的姿態將活躍在城市、特色小鎮、旅游景區的新型休閑業態、文化體驗和服務項目等引入進來，為鄉村文旅產業建設提供資源、啟發靈感。

近年來，鄉村振興建設取得了一定的成績。然而，在推動鄉村振興發展的過程中出現的一些問題同樣值得我們深思。

首先，城鄉區域發展不平衡，城鄉互通渠道打通難。目前，廣大農村地區發展仍較滯后，基礎設施建設落后。要發展農村，首先就要進行一系列基礎設施及配套設施建設，但是農村配套設施用地供給不足、審批難度大，從而在一定程度上阻礙了當地的基礎設施建設和發展。同時，農村集體產權制度改革尚不完善，農村土地進入市場難，更使農村“資源變資產”難上加難。

其次，農村產業結構亟待調整、優化。目前看來，許多農村農業生產結構不優，農業科技創新能力不強，農產品標準化程度低，倉儲、冷鏈、物流、信息咨詢等服務較為落后，一些休閑農業等新業態發展的可持續性較差，且同質化問題突出。

再次，農村地區基層社會治理有待加強。如今，大量農村青壯年外出務工，導致本土實用性人才十分匱乏。加之許多鄉鎮機構“事權”和“財力”不匹配，也在一定程度上束縛了政府機構職能的發揮，進而影響了由政府主導的對農村資源和資產的有效整合。

最后，農村生態發展和綠色發展任務艱巨。現代化農業的發展，容易污染地方耕地和地下水，對農村生態安全造成隱患。因此完善生態發展機制，勢在必行。對于一些應生態保護要求劃出的限制和禁止開發區，應給予相應的政策扶持和經濟補償。