■錢文悅 劉振華
“區里出臺政策后,小伙伴們激情高漲,考核晉級不是夢,還有什么理由不好好干?”南京市鼓樓區熱河南路街道小桃園社區黨委書記陳程說,社區9名工作人員,本科學歷8人,平均年齡34歲。陳程大學畢業后就扎根社區,一步步走到社區黨組織書記的崗位。
這源于鼓樓區持續改進考核等“給力”措施,形成了社區工作者職業化體系建設“1234”工作法,讓社區工作者有了更多職業憧憬。
“1”即建立一個職業化體系。區級從制度層面對社工管理、績效考核、認定等予以明確。同時構建責任體系,將社工職業體系建設納入黨建考核評價指標,作為年度黨建考評的重要依據。
“2”即暢通兩個職業化平臺:職業發展平臺、職業教育平臺。建立社區工作者星級評價機制,選派優秀社區工作者到信訪、維穩等一線鍛煉,提高服務群眾、履行職責、解決問題的能力。在職業教育方面,分層分類建立全員服務力、骨干創新力、帶頭人領導力“三位一體”職業化培訓體系。
“3”即優化三條職業化路徑:營造奮進環境、拓寬培養維度、突出正向激勵。2017年,首次面向社會公開招錄30名專職基層黨務工作者。通過打造“全科化”社工隊伍,推動了“最多跑一次”向基層延伸;通過實施“雙掛雙促”行動,基礎薄弱社區與黨建示范社區的黨組織書記跨街道掛職鍛煉,兌現了“一個都不能掉隊”承諾。通過實施“紅星計劃”選樹典型,開展“鼓樓新時代先鋒”行動,評選社區黨組織書記、主任“雙十佳”。
“4”即完善四項職業化機制:資格認證機制、薪酬保障機制、考核評價機制和關心關愛機制。引入群眾評判機制,通過上門入戶現場測、第三方機構隨機測等方式開展工作滿意度測評,其結果與社工的績效工資掛鉤。同時,組織專業機構對社工心理狀況在線測評,定期慰問,有針對性地開展心理健康咨詢、情緒疏導服務,還創新推出“鼓寶”機器人智能服務,提高工作效能,為社區工作者減負。
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無錫堅持“三考三看”考核
一是考實績,看質量優不優。建立日常考核、年度考核、專項考核“三位一體”考核機制。二是考作風,看工作實不實。實行分片包干、首問負責、服務承諾等制度,創新“一站式”“一鍵通”等便民惠民舉措。近兩年,全市社區增設停車位7975個,推薦就業4072人次,解決群眾生活困難問題8786個。三是考民意,看群眾認不認。開展群眾評議社區、社區評議部門的“雙向評議”活動,開通網上意見直通車,把評議結果、投訴意見作為考核重要參考。