網絡環境下疾病預防控制中心檔案室信息資源的共建共享

文/黃岡市疾病預防控制中心 李強

疾病預防控制中心是醫務工作者進行信息資源獲取最重要的途徑之一，其信息資源的建設水平直接影響到用戶對信息的利用質量，同時也影響到用戶對檔案室提供的信息服務的體驗。信息技術的飛速發展，以及其在檔案室領域應用的不斷深入，各種類型的數字化資源在檔案室館藏資源建設中占據重要比例，信息資源共建共享的內容豐富，范圍更廣泛，基礎設施更加完備，平臺構建更科學化，形式更加多樣，手段也更加先進。相對來說，疾病預防控制中心有密集的信息資源，穩定的用戶群體，且在自身的建設過程中就有相應的數據所對應。如果采用合適合理的信息化技術，就可以將各檔案室內的所有信息資源都鏈接起來，在較短的時間內通過網絡傳輸來滿足用戶的需求。

一、疾病預防控制中心信息資源共建共享存在的問題

（一）傳統觀念尚未完全轉變。目前，館藏信息資源的多與全仍是評判一個檔案室建設水平的重要依據，這使得各疾病預防控制中心在信息資源建設過程中過度重視對館藏資源收藏的投入。只盲目收集各種類型的文獻信息資源，忽視文獻資源的特色性要求，忽視對文獻信息資源的開發與利用，忽視了用戶的需求，最終將導致文獻信息資源的有效利用率低下。比如有些疾病預防控制中心未經科學分析大量購買電子和紙質文獻來填充館藏，一味地追求館藏資源的多與全，結果卻與預期的閱讀效能相差甚遠。館藏信息資源建設多、全這一傳統的思想給各疾病預防控制中心的館藏信息資源建設帶來了極大的負擔和消極的影響，造成了館際合作中館藏信息資源的重復建設現象，嚴重影響了疾病預防控制中心信息資源共建共享的水平。

（二）館藏結構不合理。疾病預防控制中心的館藏結構的合理性，直接影響到其館藏信息資源的建設水平，進而影響到疾病預防控制中心信息資源共建共享的完整性和系統性。目前，我國的疾病預防控制中心在優化館藏方面還有很大的優化空間。首先，疾病預防控制中心并不會獲得大量的經費來支持館藏資源建設。其次，很多疾病預防控制中心在進行館藏資源規劃的過程中，并沒有將用戶需求放在第一位。一味地根據自身工作經驗和圖書資源市場的供給情況來進行圖書的采購，缺乏科學合理的規劃與分析就會導致館藏資源和用戶需求難以匹配的局面，出現大量館藏無人問津，所需圖書難以尋覓的情況，大大降低了館藏資源的整體使用效率。受限的館藏量、不合理的館藏資源配置和特色文獻的缺乏嚴重阻礙了疾病預防控制中心信息資源共建共享的進程。

（三）缺乏統一的協調機構及可持續化的共享機制。由于各地區的經濟發展水平、文化發展差異、政策支持力度和公民的整體素養具有較為明顯的不均衡性，導致疾病預防控制中心在平臺構建、經費投入、發展規劃、館藏規模等方面存在很大的差異。疾病預防控制中心信息資源共建共享由于缺乏可持續化的協調及共享機制，導致現階段的共建共享的質量還不是很高。在數據庫建設中，缺乏科學統一的標準和指導規范，導致各疾病預防控制中心的數據庫建設水平參差不齊，嚴重影響了信息資源共建共享的進度和水平，是共建共享活動長期有效開展的一大隱患。此外，在官方層面上沒有形成信息資源共建共享的調控機制，各高疾控中心、各系統的信息資源共建共享沒有法規可依，沒有明確、嚴格的制度，這些現存的問題都成了共建共享活動在實際操作中難以逾越的鴻溝。

二、疾病預防控制中心信息資源共建共享的措施

（一）標準化建設是實現信息資源有效共建共享的關鍵。標準化建設是檔案室信息資源共建共享的基礎性工作。建立統一的著錄標準、機讀格式、規范文檔和水平相當的數據庫將給疾病預防控制中心間的交流合作帶來更加積極的影響。行業標準的制定是一個充滿挑戰又極具積極意義的過程。就檔案室的建設而言，在制定標準的過程中，需要科學分析每一項信息處理方法的和信息存在形式的優點與缺點，同時還要綜合考慮各檔案室建設水平的差異并策劃有效的標準推行方案，期間所面臨的困難不言而喻。但是各項標準一旦建立，如數據的采集、標引、加工、錄入等信息處理手段都有了統一的標準，如數據庫建設也有了統一的標準，這對于信息資源的共建共享來說是里程碑式的成就。信息資源的標準化建設直接影響著疾病預防控制中心信息資源共建共享的秩序，影響館際交流和利用信息資源的水平。經濟發展水平的差異要求各疾病預防控制中心擁有水平相當的硬件基礎設施存在一定的難度，但是使用同一標準相較而言更易達成，這也是信息資源共建共享活動完整性的要求。

（二）特色化建設是避免信息資源重復建設的有效途徑。在網絡環境和用戶需求的催化下，數字化信息資源的種類和數量都急劇增加，個性化的信息需求、有限的經費和館藏空間使任何檔案室不可能僅靠自身的力量去完成信息資源建設的完整性和系統性。這就要求各檔案室在館藏資源建設過程中充分調查用戶的需求，并結合自身的文化特色，制定出符合本館發展、本館特色的采購體系。特色化館藏是信息資源共享的必要條件，沒有特色，共建共享活動將面臨巨大的信息資源重復建設。因此，館藏信息資源的特色化建設，能夠真正意義上實現互補互缺，通過聯盟協議變相擴大各成員館的信息資源選擇范圍，為各檔案室相互利用和交流數字化信息資源提供了專業、全面而又可靠的保障。首先，要科學系統地分析自身的科研、專業特色，與時俱進地優化本館的特色館藏資源，逐步形成完整的特色體系。其次，考慮到培養人才的需求，對于本院的醫生、科研人員等所撰寫的著作、論文等資料，檔案室都必須收藏。

（三）人才培養是實現信息資源共建共享的根本。人才在檔案室資源建設中發揮的作用不可忽視。隨著疾病預防控制中心信息化程度的日益加深，檔案室的工作環境不再局限于傳統的線下環境，這就要求檔案室工作人員具備更高的信息素養和專業素質。疾病預防控制中心需要對高素質管理人才的培養給予更高的關注，加強人才隊伍的建設，不斷完善和創新人才培養方案，保障現有檔案室管理人員在工作經驗豐富的前提下既能夠掌握現代化的專業管理知識和理念，又具有一定的技術水平，能夠熟練地操作各種互聯網信息共享平臺。具體來講，在提高聘任條件的基礎上，檔案室還需要為在職員工提供培訓、深造和同行交流學習的機會，不斷充實自身的知識儲備、獲取新的管理技能，吸取其他優秀管理者的工作經驗，不斷發揮個人優勢，為疾病預防控制中心信息資源的共建共享提供人才支持，同時實現自身的社會價值。

三、結論

總的來說，信息資源的共建是共享的前提和手段，共享是共建的目的和延伸。互聯網環境的普及和信息技術的發展給疾病預防控制中心的發展帶來了更多的選擇，帶來了具有時代特色的機遇，同時也帶來了挑戰。我國現代疾病預防控制中心目前需著力于利用好環境賦予的有利因素，發揮最大的優勢，克服其不利因素和消極影響，規避風險。與此同時，每個疾病預防控制中心都要始終以滿足用戶需求為出發點，扮演好自己在共建共享活動中的角色，明確自己的權利與義務，推動信息資源更長久、更積極地共建共享，實現集體利益的最大化。