提升高校黨政辦公室工作能力的要素

黨政辦公室是高校的綜合管理部門，是服務部門，是窗口單位。新形勢下，高校黨政辦公室工作人員需要做到“三不”“三堅持”，即“不推諉、不拖延、不抱怨”，“堅持規范化、堅持精細化、堅持高效化”，以此作為提升黨政辦公室工作能力的要素，切實發揮好黨政辦公室參謀助手、綜合協調、督促檢查、服務保障等職能。

一、做到“三不”，積極擔當作為

高校黨政辦公室工作人員要始終以全心全意為人民服務為宗旨，敢于擔當，積極作為，在工作中做到“不推諉、不拖延、不抱怨”。

（一）敢于擔當不推諉。高校黨政辦公室是學校的綜合部門，是保證學校各項工作正常運轉的樞紐和橋梁。實際工作中，經常會有一些牽涉到多個部門的綜合性工作，需要明確其中相關度較高的部門為牽頭責任單位，但是，難免會出現有多個部門相關度高無法明確區分，或者相關部門因為種種原因不愿或不能牽頭負責的情況。對于這些綜合性的重點、難點工作，學校領導最后往往會要求黨政辦公室牽頭負責落實。這時，黨政辦公室要始終以學校發展大局為重，做到勇于擔當，不畏難、不推諉，堅決服從學校黨委、行政安排，積極落實各項工作任務。1.要積極承擔重點工作。比如，服務脫貧攻堅工作，很多高校都是由組織人事處牽頭負責，但是也有一些高校考慮到這是屬于服務三大攻堅戰的重要戰略任務，于是將服務脫貧攻堅工作辦公室設在了黨政辦公室這一綜合管理部門。黨政辦公室應該立即認真落實上級組織有關要求，制定工作方案，組織走訪慰問幫扶，按時上報服務脫貧攻堅工作材料等，積極推進該項工作。2.要敢于承接難點工作。比如，湖南省機關事務管理局和省教育廳要求，2018年上半年開展辦公用房清理工作，下半年開展公務用車制度改革工作。這兩項工作都是要求嚴格、工作量大，而且既然是改革，必然會牽涉到部分人的利益，因此，可以說都是要“得罪人”的工作，沒有哪個部門愿意主動承擔牽頭職責。這時，黨政辦公室要根據學校安排，敢于擔當，主動牽頭負責。任務下達后，黨政辦公室要樹立“把難事當成好事來辦”的思想，立即對照上級文件要求，認真制定工作方案，積極協調相關部門，不厭其煩、耐心細致地進行解釋說明，將清理出的場地用做黨員活動室、教師教研室、會議室、資料室，使得辦公用房更好用、更方便，使得公務用車的費用大大降低，按要求完成辦公用房清理工作和公務用車制度改革工作，這樣，必將贏得領導和全校教職工的理解和稱贊。

（二）積極作為不拖延。黨政辦公室是協助學校黨政領導決策和處理各種日常事務的辦事機構，一般需要完成文秘、會務、接待、檔案、合同審核管理、督查督辦、信訪事項處理等繁瑣的日常工作。黨政辦公室工作人員應該積極作為，不懈怠、不拖延，力爭在第一時間完成各項工作任務。1.要按時做好會務工作。對于每一周的會議安排，必須及時收集整理，在前一周的星期五下班之前進行發布，以便于大家及時了解下周會議安排，提前做好準備，安排好工作。對于學校召開的校長辦公會、黨委會等重要會議，黨政辦公室必須在會后第一時間開始整理會議紀要，在相關領導審核完畢后進行發布，以確保會議形成的決議及時傳達到相關部門和人員，便于會議精神的落實。2.要及時做好文秘工作。黨政辦公室每天都會接收到多件上級公文，有些還是需要立即處理的加急文件，這時，黨政辦公室的工作人員必須發揚“爭分奪秒”“雷厲風行”的工作作風，在收到文件后的第一時間向相關領導請示匯報，得到領導批示后立即進行傳達、協調、督辦、歸檔。3.要準時做好接訪工作。對于來電來訪事項，黨政辦公室工作人員更是要高度重視，立行立辦，在合規合法的情況下第一時間進行回復和處理，在規定的時限內給來訪對象一個滿意的答復，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象，自覺維護黨政辦公室的“窗口”形象。

（三）敬業奉獻不抱怨。黨政辦公室的工作特點是事務繁雜、工作辛苦、難見成績。黨政辦公室牽頭負責的很多綜合性工作，往往是意義重大、責任重大，程序繁雜、勞心費力，需要黨政辦公室積極協調相關部門和人員，調配各項資源，加班加點，認真細致地完成，而且往往即使出色完成工作，也難以算作個人的成績。因此，這就需要黨政辦公室工作人員做到不計較、不泄氣，堅持埋頭苦干，并且從不抱怨。1.要適應“加班”。加班成為黨政辦公室工作人員的工作“常態”。為了保證每次校長辦公會、黨委會紀要能夠第一時間發布，黨政辦公室的文秘工作人員經常需要在會議召開完的當天加班到深夜，以確保在會后第二天能夠給相關領導審批，及時發布。有時為了修改完善相關工作的方案、相關大會的文字材料，黨政辦公室的工作人員時常需要在辦公室加班冥思苦想、堅持奮戰，確保有關材料不過夜。2.要堅持“值班”。“值班”也是黨政辦公室工作人員的“常態”。每到節假日，黨政辦公室就要安排人員值班。尤其是暑假期間，因為正值征兵工作開展，前來學校蓋章的學生特別多，而且往往因為各地征兵時間不一致，使得需要來校蓋章的學生不定時。經常會有這樣的情況：值完一天的班回到家后，突然接到從外地趕過來的學生的電話說要蓋章，所以值班人員馬上又要重返學校幫其蓋章。這樣的事情，需要黨政辦公室的工作人員默默堅持。

二、做到“三堅持”，促進提質增效

黨的十九大報告指出，要“加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展”。對于高校來說，要實現一流發展，離不開一流的管理和效率。黨政辦公室必須緊緊圍繞學校中心工作，積極創新工作方式，提高工作效率，提升工作質量，堅持“規范化、精細化、高效化”，推動辦公室工作上新臺階。

（一）堅持規范化。對于高校黨政辦公室來說，要實現管理的高效性，必須要有規范的管理措施，明確工作流程，要做到文秘工作文句精煉、格式規范，會務工作組會有序、傳達及時，確保各項工作有序、規范、順利開展。1.要規范公文格式。高校黨政辦公室應該及時轉發黨政機關公文格式國家標準，要求各部門、各二級學院進一步規范公文格式。同時，必須加強對各二級學院綜合辦公室主任和各部門文秘干事的專業培訓，高校黨政辦公室應積極邀請校內外公文寫作處理方面的專家作公文寫作與處理專題講座，以進一步提升全校公文寫作水平與規范化處理能力。2.要規范會議管理。對于高校來說，校長辦公會、黨委會是重要的常規性會議，為了提高會議效率，黨政辦公室應該積極規范會議議題申報流程，要求議題申報部門在會前召開黨政聯席會議或者處務會議進行充分論證研究，然后積極與相關部門溝通協調，向主管領導請示匯報，形成比較成熟的議題方案后再向黨政辦公室申報議題，同時，要附有規范的附加材料。這樣，黨政辦公室就能在會前將所有議題材料給每位校領導傳閱，有利于領導提前熟悉商議，有利于提高會議效率，有利于會議紀要的精準，也有利于會議決議的落實。3.要規范合同管理。高校的黨政辦公室一般都是學校合同的最終審核和存檔管理部門，肩負著對合同的規范性、合法性進行審核和對合同的按時履行進行督辦的職責，可謂責任重大。要積極規范合同審批流程，堅持每個合同都由法律顧問審核，尤其是經濟合同。要定期對合同履行情況進行清查和督辦，確保每個合同的審批規范化、履行規范化。

（二）堅持精細化。高校黨政辦公室必須堅持精細化管理，這樣既有利于充分調動工作人員的創造性和積極性，又有利于提高辦公室工作的效率。1.要使會務工作精細化。會議是事務處理的重要方式，高校面對的會務工作涉及面廣，如何高效有序地組織籌備好會務工作，顯得尤為重要，需要精益求精。比如，對于一些臨時決定召開的重大會議，時間緊，任務重，會前要針對各種可能出現的狀況，制定多套會議方案。要通過多種方式發布會議通知，確保到會人數。要根據參會人數在會場明確指示座位區域，確保會場秩序。此外，要采用各種技巧解決一些細節問題。比如，對于一些在大會場召開的重大會議，一般會在前排安排領導嘉賓坐席，為了使座位上的座簽擺放整齊，可以采用拉長線定位的方式，確保整排座簽在同一條直線上。為了防止座簽移動，可以在每個座簽下粘貼雙面膠，將座簽粘牢在座位上，等等。2.要使接待工作精細化。一些重大慶典活動，比如高校的校慶活動，往往需要邀約和接待領導、嘉賓，這樣的任務一般會由黨政辦公室來承擔。黨政辦公室的工作人員至少要在校慶活動日半個月前向領導、嘉賓發出邀請，在領導、嘉賓確定出席活動后，要安排工作人員進行一對一對接和接待，由一對一對接人員在活動日前一天再次與領導、嘉賓聯系，確定其到校時間、方式。使得受邀參會的領導和嘉賓到校后有人熱情迎接、引導，以此充分展現學校的良好面貌。3.要使服務工作精細化。黨政辦公室是面向學校師生的重要服務部門，黨政辦公室的工作人員要牢固樹立服務意識，提供精細化服務。比如，經常會有不太清楚辦事程序的學生和老師前來黨政辦公室咨詢各類事務的辦理流程，這時，黨政辦公室的工作人員不能只答復一句簡單的“請你去找某某部門”，而是應該詳細地告知其主辦部門在哪里、主辦人員是誰，必要時還需提前協調聯系相關部門，使前來咨詢的師生不需再為同一件事跑第二次。

（三）堅持高效化。高校黨政辦公室工作人員必須圍繞學校不同發展時期的重點，注重提高業務水平，做到貫徹上級指示迅速、及時、準確、全面，實現工作高效率開展。1.要充分利用信息化。高校黨政辦公室要積極探索“互聯網+辦公室”模式，實現辦文、辦會、辦事全流程電子化、實時化、可查閱、可追溯，實現信息處理的計算機化、信息存儲的有序化、信息檢索的自動化，不斷提高工作效率。比如，要積極完善升級優化辦公系統各項功能，及時通過辦公系統處理上級來文、發布通知公告、傳閱會議紀要等等。此外，要適應大家習慣于使用手機的現狀，積極引進完善通過手機處理、查閱公文、通知的功能，便于領導和教職員工隨時隨地處理各項事務，提升工作效率。2.要簡化辦事流程。高校黨政辦公室要積極思考，在合理合規的前提下，簡化辦事流程，縮減辦事環節，刪減簽字程序，讓領導從繁多的簽字審批事項中抽身出來，讓教職員工從繁忙的“跑腿求人”中解放出來。比如會議室的申請使用，在沒有沖突的情況下，申請部門只需一個電話申請預約就行，不要工作人員填寫申請表，也不需去找任何領導簽字審批。3.要加強督查督辦。高校黨政辦公室要充分發揮督查督辦職能，推進工作落實，提升工作效率。對于一些重要工作，要及時分解任務，明確責任部門，限定完成時限。在此基礎上，黨政辦公室需要及時制定項目推進時間表、督查督辦流程圖，按時間節點進行督辦、催辦和問責，全程推動重點工作高效落實。

三、結語

高校黨政辦公室責任重大、意義非凡，在高校的綜合管理中發揮著至關重要的作用。黨政辦公室的工作人員需要牢固樹立服務意識、責任意識、效率意識，堅持“不推諉、不拖延、不抱怨”的原則，堅持“規范化、精細化、高效化”的目標，以“三不”“三堅持”為要素，積極提升工作能力，認真履行管理服務職責，為教育教學主業保駕護航，為學校的發展作出更大貢獻。