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落實(shí)干部選拔任用條例 做好新時(shí)期組織人事工作

2019-11-24 06:33:15
辦公室業(yè)務(wù) 2019年22期
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)

干部的選拔任用問(wèn)題,是歷朝歷代都需要執(zhí)政者不斷思考的一個(gè)難題。從最早的“世卿世祿”,到后來(lái)的察舉制、九品中正制、科舉制等等,怎么選人,選什么樣的人,怎么把選到的人用好,古人們都進(jìn)行了不斷的探索。而今,修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的頒布,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨組織對(duì)干部選用的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,進(jìn)一步完善了選人用人機(jī)制,為我們組織人事部門(mén)工作的開(kāi)展指明了思路,對(duì)我們解決在干部選拔任用的過(guò)程中存在的某些“頑疾”有著重要的指導(dǎo)意義。

一、黨管干部、五湖四海、任人唯賢

干部選拔這一機(jī)制自它產(chǎn)生以來(lái),由誰(shuí)選人就成了一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題。察舉制施行之初,本是為了能夠真正從各個(gè)地方推舉優(yōu)秀的人才為國(guó)所用,但在實(shí)施的過(guò)程之中,各地方的提名權(quán)漸漸落入了當(dāng)?shù)孛T(mén)世家之手,家族內(nèi)的人,無(wú)論是否有真才實(shí)學(xué),一概得到舉薦,使得一時(shí)之間“所任者皆親戚子弟”。又如明代《典故紀(jì)聞》中所云:“內(nèi)官朝夕在陛下左右,大臣無(wú)恥者多與之交結(jié),或饋以金銀珠寶,或加以奴顏婢膝,內(nèi)臣便以為賢,朝夕稱(chēng)美之;有正大不阿,不行私遏者,便以為不賢,朝夕饞謗之”,而導(dǎo)致“稱(chēng)美者驟躋顯位,讒謗者久屈下僚”。可以看出無(wú)論是先天出身名門(mén),還是后天結(jié)交權(quán)貴,都對(duì)個(gè)人的仕途有著相當(dāng)大的幫助,人為的因素施加了相當(dāng)大的影響力。但我們也會(huì)發(fā)現(xiàn),像這種選人權(quán)落到少數(shù)人手中之時(shí),往往也標(biāo)志的一個(gè)朝代的由盛轉(zhuǎn)衰,甚至是走向消亡的開(kāi)始。

對(duì)此,我們新條例在總則的部分就強(qiáng)調(diào)了“黨管干部”,說(shuō)明了是組織選人,任何時(shí)候都要強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo),如果黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化了,小圈子選人的現(xiàn)象就會(huì)抬頭,就會(huì)變?yōu)槿诉x人。這就要求我們的組織人事部門(mén)在開(kāi)展工作之時(shí)要勇于堅(jiān)持原則,跳出身邊的各種各樣的人際圈,創(chuàng)造性地拓展選人的視野,經(jīng)常深入各基層一線,不僅要掌握其所在部門(mén)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),對(duì)其平時(shí)業(yè)務(wù)往來(lái)較為密切的相關(guān)部門(mén)也要做好了解工作,把真正做出實(shí)績(jī),群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人員選拔出來(lái)。不能以耳代目,轉(zhuǎn)變以往坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)的被動(dòng)工作方式,全方位立體化了解每一位考察對(duì)象的實(shí)際情況,不偏聽(tīng)偏信,不搞臨時(shí)動(dòng)議。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度、一把手末位發(fā)言等相關(guān)制度,對(duì)于需要提拔的人員,只制定標(biāo)準(zhǔn),不劃定范圍,著力把個(gè)人對(duì)干部選拔任用工作所施加的影響力降到最低,摒棄“只謀人不謀事的”錯(cuò)誤思想,也讓企圖只靠鉆營(yíng)人際關(guān)系達(dá)到目的行為徹底失去生存空間。

二、對(duì)年輕干部不僅要注重發(fā)現(xiàn),更要注重培養(yǎng)

作為官場(chǎng)晉升的一條“潛規(guī)則”,論資排輩古來(lái)就有,漢朝時(shí)就有“年不滿四十、不得舉孝廉,舉明經(jīng)之士,年五十以上”的規(guī)定,這對(duì)于當(dāng)時(shí)國(guó)家青年才俊的仕途來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一種極大的壓制?,F(xiàn)如今,年齡資歷仍然在干部選拔中占據(jù)了很大的份額,直接導(dǎo)致了許多年輕人空有一身才能,卻苦無(wú)施展能力的平臺(tái),滿腔的工作熱情也在無(wú)休無(wú)止的“排”中消耗殆盡,在青年人群中傳達(dá)了一種錯(cuò)誤的思想,認(rèn)為自己太年輕,努力和奮斗沒(méi)有意義,靠混日子混到一定年齡自然能得到任用。同時(shí)也使得整個(gè)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期得不到改善,隊(duì)伍整體缺乏活力。從實(shí)際上來(lái)說(shuō)論資排輩就是選人用人上的形式主義,同時(shí)也是因循守舊,缺乏創(chuàng)新意識(shí)和改革魄力的表現(xiàn)。

現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步速度不斷提升,知識(shí)更新迭代的頻率也不斷加快,而在這其中成長(zhǎng)起來(lái)的廣大青年往往對(duì)其有著更強(qiáng)的理解和接受能力。并且隨著各個(gè)單位業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,青年員工的比例將越來(lái)越高,啟用青年干部勢(shì)在必行。所以我們?cè)谄綍r(shí)的工作中要善于去發(fā)現(xiàn)好的苗子,不能再過(guò)分地考慮年資問(wèn)題,不要把年齡變成一種限制條件而把優(yōu)秀的年輕干部排除在外。漢代思想家、政治家董仲舒在其《天人三策》中就曾說(shuō)過(guò),“古所謂功者,以任官稱(chēng)職為差,非謂積日累久也。故小材雖累日,不離于小官;賢材雖未久,不害為輔佐。”注重發(fā)展和培養(yǎng)青年干部不僅有利于干部梯隊(duì)建設(shè),不斷地為干部隊(duì)伍注入新的活力,更能在廣大群眾之中樹(shù)立起正確的用人導(dǎo)向。

但“金無(wú)足赤人無(wú)完人”,優(yōu)秀的人才需要發(fā)掘,更加要注重后期的培養(yǎng)與教育。一方面,在思想上鍛煉其政治覺(jué)悟,強(qiáng)化其政治標(biāo)準(zhǔn),使他們?cè)诔砷L(zhǎng)的過(guò)程中免于受到那些歪風(fēng)邪氣的影響;另一方面,業(yè)務(wù)能力上讓他們?cè)诟鱾€(gè)基層一線得到充分的鍛煉,提升自身本領(lǐng),發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì),克服尚存的不足之處,將極大地利于組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜

《史記·高祖本紀(jì)》中記錄了一句話,大意是“運(yùn)籌帷幄,我不如張良;治國(guó)理政,我不如蕭何;統(tǒng)軍克敵,我不如韓信”。可以看出,對(duì)于“漢初三杰”,高祖劉邦就了解的很透,并且把他們放在最適合的位置上,使他們的才能得到了最充分的發(fā)揮。而要做到這一點(diǎn),個(gè)人認(rèn)為需要從這三個(gè)方面著手。

(一)知事。俗語(yǔ)說(shuō)術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻,不同的崗位對(duì)于任職的要求也應(yīng)該各有側(cè)重,我們的單位,各個(gè)不同的部門(mén),無(wú)論是當(dāng)下要承擔(dān)何種任務(wù),還是長(zhǎng)遠(yuǎn)將要如何發(fā)展,我們的組織部門(mén)都要一定的考量。倘若全都一概而論,不僅前期的選人用人工作無(wú)從下手,后期無(wú)法對(duì)不同崗位的干部的履職情況做出客觀科學(xué)的評(píng)價(jià)。

(二)識(shí)人。對(duì)于選拔任用的對(duì)象,組織部門(mén)要全面、深入進(jìn)行了解。不僅要看“人前”,更要注意“人后”;不僅關(guān)注工作中,更要監(jiān)督工作之外;不僅了解其才能,更要審查其品行;不僅發(fā)掘其優(yōu)勢(shì),更要發(fā)現(xiàn)其不足,形成一種客觀立體的評(píng)價(jià)。

(三)兩者的搭配。這就要求我們?cè)诟刹咳芜x的過(guò)程中,不僅要充分考慮每位候選人各自的專(zhuān)長(zhǎng),還要考慮到不同崗位任職的特殊性,了解不同崗位工作中的側(cè)重點(diǎn),才做到人崗相適,人盡其才,使被提拔的人員能夠快速進(jìn)入角色,產(chǎn)生最大的功效。要為不同的崗位制定出細(xì)致的考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合所在崗位的職責(zé)把任職標(biāo)準(zhǔn)分成不同的方面,并賦予不同的權(quán)重,做到一類(lèi)崗位一種標(biāo)準(zhǔn),緊貼事實(shí),科學(xué)評(píng)價(jià)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,我們不難看出,新版條例更加立體地向我們?cè)忈屃诵聲r(shí)期好干部和好的干部工作的標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)治吏是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵,而干部的選拔任用則是治吏的第一環(huán),如何抓好這個(gè)重中之重,需要我們的組織人事部門(mén)拓展工作視野,延伸工作觸角,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,全面落實(shí)好條例精神,把好選人用人關(guān)口,結(jié)合后期的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,形成上與下的合力,定能打造一支政治標(biāo)準(zhǔn)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),充滿活力的干部隊(duì)伍,成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)與中華民族偉大復(fù)興的中堅(jiān)力量。

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