核電廠日常計劃管理與提升

朱立新

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）9-078-02

摘 要 核電廠日常生產(chǎn)活動以生產(chǎn)部門為龍頭，日常計劃帶領(lǐng)整個生產(chǎn)團(tuán)隊確保日常運(yùn)行和維修活動安全有序的開展，進(jìn)而最終確保機(jī)組安全可靠運(yùn)行。一個核電公司生存和發(fā)展的根本是生產(chǎn)，而生產(chǎn)安全和可靠的核心是運(yùn)行。同時，維修部門也是保障機(jī)組安全的關(guān)鍵部門，日常計劃的管理核心任務(wù)就是要能盡可能的為運(yùn)行減負(fù)，為維修提供順暢的工作流程。為達(dá)到以上目的，除了科學(xué)完善的計劃流程外，還需要對既定管理模式的大膽創(chuàng)新。本文從當(dāng)前流程的管控、管理優(yōu)化和創(chuàng)新等方面闡述核電廠日常計劃的管理和提升。努力打造一流的計劃流程，培養(yǎng)一流的計劃人才。

關(guān)鍵詞 日常計劃 組織職責(zé) 管理優(yōu)化

一、工作流程中的五大生產(chǎn)崗位組織職責(zé)

（一）五大生產(chǎn)崗位組織職責(zé)的基本要求

核電廠一項維修消除缺陷或隱患的工作的開展，一般從缺陷或隱患的發(fā)現(xiàn)開始填寫工作申請從而進(jìn)入處理流程，計劃人員分發(fā)工作申請后維修部門開始消缺工作的準(zhǔn)備，完成工作準(zhǔn)備后計劃人員對工作任務(wù)的準(zhǔn)備情況審核后將工作任務(wù)排入合適的窗口，運(yùn)行人員實施所需的安全措施，維修人員在指定的窗口實施并在要求的工期內(nèi)完成后運(yùn)行人員恢復(fù)系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行。

對于定期觸發(fā)的預(yù)防性維修或者定期檢驗系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行情況的試驗統(tǒng)稱PM項目，由于此類工作是按照既定的周期觸發(fā)的，故無需工作申請步驟，但后面的工作準(zhǔn)備等一系列環(huán)節(jié)均與消缺工作一致。

為了對每一項工作的流程做到完整的控制，更為了對每一項工作的風(fēng)險做到有效的管控，在對工作流程多年的實踐經(jīng)驗總結(jié)后，提煉出運(yùn)維活動所包含的五個環(huán)節(jié)以及對應(yīng)五個生產(chǎn)崗位。對這五個生產(chǎn)崗位提出了明確的組織職責(zé)要求。

1.維修準(zhǔn)備負(fù)責(zé)人。

工作文件包準(zhǔn)備：組織完成規(guī)程、圖紙、質(zhì)量計劃、維修方案等準(zhǔn)備；特別需關(guān)注維修方案的風(fēng)險分析，包括組織維修、技術(shù)、運(yùn)行等各相關(guān)專業(yè)開展風(fēng)險分析。

技術(shù)交底：針對工作負(fù)責(zé)人，組織相關(guān)部門開展技術(shù)交底，確保工作負(fù)責(zé)人對工作范圍、工作內(nèi)容、關(guān)鍵維修點以及風(fēng)險點等內(nèi)容清晰掌握。

維修方案偏差分析及調(diào)整優(yōu)化：在維修工作實施過程匯總，對工作負(fù)責(zé)人提出的偏差，應(yīng)組織進(jìn)行維修方法、維修技能、維修操作、維修風(fēng)險等分析，并提出調(diào)整方案。

2.技術(shù)負(fù)責(zé)人。

技術(shù)方案的確定：根據(jù)維修準(zhǔn)備負(fù)責(zé)人或計劃工程師的要求，組織開展技術(shù)方案的編制或技術(shù)風(fēng)險評估等工作。

技術(shù)質(zhì)量管控與偏差分析：維修實施過程中，對維修準(zhǔn)備負(fù)責(zé)人提出的技術(shù)偏差，應(yīng)組織進(jìn)行偏差分析與優(yōu)化調(diào)整，同時對維修過程中質(zhì)量缺陷報告，重大不符合項，質(zhì)量控制等問題組織處理。

維修效果評價與維修策略改進(jìn)：完成修前修后狀態(tài)評估，預(yù)維策略優(yōu)化評估，維修防異物分析等工作。

負(fù)責(zé)組織開展設(shè)備管理日常工作：包括組織開展預(yù)維策略的管理，系統(tǒng)/設(shè)備性能監(jiān)督與趨勢分析，設(shè)備基礎(chǔ)信息建立與維護(hù)，設(shè)備分級管理，敏感部件識別與緩解分析，備件技術(shù)質(zhì)量管理，可靠性持續(xù)提升。

3.計劃負(fù)責(zé)人。

計劃窗口確定：負(fù)責(zé)組織計劃窗口安排，特別關(guān)注機(jī)組運(yùn)行風(fēng)險識別、高風(fēng)險作業(yè)識別及臨時關(guān)鍵敏感設(shè)備識別。

工作準(zhǔn)備與實施過程中計劃執(zhí)行偏差的管控以及工作組織工程的借口環(huán)節(jié)管控。

4.運(yùn)行隔離負(fù)責(zé)人。

隔離方案編制：負(fù)責(zé)隔離風(fēng)險評估，隔離邊界條件、隔離方案編制、臨時關(guān)鍵敏感設(shè)備識別及管控。

隔離實施及驗證：組織開展隔離實施及有效性的驗證。

高風(fēng)險工作許可證：針對高風(fēng)險工作，應(yīng)組織專業(yè)隊工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行風(fēng)險交底及補(bǔ)充防范措施后再發(fā)放工作許可證。

隔離偏差分析及風(fēng)險管控：對工作負(fù)責(zé)人提出的隔離偏差進(jìn)行分析與隔離方案優(yōu)化。

5.工作負(fù)責(zé)人。

主持召開工前會：組織相關(guān)專業(yè)人員對工作要點、職責(zé)分工、進(jìn)度/質(zhì)量要求、風(fēng)險管控等確認(rèn)。

工作現(xiàn)場實施：組織開展工作實施與管控，特別關(guān)注隔離偏差與維修方案實施偏差，向?qū)?yīng)隔離負(fù)責(zé)人及維修負(fù)責(zé)人進(jìn)行報告。

修后試驗及反饋與改進(jìn)：組織相關(guān)專業(yè)開展修好試驗，并在工作完成后組織進(jìn)行維修活動工作反饋。

（二）日常計劃抓五大生產(chǎn)崗位組織職責(zé)的落實

依托五大生產(chǎn)崗位組織職責(zé)的要求，在落實已明確的職責(zé)的同時，針對每一個環(huán)節(jié)，計劃工程師需介入抓責(zé)任落實。

1.工作負(fù)責(zé)人。

對隔離需求的正確性進(jìn)行抽查

維修準(zhǔn)備人對工期的需求符合工作實際。從已有預(yù)維工單的工時和后續(xù)執(zhí)行消耗工時對比入手，先逐步解決預(yù)維工單的工期問題。同時，對于消缺工單，通過計劃工程師的經(jīng)驗在計劃會進(jìn)行修改、強(qiáng)化，通過計劃工程師的工作觀察發(fā)現(xiàn)問題，要求整改。

維修準(zhǔn)備人的風(fēng)險分析。要求維修準(zhǔn)備文件包時規(guī)范風(fēng)險分析，填寫的補(bǔ)充風(fēng)險分析需體現(xiàn)與工作本身的緊密關(guān)系，并需就已分析的風(fēng)險給出應(yīng)對措施，以達(dá)到要求維修準(zhǔn)備人能真正識別該工作存在的風(fēng)險。

對于無需安措的工作的風(fēng)險分析管控。鑒于配合工單多無需安措直接出票，其在風(fēng)險分析時很少能真正將風(fēng)險分析到位，比如在停堆風(fēng)險的小三箱上更換門鎖、比如關(guān)鍵敏感設(shè)備區(qū)域的清灰等，要求此類工作根據(jù)其工作環(huán)境具體分析誤碰的設(shè)備以及管控措施。

2.技術(shù)負(fù)責(zé)人。

能要求技術(shù)負(fù)責(zé)人就某一重要維修活動提出有效的技術(shù)方案；

在維修規(guī)程中出現(xiàn)的技術(shù)偏差，能要求技術(shù)負(fù)責(zé)人組織偏差分析和整改措施；

推動技術(shù)負(fù)責(zé)人對關(guān)鍵敏感部件的識別和緩解分析，推動備件管理。

3.計劃負(fù)責(zé)人。

了解每一個缺陷的對機(jī)組安全可靠運(yùn)行的緊急程度；

能準(zhǔn)備知道每一個缺陷的消除窗口；

消缺工作所受到的運(yùn)行技術(shù)規(guī)范的限制；

主動查看負(fù)責(zé)機(jī)組當(dāng)前缺陷的存量，主動推動重要缺陷的處理，特別是存在停滯因素的，更要推動停滯因素的消除。

4.隔離負(fù)責(zé)人。

組織對工作風(fēng)險的分析，通過風(fēng)險交底、工前會等手段抓落實；

在安全受控的前提下，合理安排已排程的工單能按時出票；

對于計劃提出的消缺需求，能經(jīng)過周到的分析給出合理的窗口；

能按照計劃排程，合理按計劃發(fā)放工作許可證。

5.工作負(fù)責(zé)人。

現(xiàn)場工作實施的按時開完工和工期管控；

現(xiàn)場工作實施的風(fēng)險管控，包括文件包提及的風(fēng)險和工前會要求的事項的落實；

對于高風(fēng)險工作的安全監(jiān)督人的責(zé)任落實。

二、日常關(guān)注管理偏差以及整改落實

生產(chǎn)計劃人員在日常生產(chǎn)活動中承擔(dān)組織職責(zé)，同時也是貫徹落實廠長及生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)管理要求的督辦處室，對于管理上的偏差需重點關(guān)注。

（一）依托生產(chǎn)三會抓管理要求落實

生產(chǎn)早會上運(yùn)行部門領(lǐng)導(dǎo)、廠長及生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)提出的管理要求，后續(xù)要形成行動項跟蹤。生產(chǎn)管理晚會上領(lǐng)導(dǎo)的要求，要主動提議形成行動項，并主動督促行動項進(jìn)展，避免出現(xiàn)晚會上相關(guān)處室與會領(lǐng)導(dǎo)不清楚進(jìn)展的情況。

（二）對延期工單進(jìn)行管控

對生產(chǎn)早會上通報的延期工單，在日常計劃會進(jìn)一步與協(xié)調(diào)工程師確認(rèn)延期原因。對因工作準(zhǔn)備造成的延期以及延期7天及兩次以上的，將相關(guān)延期信息匯報廠長，并在管理晚會進(jìn)行通報。

（三）起到居中協(xié)調(diào)的作用

當(dāng)維修、運(yùn)行和其他生產(chǎn)部門在生產(chǎn)活動流程中存在矛盾時，組織協(xié)調(diào)，保證生產(chǎn)流程順利運(yùn)作。

（四）對工作組織過程進(jìn)行監(jiān)督

安排計劃工程師全員以及處科長選取典型工作，結(jié)合五大生產(chǎn)崗位組織職責(zé)的要求，對選取的工作進(jìn)行全過程的監(jiān)督（觀察指導(dǎo)）。從計劃工程師的角度確保工作控制的有效性，并以此敦促各環(huán)節(jié)組織職責(zé)的落實。

三、日常計劃管理優(yōu)化

（一）缺陷分級管控

將現(xiàn)存缺陷嚴(yán)格按照CM（糾正性維修）、DM（選擇性維修）、OM（其他類維修）進(jìn)行區(qū)分，并對各類缺陷進(jìn)行二次分析。

針對CM缺陷，按照重要性分為S、A、B三個層級，建立生產(chǎn)計劃處處領(lǐng)導(dǎo)、科長、計劃工程師三級督辦制，各級定期回顧所督辦缺陷的進(jìn)展，推動停滯因素的消除，推動重要缺陷的及時處理；

針對DM缺陷和非重要CM缺陷，建立掛接PM項優(yōu)先機(jī)制，優(yōu)先安排在可掛邏輯的PM工作。同時，建立檢修設(shè)備功能組，將缺陷組成缺陷團(tuán)在同一窗口一并處理，減少運(yùn)行的重復(fù)隔離，以及維修部門的過度維修。為了避免缺陷處理因此被延誤，設(shè)定最長寬限期和同一邊界內(nèi)最大累積缺陷數(shù)限制。

針對OM缺陷，建立同類型缺陷通票處理機(jī)制，目前已有部分執(zhí)行，但存在處理遲緩的問題，需強(qiáng)化和推動。在此機(jī)制上，需設(shè)定同類型缺陷的最長寬限期和最大缺陷數(shù)限制，減少維修工作準(zhǔn)備和實施的成本消耗。

（二）取消對缺陷數(shù)量的指標(biāo)要求

缺陷的數(shù)量仍需統(tǒng)計和通報，但取消對數(shù)量指標(biāo)的要求和關(guān)注，減輕維修人員疲于消缺的壓力，提高維修人員對維修質(zhì)量的關(guān)注。

由于該指標(biāo)的存在，導(dǎo)致數(shù)量龐大的OM類缺陷中隱藏著CM和DM缺陷，甚至可能有些重要的缺陷被忽視，也導(dǎo)致維修人員不經(jīng)詳細(xì)的分析輕易放過重要的缺陷。

在缺陷總量通報的同時，通報等備件數(shù)量，并分別設(shè)定其占缺陷總量的考核比例進(jìn)行相關(guān)處室績效考核，提高配合處室對生產(chǎn)支持的力度。

提高對S和A類缺陷的關(guān)注。在早會和晚會通報缺陷總數(shù)的同時，重點突出各機(jī)組S和A類缺陷的詳細(xì)情況，以及制約因素。

四、結(jié)語

計劃安排的合理性和科學(xué)性一直是核電廠計劃人員追求的目標(biāo)，在日益嚴(yán)苛的核安全監(jiān)管形勢下，核電廠的運(yùn)維活動首先把好計劃這道關(guān)，筑牢計劃這道屏障。通過將運(yùn)維活動全過程各個環(huán)節(jié)的分解，明確各個崗位的組織職責(zé)，同時輔以計劃人員的監(jiān)督，找差距、抓落實，在很大程度上較好地解決了如何確保計劃工作安排的合理科學(xué)，如何確保整個運(yùn)維活動的安全，如何將日常計劃安排的更順暢，減少運(yùn)行和維修的重復(fù)工作，減少設(shè)備的過度維修等問題。