淺談某地塊場地污染修復項目的環(huán)境監(jiān)理

李 波

（江蘇新誠潤科工程咨詢有限公司，江蘇 徐州 221000）

環(huán)境監(jiān)理是指建設項目環(huán)境監(jiān)理單位對建設項目實施專業(yè)化的環(huán)境咨詢和技術服務，工作過程中依據(jù)有關環(huán)保法律法規(guī)、建設項目環(huán)評及批復文件、環(huán)境監(jiān)理合同等內容，協(xié)助和指導建設單位落實項目各項環(huán)保措施[1-2]。環(huán)境監(jiān)理分為四個階段：前期準備、設計階段環(huán)境監(jiān)理、施工階段環(huán)境監(jiān)理和試生產階段環(huán)境監(jiān)理。

1 環(huán)境監(jiān)理的概述

環(huán)境監(jiān)理重點關注以下幾個方面：建設項目環(huán)境設計和施工過程中是否有項目的重大變更、主要環(huán)保設施與工程建設是否同步、環(huán)境風險防范及應急設施的落實狀況、環(huán)保相關的隱蔽工程狀況、是否存在建成后難以補救的環(huán)保措施和設施、是否產生不可逆轉的環(huán)境影響防范措施、社會關注度高的環(huán)保措施要求的落實狀況等[3-4]。各階段的環(huán)境監(jiān)理工作內容如表1所示。

2 某地塊場地污染修復項目的環(huán)境監(jiān)理

2.1 污染場地概況

污染場地位于江蘇省某市，異地修復場地距離污染場地直線距離0.8 km。根據(jù)該地塊前期環(huán)境調查評估結果，該場地內土壤中存在重金屬、多環(huán)芳烴等污染物超標的情況，風險不可接受的淺層土壤污染區(qū)域和隨著4層地下室建設而會被挖掘暴露出來的深層土壤污染區(qū)域均存在危害人體健康的風險，因此場地需要進行土壤修復治理。

表1 環(huán)境監(jiān)理的工作內容

根據(jù)修復方案，結合深基坑開挖順序，按污染物類型和污染程度將修復范圍分成重金屬銅重度污染A區(qū)、重金屬鉛中度污染B區(qū)、多環(huán)芳烴重度污染C區(qū)和其他輕微輕度污染D區(qū)四個區(qū)，總占地面積為3 945.43 m2，最大深度為7.8 m，待修復土方總量為1.94萬m3。根據(jù)修復方案，設置修復目標：污染物苯并(a)芘、苯并(a)蒽、苯并(b)熒蒽和二苯并(a,h)蒽、銅、鋅和總石油烴選擇估算的風險控制值和敏感用地篩選值中較小值作為修復目標；鉛和砷的修復目標需選擇敏感用地篩選值或展覽會A級標準，確保土壤修復后的質量和利用價值。針對不同污染分區(qū)采用不同的修復措施：A區(qū)、B區(qū)采用固化/穩(wěn)定化技術；C區(qū)采用化學氧化技術；D區(qū)采用機械稀釋無害化技術。施工計劃分為四個階段：施工準備階段、污染土壤清挖轉運階段、污染土壤無害化處置階段、竣工驗收與設備退場階段。

2.2 環(huán)境監(jiān)理工作目標和范圍

環(huán)境監(jiān)理的工作目標設定是為了全面控制施工過程造成的環(huán)境影響，落實修復方案和施工組織方案等文件確定的修復工程環(huán)境保護措施和二次污染防控措施。因此，需重點監(jiān)督管理三方面內容：主體修復工程的實施、二次污染環(huán)境行為以及配套環(huán)保設施。環(huán)境監(jiān)理的地理范圍覆蓋了污染場地挖掘施工區(qū)域、異地修復場地施工區(qū)域及周邊環(huán)境影響涉及區(qū)域等。結合該地塊的區(qū)域范圍調查，污染場地周邊的敏感目標主要為居民區(qū)、幼兒園和醫(yī)院，距離污染場地最近的敏感目標位于地塊北側的住宅區(qū)，直線距離為15 m。異地修復場地的周邊以拆遷地塊為主，臨近居民社區(qū)較少，距最近的居民社區(qū)62 m。

根據(jù)修復方案及管理要求，本次修復過程執(zhí)行的環(huán)境標準如下：廢氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB 3095—2012）中二級標準要求，PM10日均限值1 500 μg/m3，TSP日均限制300 μg/m3；噪聲污染執(zhí)行《建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12523—2011）要求，等效連續(xù)A聲級限值晝間70 dB，夜間55 dB；水環(huán)境污染場地執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》（GB/T 31962—2015），CODCr限值500 mg/L，BOD5限值300 mg/L，動植物油限值100 mg/L，NH3-N限值40 mg/L，SS限值400 mg/L，異地修復場地的廢水均處理后利用，無廢水排放。

2.3 環(huán)境監(jiān)理工作內容

在場地污染修復的過程中，環(huán)境監(jiān)理的工作內容按照項目階段進行。第一階段是施工準備階段的環(huán)境監(jiān)理。首先進行資料的收集，包括環(huán)保部門的批復文件、場地調查報告、風險評估報告、修復方案、施工組織方案、專家意見以及需要執(zhí)行的標準規(guī)范等。其次是現(xiàn)場勘查，確認污染場地及異地修復場地現(xiàn)狀、施工條件和周圍敏感目標等。然后是組建環(huán)境監(jiān)理機構、參加修復工程設計交接，完成環(huán)境監(jiān)理方案的編制，審核施工組織方案，編制污染場地修復工程環(huán)境監(jiān)理實施細則。

第二階段是工程實施階段的環(huán)境監(jiān)理。首先組織召開第一次環(huán)境監(jiān)理工地會議，將環(huán)境監(jiān)理實施細則向施工單位進行宣貫，明確環(huán)境監(jiān)理的要求和關注點。然后是主題施工過程的環(huán)境監(jiān)理工作，需要檢查修復區(qū)域的現(xiàn)場放樣工作，核實確認修復工程實施場地平面布置，監(jiān)督修復工程中污染介質的運輸過程，檢查土壤分類暫存情況，核查修復工程材料和設備，監(jiān)督修復工藝實施過程，監(jiān)督修復后土壤的處置過程等。其次是施工過程中二次污染控制的環(huán)境監(jiān)理，核實二次污染控制措施與修復方案及施工組織方案的相符性，落實二次污染防控措施，并開展工程運行過程中周邊敏感區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測。另外，要監(jiān)督突然性環(huán)境污染事故的應急措施，確保應急預案具備有效性。最后，進行竣工驗收的環(huán)境監(jiān)理工作，參加施工方的工程預驗收，配合驗收監(jiān)測單位進行驗收監(jiān)測，編制環(huán)境監(jiān)理總結報告，參加竣工驗收工作。

2.4 施工期的環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境監(jiān)理細則

本次修復施工期間，項目的環(huán)境監(jiān)測工作由項目部統(tǒng)一安排組織，主要有噪聲監(jiān)測和大氣污染監(jiān)測。噪聲監(jiān)測設置4個監(jiān)測點，位于廠界的東南西北四個方位，每月監(jiān)測一次。大氣污染監(jiān)測根據(jù)異地修復場地的地理位置和現(xiàn)場施工布局，綜合分析后設置4個空氣監(jiān)測點，分別位于場界上風向1個、下風向場界周邊敏感目標3個，每月監(jiān)測1次，監(jiān)測總懸浮顆粒物 TSP和PM10。

該地塊場地污染修復項目的施工工序主要是挖掘、運輸過程和土壤修復過程。施工挖掘過程的施工內容有定點放線、基坑降水、土壤挖掘、土方轉運和土方暫存等。基坑降水過程的環(huán)境污染風險為泥漿水排放和噪聲，需要檢查泥漿水是否經過三級沉淀處理后排入市政網(wǎng)管，采取噪聲控制措施，監(jiān)督施工人員做好進場安全防護等。土方挖掘過程中存在揚塵、噪聲、取棄土的可能環(huán)境風險，土方轉運過程中存在可能環(huán)境風險是車輛噪聲、揚塵、運輸車輛的“跑冒滴漏”，土方暫存過程中的可能環(huán)境風險是揚塵和固體廢棄物等。針對不同的可能環(huán)境風險，必須制定對應的防治措施，環(huán)境監(jiān)理期間要重點關注這些風險防治措施是否落實到位。

土壤修復過程的施工內容有預處理篩分和粉碎、現(xiàn)場中試、藥劑配置和加投、修復過程和土方外運等，可能存在的環(huán)境風險問題有揚塵、噪聲、固體垃圾、廢棄化學品和包裝袋、廢氣、廢水、處理后的污染土壤等。監(jiān)理的內容主要是篩除建筑垃圾并在沖洗后集中堆放，根據(jù)修復方案中擬定的工藝流程和修復參數(shù)，在現(xiàn)場組織中試試驗，確定固化/穩(wěn)定化和化學氧化處理工藝的施工工藝現(xiàn)場等。

3 結論

污染場地修復工程項目的環(huán)境監(jiān)理區(qū)別于一般環(huán)境監(jiān)理的方式，本次修復主要依據(jù)為專家評審的污染修復方案和環(huán)保部門的批復文件。同時，要根據(jù)實際污染場地修復過程的環(huán)境監(jiān)理工作內容，明確環(huán)境監(jiān)理工作的重要性，即能夠更好地保證環(huán)境保護管理工作的科學開展，為環(huán)境保護措施的落實提供監(jiān)督保證。